以大宗商品交易为突破口加快推进
人民币国际化进程的路径研究
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一、浙江自贸区有关人民币国际化的提法
⊙《总体方案》中“允许自贸试验区开展油品现期货贸易初期采用双币种计价、结算,逐步探索采用人民币计价、结算,推动人民币国际化进程”。
⊙刘鹤副总理对浙江自贸区“以大宗商品交易为突破口推进人民币国际化进程”的重要指示。
⊙浙江省政府围绕《总体方案》提出了报原中央财经领导小组办公室《打造以油品全产业链为特色的自由贸易港 推进油品贸易人民币国际化 提升我国大宗商品国际话话语权》相关方案中首次提出“打造大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区”。
⊙浙江自贸试验区建设领导小组第四次会议,袁家军省长要求做好《浙江自贸区试验区“一中心三基地一示范区”三年行动计划》编制工作。
二、人民币国际化的意义
一、提高我国的国际地位。
二、获取货币国际化的铸币税收益。
三、促进我国经济发展和宏观经济稳定。
四、深化我国金融体制改革。
三、石油美元机制推动了美元国际化进程
20世纪50年代之前
石油美元机制仍然是以贸易结算形式存在,并未形成机制化、常态化。

二战后
布雷顿森林体系使得美元获得“准世界货币”地位。
布雷顿森林体系瓦解之后,美国开始在与沙特等产油国进行大宗商品贸易中推行美元计价结算,确立并不断巩固了石油这一新的“锚”,从而取代之前“黄金锚”,进一步奠定了美元的霸权地位。

一、人民币跨境的概念及使用情况
人民币跨境使用的概念
人民币使用范围的拓展:从国内到国内与国外之间、国外。
人民币的职能拓展到世界货币职能。
人民币跨境使用的基本情况
2009年全国部分省市试点。2010年舟山试点。
图一:跨境人民币业务状况表(数据来源:中国人民银行)
2017年浙江省跨境人民币结算量为4788亿元,占全国的5.9%;2017年舟山市跨境人民币结算量为38亿元,占全省的0.8%。
2018年1-9月,浙江省跨境人民币结算4405亿元,舟山跨境人民币结算量为555亿元,占同期全省的12.6%,是去年同期的18倍。
二、人民币国际化现状
人民币国际化指数
为了更好地刻画人民币国际化进程,中国人民大学国际货币研究所编制了人民币国际化指数RII,以客观描述人民币在全球范围内贸易计价、金融交易和外汇储备等三个方面发展动态。

图二:人民币国际化指数(数据来源:中国人民大学国际货币研究所)
从指数来看,人民币国际化近年来取得了明显进步,到2017年末人民币国际化指数为3.13(趋势见图二),但仍落后于其他主要货币(如仅为英镑的1/2、美元的1/24)。人民币国际化之路前途漫漫,还有很长的路要走。
人民币国际化现状
2016年10月1日,人民币正式纳入特别提款权(SDR)货币篮子,成为继美元、欧元、日元、英镑后的第五种货币,其中人民币权重为10.92%,位列第三。
据环球银行金融电信协会(SWIFT)统计,截至 2018年8月末,人民币位列全球第5大支付货币,市场占有率为2.12%。
截至2018年6月,官方外汇储备货币构成(COFER)报送国持有的人民币外汇储备规模从2017年末的1234.7亿美元增至1933.8亿美元,占比为1.84%,2017年末为1.23%,连续四个季度上升。据不完全统计,已有超过 60 个境外央行或货币当局将人民币纳入官方外汇储备。
应该说,人民币国际化已经取得了积极进展。
以大宗商品交易为突破口加快推进人民币国际化进程的路径选择
通过国别突破扩大跨境人民币结算
构建以人民币计价和结算的交易模式
通过完善人民币回流机制提升人民币持有意愿
稳步扩大浙江自贸区跨境人民币结算量
通过大宗商品贸易交易发展人民币计价功能
完善推动人民币国际化示范区的管理政策体系
增强跨境资金流动风险识别、监管及惩戒能力
作者:刘海应 中国人民银行舟山市中心支行 (本文仅代表作者观点,不代表本公众号立场)

来源:中国浙江自贸区
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