在海南自贸港的建设浪潮中，有这样一位默默奉献、敢于创新、担当作为的海事人，他就是中华人民共和国洋浦海事局办公室主任施小雷。
全国青年岗位能手、海南省先进工作者、海南省五四青年奖章、争做新时代向上向善海南好青年、海南省“立足岗位 解放思想 担当作为 开拓创新”先进个人，这些荣誉的背后，是他日复一日对海事工作的坚守与耕耘。
他始终坚持“以人民为中心”思想，把制度集成创新摆在突出位置，依托制度集成创新推动海事监管机制和监管模式改革，努力践行“让航行更安全、让海洋更清洁”海事核心理念，不断提升人民群众对水上交通安全和海洋环境清洁的获得感、幸福感、安全感。
履职尽责，敢为人先开展船舶远程监督
在建设海南自贸港的实践中，他本着先行先试、敢为人先的理念，积极创新远程安检复查等一系列非接触式海事监管措施。相较于常规现场检查，通过远程复查可以减少登轮次数，降低公务交通、执法人员登轮风险，减少船期浪费，增加码头周转率，还可以满足较远锚地恶劣海况下船舶复查，非工作时间的船舶复查也能做到“零等待”，被船员们称赞为“洋浦速度”。
他牵头研究发明的“船舶安全监督远程复查系统”，在2021年2月取得了国家知识产权局授予的新型发明专利证书，成为海南海事局首个获国家知识产权局的认证专利，形成了自贸港“互联网+监管”海事特区创新案例,极大优化了营商环境。
立足岗位，攻坚克难破解危险品监管难点
2024年，洋浦海事局辖区共安全保障进出港船舶57754艘次，货物吞吐量8359.79万吨，其中危险品吞吐量4086.43万吨，占全省危险货物50%以上，这意味着危险品水上运输的安全监管是整个洋浦辖区工作的重中之重。
在日常工作中，针对洋浦辖区载运危险货物船舶较多的实际，施小雷积极参与载运危险货物船舶安全管理制度研究，创新归纳提出载运危险货物船舶科学选船、分级管理、联合检查的“三重保障机制”，荣获交通运输部“平安交通”安全创新案例，通过源头管控、精准监管和行业联动的方式，共开展高质量货主选船1500余艘次，淘汰低标准船舶41艘次，促进中高标准船舶到港比例上升，通过减少船舶靠泊等待时间，为企业提高营收近4000余万元，整个辖区船舶整体船况趋势向好，水上交通安全形势持续稳定，为全省石化产业生产和重点能源物资保障提供坚强后盾。
多措并举，守护海洋环境清洁
洋浦港作为海南省最大的工业港口，船舶污染防治的压力巨大。为切实推动绿色航运发展，守护自贸港的碧海蓝天，加强海洋生态文明建设，施小雷多措并举，积极落实船舶大气污染物排放控制区限硫令和水污染防治要求：
坚决打击船舶使用超标燃油违法行为，组织人员对350余艘到港船舶开展燃油含硫量检测，查处8起含硫量超标违法行为。
深入推进液货船作业前管系氮气试压制度，减少液货船装卸作业期间发生货物泄漏风险，提升船岸双方隐患排查治理能力，全力确保载运散装液体危险货物船舶“零事故、零险情”。
未雨绸缪，开展防污应急能力研究，研发实用新型专利“一种加装于围油栏上的吸油装置”，通过升级防污器材和设备，从硬件上提升洋浦辖区应对海洋污染风险能力。
推进建设船岸智能化监管体系，促进液货船监管模式向“预防先行”转变，推动国投油储码头建成全省首个液货码头船岸作业界面智能监管系统，形成工作经验向全省推广。
竭诚服务，成立工作室优化营商环境
为抢抓海南自由贸易港建设先机，优化营商环境，服务地方经济发展，施小雷参与组建了“安蓝创新工作室”，并于2023年11月通过了“交通运输部海事局劳模先进工作室”验收，2024年12月获评“海南省职工创新工作室”。
近几年，施小雷与工作室团队成员一同服务西部陆海新通道国际航运枢纽建设，联合院校完成《集装箱液体集装袋安全环境风险评估与海上运输条件研究报告》，明确了非危货物海铁联运液袋包装运输形式的相关安全监管标准，填补了国内空白，促进了集装箱非危货物液袋运输发展，《洋浦海事局创新推出集装箱运输安全监管全覆盖模式 助推西部陆海新通道航运枢纽建设》入选海南省第五批优化营商环境示范案例，荣获2024年度《中国开发区营商环境百佳案例》。
冲锋在前，奋战在防台工作一线
保障人民群众生命财产安全
在防抗2024年第11号台风“摩羯”期间，洋浦海事局成立了由施小雷担任现场动态组队长的防台党员突击队。他坚持冲锋在前，以不畏艰险的姿态奋战在防台工作一线，对辖区海域、海岸线开展“海、陆、空”巡查，核查锚地船只及人员撤离情况，对后水湾紧急锚泊货船进行人员撤离点验和无人机巡查核验，有序引导施工船舶择地防台和机动防台。
防抗台风“摩羯”期间，安全撤离海上风电场施工船舶53艘次，撤离船员及施工人员1216人次，疏散船舶和撤离人员数量创历史新高，成功完成“不死人、少伤人、少损失”的目标，切实保障人民群众生命财产安全。
结语
榜样在前，追光前行，施小雷同志秉承着“拓荒牛”精神，用自己的实际行动，在澎湃的自贸港建设浪潮中书写担当，为众多海事工作者树立了榜样，激励着更多人在海南这片热土上为海事事业不断奋进，守护好自贸港的碧海蓝天与航运安全。
编辑：刘湛哲
校核：宋大为
审核：叶心斌
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