船舶安全载运危险货物是水上交通安全形势持续向好的关键。船舶载运油类、危险化学品或易燃易爆、剧毒等危险货物,一旦发生火灾、爆炸或重大泄漏事故,可能导致船舶严重损害、环境严重灾难和人员的重大伤亡等事故。
自4月26日以来,交通运输部海事局在全国范围内开展船舶载运危险货物安全专项整治行动,聚焦船舶载运危险货物安全风险,着力打击突出违法行为,坚决消除重特大事故隐患,全面提升船载危险货物本质安全水平,助力构建一体化水上交通安全治理新格局。
前言

根据《IBC规则》中的定义,货泵舱系指规则所列货物用的泵及其附属设施的处所。在液货船上一般位于机舱与液货舱之间,内部安放有液货泵、扫舱泵和压载泵装卸管系等专为装卸液货及压载服务的独立系统。该处所属于货物处所的一部分,存在液体货物泄漏、火灾爆炸等风险,且还可能存在有毒有害气体集聚引发人员伤亡事故。
船载危险货物安全专项整治行动明确要求,要加强船舶现场监督检查,做到“四个重点”,尤其是对船岸安全界面和泵舱设备的检查。自专项整治行动开展以来,洋浦海事局共开展危险品船舶现场检查500多艘次,发现缺陷900多个。本案例为近期洋浦海事局对一艘液货船开展现场监督检查时,发现货控室温度监测报警单元异常显示进行分析和讨论,并提出相关建议,希望引起船舶和航运公司重视,切实提高公司和船舶安全管理水平。
法规要求

船载危险货物安全专项整治行动明确要求,要加强船舶现场监督检查,做到“四个重点”,尤其是对船岸安全界面和泵舱设备的检查。自专项整治行动开展以来,洋浦海事局共开展危险品船舶现场检查500多艘次,发现缺陷900多个。本案例为近期洋浦海事局对一艘液货船开展现场监督检查时,发现货控室温度监测报警单元异常显示进行分析和讨论,并提出相关建议,希望引起船舶和航运公司重视,切实提高公司和船舶安全管理水平。
《国内航行海船法定检验技术规则2004》08修改通报中增加“对拟专门用于压载驳运的压载泵舱和燃油驳运的燃油泵舱不必符合本要求”的规定,应当注意对安装单舱单泵的液货船不适用该条法规。
《国内航行海船法定检验技术规则2020》第4篇2-2.4.15.3要求500总吨及以上的液货船应对液货泵舱提供如下保护措施,但对拟专门用于压载驳运的压载泵舱和燃油驳运的燃油泵舱不必符合本要求; 装在液货泵舱内并由穿过泵舱舱壁的轴驱动的液货泵、压载泵、扫舱泵以及污油水舱泵、原油洗舱泵等或类似液货用的泵,应对其舱壁轴填料函、轴承和泵壳装设温度传感装置。这些温度传感装置应能自动激发布置在货物控制室或泵控制室内的连续声光报警信号。
案件情况

2024年9月,执法人员对靠泊的应检国内航行油船“A轮”开展现场监督检查时,发现货控室的泵温度监测报警单元上1#货油泵填料函温度显示异常,随后执法人员对该轮进行深入检查,对液货舱高位报警、泵舱可燃气体报警、液货泵及压载泵的各温度报警进行功能测试,结果1#货油泵填料函温度报警失效,其他报警功能均正常。鉴于该轮本航次为装货作业,暂不需要使用货油泵以及结合对货泵舱的现场检查情况,要求船方在船舶开航前纠正此缺陷。

查处整改

经现场核实确认,位于货泵舱内1#货油泵填料函处的传感器故障失效。经了解,由于船方日常对货泵舱温度传感装置维护保养不及时,作业期间当班船员履职不到位,未认真检查货控室温度报警单元面板显示情况,从而导致货油泵填料函温度显示异常而一直未整改修复。
鉴于该轮本航次为装货作业,暂不需要使用货油泵;结合对货泵舱的现场检查情况,要求船方在船舶开航前纠正此缺陷,并就此缺陷反映出的船舶管理人对船舶安全管理主体责任落实不到位、船员履职尽责不到位等问题向管理公司发出安全信息通报函,提醒船舶管理人举一反三,对公司所有液货船进行隐患排查,切实做好船舶安全管理工作,保障安全管理体系在船按要求运行,船员依规执行。

安全管理建议

一是船舶日常管理方面,船员应按照公司管理体系文件的要求,定期对液货舱的液位报警、温度报警和压力报警进行测试;对货泵舱内的可燃气体报警、污水液位报警、货泵和压载泵的轴承等温度报警经常检查测试;对于重要设备做好日常维护保养工作,及时补充船舶重要设备的备件,保证各重要设备及监测报警功能处于正常可用状态。
二是公司管理方面,由于液货船具有较大的风险隐患,所以公司体系管理人员要将有关的法律法规、强制性要求纳入公司管理体系中,并及时做好更新。定期组织船员进行安全培训,加强船员的履职能力审查,做好上岗前的职责熟悉培训。同时,公司应保证足够的岸基技术服务支持,定期组织人员对船舶进行风险隐患排查,制定应急预案。
三是海事管理方面,液货船的特性与其他类型的船舶不同,海事执法人员应加强对IBC、IGC等规则的学习,熟知液货船的布置特点和相关的要求,定期组织执法人员对船舶载运危险货物安全专项行动中发现的典型案例进行培训学习,不断提高执法人员的业务水平;另一方面要加强现场检查实践活动,加强对液货船的现场监督检查,重点检查泵舱设备、货物管系、应急切断装置等,重点关注液货泵舱的保护措施是否符合相应的法规要求,对关键的报警装置进行功能测试,全面掌握和理解相关法规的要求。
END

编辑:王翔明、邢连军
校核:宋大为
审核:贺国栋


