中国对外开放的基本国策已实施45年，开放的着力点正在从商品和要素流动型开放转向制度型开放。党的二十大报告提出要推进高水平对外开放，“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。制度型开放包括正式制度和非正式制度的开放，本文探讨的制度型开放主要是指国际规则、国内规制、管理制度、国际标准等正式制度的开放。相比于商品服务和资源要素的开放，制度型开放难度更大、层次更高，是更高水平的开放。当前，科技创新已被置于中国式现代化建设全局的基础性、战略性支撑地位，推进科技创新领域制度型开放对于构建新发展格局、建设世界科技强国和现代化强国具有重大意义。
推动构建更加公正合理的国际科技规则
完善国际科技治理体系
对标国际科技规则
制定高水平的科技政策体系
建立规范科学的科技管理体制机制
提升科技管理现代化水平
强化国际标准制定能力
深度参与国际标准体系建设
作者：孙福全 中国科学技术发展战略研究院
江苏省海外人才创新创业联盟，是由江苏省科学技术协会主管的非法人非营利社会组织，简称苏创联。
2021年6月，苏创联由江苏省科协、世界绿色设计组织、欧盟中国城市发展委员会、中欧生命科学联盟、日本华侨华人博士协会、南京江北新区管委会、苏州工业园区管委会、南京江宁开发区管委会、江苏省绿色金融专业委员会等9家单位联合发起，秘书处设于中研绿色金融研究院，日常运营由科甄-中研在线团队负责。
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