史密夫斐尔律师事务所拥有常年深耕能源行业的专业律师团队，密切关注能源转型、气候变化、碳交易等议题。
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我所微信公众号于9月15日发布文章《COP26 —— 中国迄今的政策与行动》。
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同时，我所官方网站上增设了COP26议题的专题页面，汇集了全球办公室撰写的各国COP26政策与行动报告及气候热点议题研究： https://www.herbertsmithfreehills.com/latest-thinking/hubs/cop26
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在COP26召开之际，我们将在微信公众号上陆续推出英国、欧盟、美国、澳大利亚、非洲和拉丁美洲COP26政策与行动报告的中文摘要。本篇为澳大利亚篇的中文摘要，查阅英文报告原文请点击文末”阅读原文”。
一、气候目标
澳大利亚在2015年首次提交的《国家自主贡献（NDC）》中，宣布在2030年将温室气体排放量比2005年水平减少26%至28%的目标。
澳大利亚政府尚未在国家层面制定具有法律约束力的碳中和目标，但在2021年4月1日国际能源署举行的COP26净零峰会（IEA-COP26 Net Zero Summit）上，澳大利亚政府宣布“澳大利亚政府坚定地致力于尽快实现净零排放，并尽量于2050年实现该目标。”此外，澳大利亚的大多数州均制定了净零排放目标，除首都特区宣布计划于2045年前实现净零排放外，其他大多数州宣布计划于2050年前实现净零排放。
二、技术创新
澳大利亚政府于2020年发布了《技术投资路线图》（Technology Investment Roadmap），认为技术将支持澳大利亚的长期减排。该路线图将技术分为四个类别：优先发展低碳技术、新兴和有潜力技术、待观望技术和已成熟技术。政府将重点支持优先发展低碳技术。路线图提及了以下6项优先发展低碳技术，其相应的目标分别为：
清洁氢能：降至每千克2澳元以下；
储能：储能输出的调峰电力降至每兆瓦时100澳元以下（这将使风能和太阳能电价等于或低于目前平均批发电价）；
低碳材料：低排放钢铁降至每吨900澳元，低排放铝降至每吨2,700澳元；
CCUS：二氧化碳的压缩、运输和储存降至每吨20澳元；
土壤碳汇：土壤碳含量检测降至每年每公顷3澳元。
政府预计在2030年前在低碳技术上投资超过180亿澳元，并预期政府每投资1澳元，将撬动3至5澳元的社会资本。
三、信息披露
目前澳大利亚尚未出台关于气候风险披露的法律法规。上市公司必须在年度报告中披露其当前和未来业务相关的重大风险，包括对业务有重大影响的气候相关风险。此外，在澳洲证券交易所上市的公司被要求自愿披露其环境和社会方面的重大风险，否则需就不披露作出解释。随着目前公众对企业披露气候变化相关风险的期望越来越高，澳大利亚审慎监管局（Australian Prudential Regulation Authority）已向银行、保险、信托机构发布管理金融气候风险指南的征求意见稿。澳大利亚证券和投资委员会（Australian Securities and Investments Commission）也已在评估上市公司的气候风险披露是否充分和准确。
四、国际合作
澳大利亚与新加坡签订了关于低碳技术合作的谅解备忘录，重点领域包括氢能、碳捕获、利用和封存（CCUS）、可再生能源交易、温室气体监测报告和核查（MRV）等。
Monica Sun 孙晔 Head of China Energy Practice, Beijing Monica.Sun@hsf.com |
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 Heidi Asten Partner, Melbourne Heidi.Asten@hsf.com |
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Timothy Stutt Partner, Sydney Timothy.Stutt@hsf.com |
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Peter Briggs Partner, Sydney Peter.Briggs@hsf.com |
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2021-10-27
2021-10-22
2021-10-20
2021-09-15
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