泰国新法案的背景 – 工程“收款难”
在泰国工程项目中，承包商和雇主之间的争议动辄需要数年才能通过法院或仲裁得以解决，这经常导致工程进度缓慢，甚至承包商放弃工程离场止损的情况。
在这一背景下，泰国近期出台了《建筑工程合同付款争议解决法》[1] 法案，以期缓解企业现金流问题，并尽量减低施工中断的可能性。
该法案的目标
该法案受马来西亚和新加坡类似的工程付款保障立法启发，目标包括：
以更迅速和节省成本的方式解决争议
建立起能够处理复杂建筑合同问题的专门裁决机构
确保承包商可以根据合同的约定获付应得款项
该法案的特点选列
（一）限制“先收款、后付款” [2] 的条款 - 法案第8条对约定承包商对分包商和顾问的付款责任将取决于雇主是否已向承包商进行相关支付的条款进行了限制。
（二）加速欠款追讨 - 法案第15条的目的，在于允许承包商可以对未付款项迅速追讨。承包商在向雇主发出催款通知后，若该款项仍被拖欠，承包商可以迅速启动法定的裁决程序。
（三）落实“先付钱，后争辩”的原则 - 通过法案第9条和第39条，规定尽管当事人可以在进行法定裁决程序的同时，就争议（按适用情况）提起法院诉讼或对进行仲裁，但在法定程序的裁决出具后，裁决对各方当事人均持续具有约束力，直至法院或仲裁庭就相关争议事项作出最终结论为止。
（四）迅速执行裁决 - 法案第40至42条规定，除裁决另有要求外，应付款项必须在裁决作出后15天内支付，否则承包商可以申请对雇主的资产进行强制执行，或要求雇主的担保人（如有）履行担保责任。
评析
对在泰国执行工程项目的承包商而言，这无疑是一项正面的立法草案。如该法案获通过，将成为在考虑建筑行业的商业现实以及其他司法管辖区的实践后对泰国法律的最新调整，以积极改善承包商现金流难题。
该法案现正处于公众听证阶段并被逐步完善，以确保其对泰国建筑工程领域具备实用性。我们会密切关注该法案，并乐意协助客户掌握该法案的最新发展。
注释
[1] Draft bill entitled "Act on the Settlement of Disputes regarding Payment in Construction Contracts".
[2] "Pay when paid" clauses
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