省国资专题报道科创集团：践行“科金产”融合发展，促进顺德产业转型升级

产业要实现转型升级再腾飞，科技与金融是重要两翼。2016年初政府工作报告中，顺德明确提出推进“科技、金融 、产业”融合，并开始资源整合。2016年3月，顺德区整合智德投资、顺高投、德鑫创投、德信行等国资全资、控股、参股公司，成立顺德区国资一级企业集团——广东顺德科创管理集团有限公司（下称科创集团），形成了园区开发和运营、科技金融、科创服务三条业务主线，致力于打造我区招商引资、产业发展、创新创业为支撑的国资软平台。 

科创集团成立伊始便确立了以产业空间载体开发建设为基础，科技金融、科创服务为两翼的业务板块格局，通过政策性金融产品、市场化投融资、孵化器运营与管理、空间载体建设与投资等服务，不断聚集科技创新和产业转型的核心资源要素，实施创新型、多元化、专业化的战略发展策略，打造一流的国有“科技、金融、产业”融合发展承接平台，助推区域经济和产业腾飞。

构建载体，为创新创业提供孵化成长空间

在产业聚集以及创新创业需求的催生下，建设平台载体用于创新企业的聚集以及孵化已经成为促进产业转型发展的重要手段之一。科创集团投资自建的顺德高新区智能制造产业园是其中一个突破口，2017年8月，产业园顺利封顶，预计年底投入使用。 

作为顺德区首个全国资产业园平台，该产业园区总投资近1亿元，建筑面积超过5万平方米，规划内容包括初创型企业试投产车间、中小微企业量产车间、孵化实验室和孵化集中仓储与物流中转等，其中规划中试量产车间近4万平方米，办公、孵化器面积近2万平方米。 

该产业园区将结合科创集团科创服务、科技金融、产业及其他政策为入驻的创新创业项目提供支撑，推动科技、金融、产业融合发展，吸引高端企业汇聚，打造全方位全周期的创业孵化生态圈。

多措并举，打造企业全周期金融生态链

科创集团以其下属公司作为顺德区创新创业投资母基金的管理人为重要抓手，结合专业创投公司、担保公司等经营实体，充分挖掘顺德产业转型优势、区域开放优势以及资源整合优势，以政策性兼顾市场化方式布局国有资本，积极引进和培育战略性新兴产业，为其提供专业化、开放性的金融支持，同时建立覆盖企业成长周期的金融产品体系，为顺德产业升级和经济转型注入动力和活力。

一是运营管理顺德区创新创业投资母基金，引导加大社会资本对优质项目的培育。根据规划，母基金总规模为20亿元，其中已到位5亿元。截至目前，经公开征集及甄选，母基金确定参与出资的第一批、二批子基金合计22支规模约50亿元，合作机构均为国内创投行业排名领先的投资机构，投资领域涵盖生物医药、智能制造、新材料、物联网等重点发展领域。同时母基金引导设立天使联投人才发展基金、大学城创新创种子基金、招商引资基金等政策性资金，以股权投资形式挖掘并培育高素质人才、创新团队和招商引资项目，激活顺德双创氛围，引导培育优质项目。

二是形成“债股”联动扶持企业和服务产业的有效模式。科创集团及其下属企业开展政策性股权投资及市场化投资项目，通过下属融资担保公司开展的融资担保，以及承接的无息资金、转贷资金、企业信贷风险补偿金等债权业务，目前累计帮助企业融资突破50亿元。债权业务作为接触和发现优秀企业的入口，通过集团下属投资公司选择成长型中小微企业进行股权投资，建立债股联动、收益覆盖风险、股权收益反哺债权风险的机制；通过母基金引导组建各类市场化子基金，鼓励投向顺德的产业和企业。

三是专业化运作管理政策性股权投资财政资金。科创集团承接珠江西岸先进装备制造业发展专项资金、广东省企业技术改造专项资金、广东省经信委工业与信息化发展专项资金等政策性股权投资财政资金托管工作，开展专业化的管理模式，扩宽渠道支持落户顺德企业和产业项目。2016年累计投资3.1亿元完成顺德区重大招商项目股权投资工作，扶持落户顺德的重大项目发展。

赛会结合，汇聚创新创业资源

在省、市、区各级部门的支持下， 科创集团承办一个又一个在业界具有一定影响力的创新创业大赛活动，并创新突破传统的办赛、办会模式，实现科创集团在创新创业领域的新探索。

一是“赛会”结合营造创新创业氛围。2016年10月由科创集团承办，与国内知名创业辅导孵化平台无极道控股、肆点零智造共同举行的“科创杯”首届全国智能制造（工业4.0）创新创业大赛在顺德区广东（潭州）国际会展中心举行。科创集团安排了90多家风投机构和100多个创业项目参与的风投机构现场对接会，并连续5天演示展览100多个智能制造创业成果。

广州大学城卫星城创新创业大赛、创业顺德、“美的杯”全球智能硬件创新大赛、连续六届中国创新创业大赛（广东顺德赛区）、第二届容桂互联网创新创业大赛……科创集团承办的活动引起巨大反响，通过“赛会结合”着力突出合作对接功能，全方位展示创新创业大赛领域的最新成果，立体化服务创新创业，价值化推进资本对接。

二是“国资平台+专业机构”推动创新创业升级。2016年12月，为与全球创新、资本、人才互动，促进区外优秀项目、投资机构和人才“发现顺德，了解顺德”，在顺德区经济和科技促进局统筹下，科创集团承办“发现顺德 全球路演”系列活动。首站深圳路演活动由科创集团联合国内知名创投服综合服务平台清科集团、投资界共同举办， 吸引了300名投资机构与创新创业人才、创新型企业参加。下一步，科创集团将在北京、西安、成都等城市开展路演活动。

 科创集团以推动顺德区“科技创新和产业转型”为己任，以践行“科技、金融、产业”融合发展为指导思路，组建成立一年来，以产业园区空间载体为基础，以金融资本为纽带，形成园区孵化、科技金融、科创支持互为紧扣的服务环和上下游支持链，全方位营造创新创业氛围，吸引一批业务知名的投资基金、创新创业项目和科技型企业落户顺德，加快创新链、产业链、资金链“三链融合”，促进顺德区产业转型升级，提升区域竞争力。