
今天
银川获得一项国际大奖!
全球首批“国际湿地城市”
全球仅18个城市入选
银川就是其中之一

10月25日,国际湿地公约组织在迪拜召开第十三届缔约方大会上,对申报认证的候选城市进行评估表决后,公布全球首批国际湿地城市并授牌,全球共18个城市获此殊荣,其中,我国占6个,包括银川、海口、哈尔滨、常德、常熟、东营,银川作为我国西部唯一一个城市获得此奖项。
自治区党委副书记、银川市委书记姜志刚出席大会并接受授牌。
国际湿地城市
是指按照《湿地公约》决议规定的程序和要求,由中国政府提名,经《湿地公约》国际湿地城市认证独立咨询委员会批准,颁发“国际湿地城市”认证证书。
要知道“国际湿地城市”称号是目前全球在湿地保护管理方面分量重、含金量高、规格高的一个国际奖项,就是为了奖励在湿地生态系统建设方面做出了杰出贡献的城市。
既然这个称号含金量高
评选标准也一定很严格
按照“国际湿地城市”的评选标准,入选城市应当具备国际重要湿地、湿地保护率不低于50%、湿地率在10%以上,同时具备湿地保护专项规划、相关法律法规,以及专门的湿地保护管理机构和湿地宣教场所等。
经过评审专家们的多次审查,我市各项指标均达到评选标准要求。
条件一
行政区域内应当有一处(含以上)国家重要湿地(含国际重要湿地)或者国家级湿地自然保护区或者国家湿地公园等,并且湿地率在10%以上,湿地保护率不低于50%。
银川阅海国家湿地公园是我市最大的湿地公园,总面积2667公顷,相当于2400余个标准足球场,其中湿地面积1934公顷,以水域辽阔、风景秀丽而著称,是我市面积最大、原始地貌保存最完整的一块湿地,也是我市湿地的一个缩影。

鸣翠湖秋色
据银川市湿地管理办公室统计,目前银川市三区湿地面积为1.92万公顷,市区的湿地率是10.65%,湿地保护率达78.5%。全市(三区两县一市)湿地面积为5.31万公顷,其中湖泊湿地0.97万公顷、河流湿地2.17万公顷、沼泽湿地0.43万公顷、库塘人工湿地1.74万公顷。有自然湖泊、沼泽湿地近200个,其中面积在100公顷以上的湖泊、沼泽20多个,拥有5处国家湿地公园、1处国家城市湿地公园、6处自治区级湿地公园,8处市级公园。
“银川市委市政府非常重视湿地修复工作,我们在考察中发现阅海、鸣翠湖宝湖等湿地修护成果都非常显著。”国际湿地城市认证提名考察评审小组成员-中国林业大学教授雷光春介绍。
条件二
已经把湿地保护纳入当地国民经济和社会发展规划,编制了湿地保护专项规划,基本保障了湿地保护修复投入需求。
为了实现湿地的可持续发展,银川市先后编制了《银川市湿地保护与合理利用规划(2005-2006)》专项规划,《银川市湿地保护规划(2007-2020)》长远规划,以及《银川市湿地保护战略规划(2018-2030)》,为我市湿地保护工作,提供了决策依据。
多年来通过严格执行法规和方案,银川市正逐步形成完整的生态保护体系,“城内湖泊湿地以治理保护为主,城边湖泊湿地以恢复保护为主,城市远郊湿地以自然保护为主”的原则,利用建设湿地、恢复地表植被,合理的调控生态补水等手段,维持了银川城市湖泊湿地生态系统的稳定性。

黄沙古渡湿地公园
与此同时,银川市也将湿地保护纳入了《银川市空间规划(2016-2030)》中,银川市规划编制研究中心主任张媛媛介绍,按照规划,我市未来将打造“三区三带、八廊多湖”的山水网络化生态格局。
三区指“西部山体生态功能区、中部冲击平原功能区、东南部台地生态功能区”;
三带指“北郊生态廊道、中心生态绿带、宁东生态廊道”;
八廊指“西干渠生态廊道、阅海滨河生态廊道、唐徕渠生态廊道、汉延渠生态廊道、黄河生态廊道、水洞沟生态廊道、惠农渠生态廊道、大河子沟生态廊道”;多湖指“于祥湿地、三丁湖、罗家湖、三道湖、清水湖、鸣翠湖、鹤泉湖、马鞍山水库、鸭子荡水库、旗眼山水库、梧桐湖、海子湖、七十二连湖、西湖、月湖、阅海、芦花滞洪区”。
条件三
已经成立湿地保护管理的专门机构,配置专职的管理和专业技术人员,开展湿地保护管理工作。
据了解,银川市于2002年成立了银川市湿地管理办公室,负责全市湿地保护管理的规划、指导、协调、监督工作。银川市湿地办副主任吕金虎介绍,“各个湿地公园也设置了管理站,有专门人员使用专门经费,开展日行管理、动态监测评估和生态预警。”

黄河湿地
2009年以来,我市加大湖泊湿地保护与恢复力度,已累计投入湿地保护工程项目资金34.5亿元,将湿地管理日常工作经费纳入财政预算,每年区、市两级拨付经费350万元左右。开展了扩湖增容、退田(塘)还湖、河湖连通、植被恢复、鸟类栖息地修复、湿地管理等项目建设。基本形成纵横交错的水域网络,最大限度地恢复和重建了银川市“七十二连湖”的盛景。
条件四
已经颁布湿地保护相关法规规章,并且将湿地面积、湿地保护率、湿地生态状况等保护成效指标纳入城市生态文明建设目标评价考核等制度体系。
为了解决在城市建设用地需求和湿地面积保护的矛盾,自2013年以来,银川市相继通过了《关于加强黄河银川段两岸生态保护的决定》《关于加强鸣翠湖等31处湖泊湿地保护的决定》等三部湿地保护相关法规的通过施行,为银川市湿地保护管理提供了法规政策保障。我市第二项重要指标就是颁布了湿地保护相关法规规章。

鸣翠湖秋色
例如对黄河银川段两岸湿地保护区域划定了500米的区间红线,对鸣翠湖等31处湖泊湿地根据面积大小,划定了50米至100米不等的区间红线。在保护范围内,任何单位和个人不得进行开发建设和经营活动。
条件五
已经建立专门的湿地宣教场所,面向公众开展湿地科普宣传教育和培训。建立了湿地保护志愿者制度,组织公众积极参与湿地保护和相关知识传播活动。
每年春季,在阅海、燕鸽湖、黄沙古渡等湿地,都有不少市民给红嘴鸥投掷鸟食,“从我们的日常工作中就会发现,现在市民的保护意识大大提高了。”王筱平是银川市湿地办的一名鸟类专家,她告诉记者,近几年随着银川生态环境的改善,越来越多的珍稀鸟类光临银川,目前我市记录在册的湿地野生鸟类共有239种,其中国家Ⅰ级保护动物有黑鹳、中华秋沙鸭、白尾海雕、小鸨、大鸨5种,国家Ⅱ级保护动物有大天鹅等19种。

红嘴鸥
近年来,银川市充分运用报纸、电视、网络、手机等各种媒介,采取多种形式,以世界湿地日、植树节、爱鸟周、世界环境日等为契机,大力开展湿地保护宣传教育活动,增强宣传内容的针对性,扩大宣传对象覆盖面。
与此同时,我市也在中国花卉博览园内建立了湿地博物馆,运用声、光、电、多媒体技术,全方位、多角度地向人们展示湿地的重要作用、历史演变、湿地动植物等。如今,爱护湿地、保护湿地正在成为银川市民的自觉行动和良好风尚。
条件六
已经采取湿地保护或者恢复措施并且取得较好成效;已经建立湿地生态预警机制,制定实施管理计划,开展动态监测和评估,在遇到突发性灾害事件时有防范和应对措施,以维持湿地生态特征稳定;湿地利用方式符合全面保护及可持续利用原则,同时综合考虑湿地保护及湿地生态、经济、文化等多种功能有效发挥。
目前银川市已在阅海、宝湖、鸣翠湖、海宝湖、黄沙古渡、鹤泉湖等7处湿地公园,建立起湿地生态监测系统,该系统利用互联网+实时监控+云端访问技术,通过远程监控,提高监测能力,同时利用监测平台软件记录、储存、分析监测数据,形成湿地生态数据库,自2015年运行以来,记录了黑鹳、白尾海雕等50余种珍稀鸟类的栖息行为。

“城在湖中,湖在城中”的崭新“塞上湖城”美景已然形成。
银川市湿地办相关负责人高鹏介绍,建立湿地数据库后,湿地的面积变化、生物品种都将实现可实时追溯,从而更好地了解掌握银川湿地的生态变化,“这对银川湿地保护管理乃至城市规划方面均具有极其重要的参考作用。”据悉,2017年银川湿地生态监测系统还被国家林业局评为中国智慧林业最佳实践50强。
这么复杂的评选条件
银川为申报国际湿地城市
肯定也付出了很多努力
让我们一起来了解一下
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现在
就让我们一起来欣赏
银川惊艳的湿地环境吧
(视频来源:银川新闻传媒集团融媒体中心 视频中心)

海宝公园如碧玉一般镶嵌在城市中。

银川阅海湿地公园。

银川阅海湿地公园。

环境质量的改善为鸟类栖息提供了良好的生境条件

湖泊水系相连,“塞上江南”景色一览无余。

湖泊湿地如一条生态“玉带”环抱美丽的银川。

湖泊湿地如一条生态“玉带”环抱美丽的银川

湖泊绿地相映成趣

河流穿城而过,如同条条绿色血脉。
(来源:银川新闻网)



