许多企业在成功办理 ODI 备案后,兴高采烈地打算把资金汇往境外,不料却陷入了 “资金无法汇出” 的窘迫境地。
实际上,ODI 备案仅仅是境外投资的开端,而外汇登记才是保障资金顺利流出境外的核心步骤。
今天,小通(微信号:HKJINXIN07)针对这个问题专门在这篇文章里面做个解答,希望对大家有帮助!
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一、外管局的监管逻辑
二、外汇登记核心要素
三、如何办理外汇登记
四、外汇登记审核要点
国家外汇管理局作为我国境外投资外汇管理的核心机构,但凡涉及本外币兑换以及跨境资金流动的境外投资活动,都要接受外管局的严格监管。并且,依据投资类型的不同,外汇登记的要求也不尽相同:
▪ 境外直接投资(ODI):必须办理境外投资外汇登记。
▪ 境外放款:若境内企业向境外子公司提供融资,就需要进行境外放款登记。
▪ 内保外贷:当境内企业为境外主体提供担保时,需办理内保外贷签约登记。
▪返程投资:要是境内居民个人借助境外SPV(特殊目的公司)开展投资,就得办理返程投资外汇登记。
外管局对ODI外汇资金监管的关键在于“真实合规”,也就是要保证资金的用途和备案信息相符,杜绝虚假投资、洗钱以及资本外逃等情况发生。
企业在办理外汇登记事宜时,需向银行或者外管局提交以下重要材料:
▪ 由商务部门颁发的《企业境外投资证书》(即ODI备案凭证)。
▪ 关于境外投资资金来源的说明(例如自有资金、银行贷款等)。
▪ 境内企业的审计报告(用以证明企业的财务状况)。
▪ 境外投资可行性研究报告(部分情形下需要提供)。
若涉及前期费用汇出(像保证金、中介费、勘探费等),需要留意:
当累计汇出金额小于或等于300万美元,并且小于或等于中方投资总额的15%时,可由银行直接办理。
若超过上述限额,则需向外管局申请核准。
企业在开展外汇登记工作前,务必要保证已完成 ODI 备案等相关审批手续(若项目有此要求)。针对那些需要提前获得批准或完成备案的项目,必须在进行外汇登记之前办妥审批事宜。
企业需将准备完备的材料提交至注册地的外汇局或者相关银行。
依据《国家外汇管理局关于进一步简化和改进直接投资外汇管理政策的通知》,涉及中国企业 ODI 外汇登记以及前期费用(累计汇出额原则上不超过 300 万美元,且不超过中方投资总额的 15%)由银行直接审核并办理外汇登记,外管局实施间接监管。
▪ 审核内容涵盖:材料的完整性、真实性,投资项目的合规性等。若企业是提供对外担保的情况,外汇局会根据申请人的资产负债等状况作出批准或者不批准的决定;申请人签订对外担保合同之后,还需前往外汇管理机关办理对外担保登记。
▪ 审核周期:通常为 7 - 20 个工作日(若为敏感项目或者材料存在瑕疵,审核时间可能会延长)。
▪ 完成登记: 审核通过后,企业将获取《境外直接投资外汇登记证》,银行会开通“外汇资金池”,并允许企业汇出资金。
▪ 分批操作:单笔汇款金额≤500 万美元时可简化审核流程;
▪ 择时汇款:年初外汇额度相对宽松,年末则可能收紧。
在外汇管理局审查外汇登记的过程中,有几个关键要点是企业必须格外留意的:
投资的真实性与合规性:会审查企业的境外投资项目是否真实落地,是否契合国家产业政策以及境外投资管理的相关规定。
资金来源的合法性:会严格排查洗钱、非法集资或者像P2P资金这类民间借贷融资情况,企业需提供完整的资金链证明。要是采用境外利润进行再投资,还需一并提供境外企业的完税证明。
投资金额与企业实力的适配性:企业的投资金额应当和其财务状况、资金实力相适配,以此规避过度投资或者资金链断裂的风险。
反避税与穿透审查:对于在开曼、BVI等地搭建SPV(特殊目的公司)的投资架构,要求企业披露最终受益人以及资金的流向,防止通过虚构投资来转移资产。
完成外汇登记之后,企业仍需留意以下事项:
每年都要开展境外投资外汇年检工作,数据通过银行进行报送。
一旦发生重大变更情况,例如增资、股权转让等,就需要重新办理登记手续。
当资金回流时,像利润汇回、撤资等情形,必须合规进行申报。
倘若企业未按照规定履行后续义务,极有可能被列入外汇监管黑名单,进而对未来的跨境资金流动造成不利影响。
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