国务院公布《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定》,这意味着在我国实施了60多年的营业税正式退休了,增值税时代已经到来。
日前,国务院法制办、财政部和国家税务总局负责人解读称,营改增是推进供给侧结构性改革的重大举措,是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施。全面推开营改增试点后,原来实行营业税的服务业领域已统一征收增值税,营业税暂行条例实际已停止执行。为依法确定和巩固营改增试点成果,进一步稳定各方面预期,国务院决定废止营业税暂行条例,同时对增值税暂行条例作相应修改。
据介绍,对增值税暂行条例的修改主要有四个方面:
一是将实行营改增的纳税人,即销售服务、无形资产、不动产的单位和个人明确规定为增值税的纳税人。
二是在增值税暂行条例规定的税率中相应增加销售服务、无形资产、不动产的税率,并根据已实施的简并增值税税率改革将销售或者进口粮食、食用植物油、自来水、图书、饲料等货物的税率由13%调整为11%。
三是对准予从销项税额中抵扣的进项税额以及不得抵扣的进项税额作了相应调整。
四是为保证增值税暂行条例与营改增有关规定以及今后出台的改革措施相衔接,规定纳税人缴纳增值税的有关事项,国务院或者国务院财政、税务主管部门经国务院同意另有规定的,依照其规定。
此次修改增值税暂行条例,目的是为了将营改增试点主要成果法定化,没有增加新的政策措施。《决定》施行后,现行的有关营改增的过渡性政策继续执行。
从2012年在上海开始试点,到2016年5月1日起在全国全面推开试点,营改增作为供给侧结构性改革的重要举措,减税效应持续显现,对我国经济转型升级、税收法治建设发挥了积极的促进作用。
数据显示,从2016年5月至2017年9月,我国全面推开营改增试点累计已减税10639亿元。


