
3月5日上午9时,第十三届全国人民代表大会第四次会议于北京人民大会堂正式开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作关于政府工作的报告。
李克强总理在报告中宣布,实施阶段性大规模减税降费,与制度性安排相结合,全年为市场主体减负超过2.6万亿元,其中减免社保费1.7万亿元。
优化和落实减税政策。市场主体恢复元气、增强活力,需要再帮一把。继续执行制度性减税政策,延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限,实施新的结构性减税举措,对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位,确保市场主体应享尽享。
用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革,提高服务效率,降低收费水平。允许所有制造业企业参与电力市场化交易,进一步清理用电不合理加价,继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。全面推广高速公路差异化收费,坚决整治妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费,将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。要严控非税收入不合理增长,严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派,不得扰民渔利,让市场主体安心经营、轻装前行。
运用市场化机制激励企业创新。强化企业创新主体地位,鼓励领军企业组建创新联合体,拓展产学研用融合通道,健全科技成果产权激励机制,完善创业投资监管体制和发展政策,纵深推进大众创业万众创新。延续执行企业研发费用加计扣除75%政策,将制造业企业加计扣除比例提高到100%,用税收优惠机制激励企业加大研发投入,着力推动企业以创新引领发展。
就大会的政府工作报告总结其他要点如下
疫情防控取得重大战略成果
在全球主要经济体中唯一实现经济正增长
全年国内生产总值增长2.3%
为市场主体减负超过2.6万亿元
城镇新增就业1186万人
年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽
国内疫情防控仍有薄弱环节,经济恢复基础尚不牢固
经济运行保持在合理区间
常住人口城镇化率提高到65%
人均预期寿命再提高1岁
城镇调查失业率控制在5.5%以内
基本养老保险参保率提高到95%
国内生产总值增长6%以上
城镇新增就业1100万人以上
居民消费价格涨幅3%左右
单位国内生产总值能耗降低3%左右
粮食产量保持在1.3万亿斤以上
财政:今年赤字率拟按3.2%左右安排
减税:将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元
降费:中小企业宽带和专线平均资费再降10%
消费:稳定增加汽车、家电等大宗消费
创新:以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破
乡村振兴:做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
开放:推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署
环保:北方地区清洁取暖率达到70%
教育:在教育公平上迈出更大步伐
医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再增加30元和5元
住房:解决好大城市住房突出问题。规范发展长租房市场,降低租赁住房税费负担
文体:精心筹办北京冬奥会、冬残奥会
港澳台:完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制
信息来源:
- 人民日报客户端
- 经济观察报
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