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特朗普再次执政200天"成绩斐然"、挑战巨大

特朗普再次执政200天"成绩斐然"、挑战巨大 致远智库
2025-08-19
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导读:这位近80岁老人以超出寻常的精力做了大量工作,当然他自己也造成了不少新问题,也面临不少艰难的挑战。未来的国内外各种问题交织在一起,特朗普的未来三年半更加坎坷艰难,国际格局和中美关系也进入关键时期。

特朗普2025年1月20日上任以来已经半年有余,不得不说,这位近80岁老人以超出寻常的精力做了大量工作,当然他自己也造成了不少新问题,也面临不少艰难的挑战,但无论如何,这样年龄半年多能做这么多的事情,精力和体力不容易!

本文试图以客观事实、从美国角度就这200天进行小结,最后加上我个人的分析小结。


目前取得的成绩


一、美国经济呈现复苏趋势

1、经济指标比较满意。2025上半年GDP同比增速1.9%,名义GDP达14.93万亿美元,2025年第二季度GDP环比增长甚至达到3%,高于市场预期的2.6%;制造业产值增长1.8%;关税自2024年10月启动以来,截至2025年7月底,累计关税收入已达1420亿美元,占联邦财政总收入的3.1%,创1962年有数据以来的最高纪录。

2、股市虽有震荡但总体增长。虽有关税不确定性冲击、中国DeepSeek带来科技大公司股市波动,但总体上资金充裕和对美国经济的信心,使得股市韧性很强,标普500累计涨幅达到3.27%,纳指涨幅5.2%,道琼斯指数累计涨幅约28%。

3. 通货膨胀率增幅逐步收窄,关税影响低于预期。第二季度美国CPI同比涨幅稳定在2.7%,一季度核心PCE物价指数3.5%。主要受服务业价格上涨推动,核心CPI同比涨幅从5月的2.9%升至3.1%,环比增速则从0.2%升至0.3%。但同时美国平均工资上涨为3.9%,可以说覆盖了通货膨胀。

关税影响虽存在,但企业通过压缩利润吸收部分成本,叠加劳动力市场降温,通胀韧性未进一步恶化,其中最为主要的是与老百姓和经济活动息息相关的普通汽油平均零售价已经从2024年夏季3.54美元/加仑降到2025年夏季3.14美元/加仑。

4、企业投资大增。特朗普政府通过全球关税要挟(如对进口汽车征收25%关税)和国内税收优惠,推动(逼迫)某些国家和企业扩大在美国本土投资,制造业回流加速,半导体、汽车、芯片和医药领域投资更为显著。例如沙特计划四年内投资6000亿美元,苹果计划四年内投资5000亿美元,台积电承诺1000亿美元投资芯片,现代汽车宣布投资210亿美元在美建厂,汽车、半导体和能源领域2025年一季度FDI达528亿美元。

现在的问题是这些承诺有多少和什么时候落实,大家都在拭目以待。预计特朗普也清楚不可能全部实现,更不可能在他的任期内全部落地,但确实在当下起到振奋选民人心和自我宣传的效果。

5、美国制造业初现恢复征兆。在特朗普关税政策推动下,前8个月29家跨国公司在美投资超1.49万亿美元,覆盖半导体、汽车、制药、稀土等领域。前7个月美国制造业投资15年来首次反超中国,美国制造业回流加速,稀土供应链快速成型。例如松下投资40亿美元在堪萨斯建全球最大电池厂。

最为突出的成绩(还需要进一步落实)是特朗普政府压榨日本、韩国、欧盟等提供大笔免费资金用于美国的产业投资,这等于美国用零利息、不需要还的他国资金建立了美国自己的经济投资基金,目前看数额已达2万亿美元。例如韩国已经明确表示将携1500亿美元资金赴美帮助美国恢复造船业。

上述进展预计到2026年可呈现出比较突出的市场价值。

但是美国制造业购进价格指数居高不下,显示成本压力依然较大;关税的不确定性对美国制造业的供需、成本和原材料库存都造成了负面影响,部分企业甚至面临原材料短缺问题。

8月后到年底,外国政府和美国内外企业的投入落实如何、能否继续推进制造业恢复的势头是观察重点。

6、大力关注和推行AI战略,打造美国在AI领域的领先地位。除了不惜各种手段胁迫国内外企业在美国投资AI发展产业基金、打造美国所有芯片产业链之外,还一边盯着、打压中国的AI和芯片产业,同时计划在全球推广美国的AI技术,显示了占领全球的先机和领先地位的坚定决心和力度。

7、关税政策和国内替代,关税收入大增。特朗普2025年关税政策通过提高钢铝、汽车、对华商品及小额包裹税率,预计为美国政府新增约2378亿美元关税收入,占联邦税收总额的约4.8%,创历史新高。

但2025年上半年逆差较2024年同期增加 1615亿美元,同比增长 38.3%,主要是美国企业担心关税增长大量提前进货造成,好消息是出口额比2024年同期增加3.4%,达到4280亿美元。


其它成就


1、以各种手段逼迫盟友和伙伴国增加军费,承担美国海外驻军开支,加上放松美国军火出口管制,将减少美国海外军费开支并带来美国军火工业销售暴增。北约成员国均表示增加1%-2%军费;欧洲国家同意购买美国军火来支持乌克兰;以强迫手段和乌克兰签订矿产协议,把拜登时期的军援换成美国急需矿产。

2、调停了部分国际纠纷。特朗普以高关税、经济制裁为要挟,参与调解了印巴冲突、泰柬冲突,短平快处理了以伊战争,并以各种方式全力解决俄乌战争的停火。总体上说,无论动机如何,特朗普还是为国际和平做出努力的。

3、调整了美国对外政策,减少了对外“颜色革命”、直接干预和军事侵略,降低了美国陷入国外冲突风险。有别于拜登及民主党政府及部分建制派的一贯做法,特朗普2.0执政以来,更坚决落实“美国优先”,停止了USAID对海外的性别问题荒谬支持,揭露了以往美国(特别是民主党)政府在海外以各种伪装从事的各种颠覆活动,除了对全球开启关税战之外大幅度减少了对外干预,节约了美国资源。

4、努力清理民主党和建制派。特朗普上任伊始,在美国国内压制、清理自由进步派(极端民主党)的荒唐政策,特别是利用马斯克清理了部分深层势力,同时对民主党长期以来宣称的所谓各类DEI迷惑和自由派机构、媒体等等毫不留情,使美国社会略微回归正常。

5、边境更加安全,大量非法移民被驱逐,社会秩序有所恢复。特朗普可以说采取了历史上少有的强硬手段驱逐非法移民,同时还使用联邦力量强力介入了洛杉矶和华盛顿的骚乱和环境整治。

6、正在努力打击芬太尼等毒品来源,已经大幅度降低了从墨西哥的芬太尼输入量。特朗普任内将芬太尼列为“一级管制物质”(与海洛因同级),并通过加强边境执法、打击跨国犯罪网络、限制处方阿片类药物,2025年上半年美国海关与边境保护局在西南边境查获1300公斤的芬太尼,相当于约6500万片2毫克剂量的药片,在规模上创下历史纪录,大大限制了芬太尼进入美国渠道和数量。

7、着手对美国军队进行现代化改造。这部分包括缩小海外力量、节约不必要开支,着手研究美军装备更新和新技术的应用。



特朗普遇到的挑战


一、执政半年国内评价走低

1、国内民众满意度呈负值。近期美国《新闻周刊》网站公布特朗普执政半年的民调显示,53%的受访者对特朗普的工作表现“不满意”,净支持率为负10%(比前一次统计增加了三个百分点)。舆观调查公司、经济学人等机构具体统计也显示特朗普的支持率呈下降趋势,净支持率创下了他第二个任期的新低。

特朗普理论上无法在2028年再参加竞选,但并不是说他不受公众舆论的影响,普通美国人的评价和舆论依然会影响和制约他第二任期的政策走向、优先事项安排。YouGov自特朗普就职以来也一直在询问民众对特朗普总统工作表现的看法,而最为难堪的是,特朗普的这个数字比奥巴马、拜登当时的民调结果都差。

在特朗普第一个任期上半年时候,他的外交政策和国内经济和社会稳定相关问题的相关社会评价几乎也都是负面的。

大规模税收与支出法案(“大而美”法案)遭严重质疑。法案在辩论期间和公布后,都在美国掀起轩然大波,特别认为削减社会福利和过于偏向高收入群体和企业,非但没有进一步压缩预算,在未来十年还可能增加3.3万亿美元赤字。

特朗普全球关税战带来通胀加剧的恐慌。对美国百姓来说,全球关税战必然带来全球供应链的波动和美国国内物价的上涨,这是十分简单的道理,加上民主党控制的和反特朗普的媒体、学者宣传,导致72%的民众认为关税政策加剧了经济衰退风险,削弱了民众对其经济政策和管理能力的信任。

驱赶移民造成社会恐慌,打压高等教育机构等行为引发强烈争议。美国移民和海关执法局超大强度在全国(特别是在民主党人管理的大城市)寻找和驱逐无证移民,引发了中间选民和少数族裔的强烈反对,多地持续大规模抗议活动;特朗普同时又对部分知名高校强硬打压,造成59%的选民认为特朗普推动的“紧急状态”授权绕过联邦法院授权,65%的受访者认为特朗普滥用行政权力、破坏法治。

其它问题还包括在堕胎权、性别平等及医疗政策保守立场引发强烈反对(68%女性选民明确不支持),超60%(少数族裔和高学历群体反对),带来了共和党传统支持基础动摇;与长期国际盟友关系出现巨大裂痕,盟友支持率跌至20年最低(如加拿大仅20%信任美国),全球关税战进一步损害美国国际形象,也同样招致国内许多民众和学者、媒体的批评。

3、社会和共和党内对特朗普支持率下降

共和党内出现变化。特朗普的“独裁风格”和副总统万斯的不逊言行在共和党内引发不同反响,加上特朗普与马斯克的决裂分化了特朗普的MAGA力量,共和党内对特朗普的支持出现分歧、对特朗普领导力的质疑,在“大而美”法案等很多观点上我们看到共和党内建制派开始和特朗普开始唱反调,在共和党内传统建制派逐步恢复元气。

社会上支持特朗普力量出现分化。特朗普的行事风格及依仗共和党在国会、最高法院的优势,正在不断蚕食司法独立性和媒体监督作用,破坏了美国已有的政治生态,从而引发社会舆论环境变化,特别是部分独立选民“反水”和青年选民反感。独立选民对特朗普支持率从2025年1月的41%降低到7月的30%,是特朗普民调支持率下跌的最关键原因。同样,30岁以下年轻选民支持率的下降13%、女性选民支持率跌破40%。


特朗普2025年未来的难题


1、全球关税战略还存在诸多变数和不确定性

4月2日特朗普不分亲疏开启对全球的关税战以来,特朗普虽然与一些国家达成了协议(其中绝大部分是框架协议),发布了对许多国家的关税标准。粗略看,特朗普在这场关税战中得到了不少让步和内心满足感,但长远看,此举已经造成了全球经济不确定、美国进口商品供应链的稳定性,必然会反噬美国经济,对未来美国企业下一步国际业务带来负面影响。

再者,这些协议一方面大多是框架性的,具体条款、细节尚没谈妥,所以还会有变化的可能性(日本、欧盟方面已经出现不同于特朗普的说法)。不少国家政府在这场关税战中不敢与美国公开争辩,但它们国民、媒体已经表达了强烈的反感、愤怒和反对,这不仅对下一步真正落实框架协议都带来巨大影响,也损害了美国的国际形象,更主要的是对国际联盟关系产生了深远、全面的影响。

第三是美国国内企业和消费者的具体反应也还未知,但肯定的是担心未来进口原材料、配件和商品的价格会大幅度提升,造成更大的通货膨胀。

开弓没有回头箭,特朗普把关税作为自己的执政策略和主要手段,至少在2025年必须把自己开始的关税战打下去,而提升的关税必将以更高的市场价格转移到美国消费者。

特朗普未来的解题方法估计一是自己再编造一些理由主动降低部分国家的部分商品价格,二是把关税拿出部分发放给美国居民(目前正在计划做)来覆盖涨价因素,还可赢得民心。

2、爱泼斯坦案及其影响

爱泼斯坦在其财富积累过程中涉及金融操作、权贵关系网构建及其它非法手段,通过性交易和勒索手段控制政商名流,形成以“萝莉岛”为核心的犯罪网络,积累了大量的高净值客户,其中就包括特朗普。爱泼斯坦的财富积累过程不仅暴露了美国金融监管的漏洞,也揭示了权力与资本勾结的黑暗面。

特朗普从竞选时承诺公开全部爱泼斯坦案档案,后来只字不提,而最近马斯克及偏民主党媒体不断呼吁特朗普公开信息,这让特朗普倍感压力,特朗普不得不命令司法部公开资料和推进调查。在这背后,既有特朗普与爱泼斯坦曾经十分密切的往来,也有那些萝莉岛贵客的压力。所以特朗普前一段试图让此案悄无声息。

民主党及金主虽然有不少人也牵扯其中,但还是借机强化“反特朗普叙事”,力图揭露特朗普“撒谎”和“道德败坏”。 美国埃默森学院民调中心7月25日公布的调查结果显示,超过半数美国民众不认可特朗普政府掩盖爱泼斯坦案相关文件,不相信总统特朗普会提供可靠信息。

这也是特朗普最近对奥巴马时期制造的特朗普通俄门案(后面还很可能对希拉里)进行集中攻击的主要原因之一,由此来转移公众视野,也由此让民主党方面闭嘴。

3、与马斯克分道扬镳

马斯克可以说是美国最成功的科技企业家,他的最大能力是他的财力、社会影响力和对X媒体的掌控力。马斯克在特朗普大选期间发挥的重要作用已经表明他在美国社会的影响力。二人分裂对特朗普的声望造成巨大影响,马斯克之后公开嚷嚷要成立第三党来打破现有美国政治生态,让特朗普十分恼火又很被动。

马斯克对特朗普的威胁不是他的政治野心,而是巨大财力和公众影响力,如果他站在特朗普对面支持其他政治力量或人物,对特朗普和MAGA都是巨大的挑战、压力。

4、美国经济面临巨大风险和隐忧

美债是悬在美国经济上的隐形炸弹。 2024年1月美国国债突破34万亿美元,7月达35万亿美元,11月突破36万亿美元,9个月后的2025年8月就突破37万亿美元,平均每天新增债务约220亿美元。

当下美国债务规模与GDP的比值已接近127%,而国际规则最高上限是150%。现在美国债务增速远超经济增速,形成“借新还旧”的恶性循环,现在看距离38万亿也是指日可待。

美债问题美国当下财政支出、金融和利率和未来美元国际信誉都产生了很大的影响和压力,这也是特朗普大肆敛财的主要原因之一。随着政府举债过日子的空间越来越小,越来越高的债务让购买人对美元未来的信心和美国偿还美债信誉越来越低。高额债务的产生的利息又会越来越大压缩其它支出的空间。

美元的国际地位也出现岌岌可危局面。近年来,特别是三年前美国把俄罗斯踢出SWIFT系统之后,多极货币体系趋势加速,其中包括人民币国际化、欧盟金融自主创新、多国开展的货币互换协议等,正在蚕食美元地位,美元体系已出现1970年代以来从未有过的危机局面。

美债、美元问题严重危及美国未来经济。若美国政府继续执行经济金融霸权政策(如进行中的全球关税战)、美债和美国财政继续恶化,市场将面临债券更高收益率、更碎片化的金融体系以及更剧烈的汇率波动复杂局面,那么美元可能最终失去全球信任的基石,美债、美国金融市场的系统风险将显著提升。所以,美国将出现经济金融危机的观点越来越有市场,这就会打击市场信心。

特朗普半年来多次推出各种“诡计”来解决债务问题,但收效甚微。特朗普自然清楚美债问题的严重性,故而再次上任之后便期待和外国政府签署“海湖庄园协议”购买美国百年期零利率债券来还短期和中期债务,结果至今依然是零签约;500万美元的“金卡”销售情况也不满意,强迫美联储降息至今没见成效。这都让特朗普头疼不已,所以最近我们看到美国政府又在鼓噪虚拟货币和稳定币,开辟新的财源。

通货膨胀但还没有真正解决。美国的通货膨胀问题根本上来源于美国国内企业利润率偏高、传统的市场运作和销售方式无法降低成本,二是过多依赖国外进口消费品经常受到国际市场变化和美元价值的干扰;第三是因为美国市场货币数量不断增加,超出市场正常需求。

现在美国又大打关税战,下一步通货膨胀率的提升依然是大概率事件。

美国就业市场呈现“表面稳定、内里脆弱”的特征,失业率连续三个月稳定在4.2%,劳动参与率从62.6%降至62.4%,但数据可信度最近引发的争议进一步削弱政策可信度。

特朗普无法调整贸易和移民政策,劳动力市场或进一步恶化,农业、建筑业、餐饮业等依赖外籍劳工的行业面临严重用工短缺。2025年上半年外籍劳工总量减少逾100万,拖累整体经济复苏。

虽然也有部分行业对高技能岗位需求旺盛(如医疗、工程),但在2025年7月超过53%的行业正在裁员,AI直接取代数据录入、基础分析等初级职位,2025年前7个月已有超1万个岗位因AI消失,近半数Z世代求职者认为AI削弱了学历价值,应届毕业生失业率升至6%,高于全国平均的4%,科技行业年轻员工失业率同比上升3个百分点。

多年积累老问题到了爆发时期,美国经济不可能重振风采。基础设施老旧过时、新技术工人和工程师严重匮乏且成本过高、本国供应链和产业链支离破碎、工会组织影响企业正常经营等等陈年老病,绝不是几年之内能解决的,也是在目前美国体制下几乎是无法解决的。所以,特朗普设想以产业振兴让美国再次伟大,是个无法完成的梦想,但确实能巩固美国在全球数字和高端制造业已有的影响力。

5、诸多国际问题交织变化,未来难以把握

特朗普既想保持美国的霸权地位和美元的统治地位,还想在全球割韭菜来弥补美国财政困难,但又退出一些国际组织、放弃美国的国际责任(包括对其盟友和伙伴国的承诺),而且还无视WTO等国际规则,这让美国与包括传统盟友和伙伴关系在内的世界大部分国家关系都出现了前所未有的大面积恶化。

俄乌双方及欧盟并没有按特朗普的意愿来停止俄乌战争;美国与中国政治、经济关系尚未理顺明确,和中国的竞争关系全方面展开;中东这个火药桶随时还会爆炸,等等,都是特朗普要面对的。

这些问题之间、国际问题和美国国内的问题(特别是美国经济金融问题)复杂交织在一起,特朗普本人的性格善变加上各国国家政策的变化,最主要的是特朗普及其团队还没拿出一个清晰的战略,所以,特朗普政府的未来国际政策和环境自己都难以把握。

第二是通货膨胀和就业问题目前看是得到缓解,但还没有真正解决。美国的通货膨胀问题根本上来源于美国国内成本过高和消费市场过多依赖国外进口,故而经常受到国际市场变化和美元价值的干扰;另外是美国市场货币数量不断增加,超出市场正常需求;此外还有相关企业追求利润、传统的市场运作和销售方式无法降低成本。

美国就业市场呈现“表面稳定、内里脆弱”的特征,失业率连续三个月稳定在4.2%,但劳动参与率从62.6%降至62.4%,数据可信度争议进一步削弱政策可信度。若特朗普无法调整贸易和移民政策,劳动力市场或进一步恶化,拖累整体经济复苏。

根据美联社NORC公共事务中心7月的一项民意调查,只有38%的成年人赞成特朗普对经济的处理。这与特朗普第一任期结束时相比有所下降,当时有一半的成年人认可他的经济领导能力。

第三是多年积累老问题到了爆发时期,美国经济不可能重振风采。基础设施老旧过时、技术工人和工程师严重匮乏且成本过高、本国供应链和产业链支离破碎、工会组织影响企业正常经营等等,绝不是几年之内能解决的,也很有可能在目前美国体制下是无法解决的。所以,特朗普设想以产业振兴来让美国再次伟大,是个无法完成的梦想,但确实能加强美国在全球数字和高端制造业的影响力。

对全球开征的进口关税确实能增加美国财政收入,但代价是下半年到明年市场价格普遍上涨,通货膨胀率还会再次上扬,到2026年特朗普很可能还要自己调整关税政策。

可以肯定的是,在特朗普第二任期,美国经济会因为特朗普的政策有复苏、变化,但不断累加债务、美元信誉、社会分裂、僵化又腐坏的政治制度、严重依赖国际供应链的经济结构等等问题是不可能解决的,而且全球政治、经济和金融、安全格局在迅速变化中,留给美国的时间并不多。所以,美国经济不出现大的危机就烧高香了。

6、突破美国传统体制、模式招致批评,结果如何难料

中国集中力量办大事取得的经济和科技成就对美国带来了巨大压力。特朗普1.0政府和拜登执政期间,以国家安全为由,采取“小院高墙”方式围堵中国、打压中国科技企业和大学、科研机构,力图减缓中国的发展速度或者是断绝中国科技进步的路径。特朗普2.0执政以来逐步发现仅靠围堵的办法不能遏制中国,所以采取了“壮大自己+围堵”的新思路。

为了达到迅速壮大自己和应对中国压力的目的,特朗普政策继承了里根的减税、去监管等供给侧改革的同时,也强调保护主义和单边干预,所以他继承里根通过放松管制激发市场活力的政策思路,又通过关税和产业政策重构产业链,而这二条均体现出“政府主导”替代市场自发调节的明显特征。

特朗普2.0对产业和贸易的直接干预,确实引发了对其是否背离资本主义市场经济原则的广泛争议。他采取的政府积极干预包括上述提到的逼迫其它国家出资建立美国政府主导的“产业基金”、要挟台积电、苹果等企业到美投资、用关税政策和补贴直接干预商品价格,等等。这些都导致资源配置扭曲,破坏了价格机制与自由竞争;将经济问题政治化,形成“胁迫经济学”模式,这种行政权力对市场的深度介入,模糊了“守夜人政府”与“干预型政府”的边界。

特朗普的种种言行已经引来美国社会舆论的批评,认为政府对经济的干预和美国的传统市场主导经济的理念严重不合,完全违背了资本主义制度的基本理念,让长期在资本主义市场环境下经营发展的国内外企业越发感到无所适从。



小结:特朗普执政200天美国走势的判断分析


1、问题多多,积重难返,急于求成,昏招错招频出

问题集中,困难多多。在特朗普开始第二任期半年以来,美国经济会因为特朗普的政策有复苏、变化,但不断累加债务、美元信誉、社会分裂、僵化陈腐的政治制度、严重依赖国际供应链的经济结构等等问题已经相对顽固和相互强化。同时,全球政治、经济和金融、安全格局在迅速变化中,所以说现在已经开启了历史上美国积累的各类政治、经济和国际问题以及社会矛盾、战后80年全球诸多问题集中释放期。可以肯定的是,留给美国的时间并不多,非系统性大改革难以逆转,否则美国经济很可能会出现大危机。

特朗普病急四处找药方,昏招乱招频出。特朗普确实发现了美国经济和体制问题的严重性,所以他喊出“让美国再次伟大”。他第一个任期在建制派和华盛顿深层沼泽牵扯下,加上疫情和竞选连任,可以说建树不多,但他对美国政治、社会和经济的问题看得更清楚了。所以第二个任期开始,他就迅速全方面实施他的设想和方案。

毕竟特朗普年近八旬(还有消息特朗普的身体也出现某些问题),而且2026有中期选举、2027年美国开启大选议程,所以留给他自己的时间并不多,2025年1月20日上任伊始特朗普就立即左右开弓,200天来大展拳脚。可惜特朗普2.0团队更多以忠诚为主,普遍行政经验不足、能力偏低,加上他喜欢亲力亲为、媒体曝光,国内多方势力的掣肘以及面对的问题复杂和解决这些问题的难度都远超他的想象,所以昏招乱招频出。

2、特朗普200天勤奋努力、取得某些进展的同时又埋下了不少新隐患

200天来特朗普本人和他团队的勤奋努力是大家公认的,特朗普经济策略也确实有取得某些进展,为其战略的"成功"带来了些许可能性,但实际上招致了美国学界、媒体对其策略和工作方式大量的诟病和批判以及民众的反感。据美联社NORC公共事务中心7月的一项民意调查,只有38%的成年人赞成特朗普对经济的处理。这与特朗普第一任期结束时相比(50%)下降不少。

最大的隐患在经济和金融领域。国内外不少舆论、专家和企业家以不同的角度认为虽然如果延续拜登政府的政策也许还要更快,但特朗普政府的政策也会加速引发美国未来经济、金融危机的爆发,主要是针对美国的固有问题,特朗普的药方无法解决,而且以他的方式在造成新的问题。

美国民主共和两党、不同族群、不同阶层因为特朗普的新保守主义和独特言行方式更加分裂,甚至走向对立。这个问题将随着特朗普式的治理会愈演愈烈,特别是特朗普开启了对所谓深层政府的清理,对洛杉矶、首都华盛顿的直接干预以及对过去一些旧案进行调查、报复等历史少有行动之后。

特朗普的国际政策导致美国的国际关系和国际形象走向混乱。在过去200天里他已经对已有全球治理机构、全球经济秩序造成了严重伤害,预计特朗普会继续延续他的政策方向和行事风格完成他的任期,那未来三年半的美国国际关系和国际形象、全球局势又会如何?但愿特朗普随着时局变化会大幅度调整、改变他的策略,对美国存在的债务、移民、产业空心化等多年积弊,国际格局的变化和美国日趋弱化的国际形象、影响力等等问题,有一个通盘战略和周密部署。

一个和平、繁荣、友好的美国也同样符合全球各国的利益。

3、特朗普政策最后结果还有待观察

即使如此,在200天之际我们就下结论特朗普2.0政府的经济政策、产业复兴必然失败、美国经济走向衰败,还为时过早。一是特朗普现在目标明确,掌握行政、国会和联邦最高法院资源,不遗余力、不择手段围绕努力实现目标;二是美国依然掌握全球霸权和金融主导权,可以各种手段调动国际资源为美国输血,加上其巨大经济体量,依然韧性强、空间大;三是美国科技实力依然全球领先,而且这些年也出现了新的科技巨无霸企业,正在取代微软、英特尔、亚马逊等老一代科技企业,在全球新科技领域发挥重要的引领作用。

从历史上看,世界霸权国家的衰落和转换一般都有一个长期的过程,而且需要一个强大的对手逐步被替代,但现在这样的对手还没有真正出现。如果说未来全球治理更加民主、平等,那么建立这样一个新的体制更是需要很长的时间。

况且,在当前全球政治、经济、科技和安全格局下,美国的突然倒塌并不符合全球各国利益。

4、未来中美关系

当前中美就包括关税在内的贸易关系进行谈判,各自同时在做国内经济和国际经贸合作的调整。虽然中美经贸有着紧密的关联,但看目前的情势来看,各自都朝着未来经济脱钩做着充分的准备。

2025年是中美之间2016年开始的“离心离德”进程的继续,也是未来三年、未来五年、未来十年中美关系大变化的开启之年。未来中美或走向更加竞争性、或演变成平等的合作关系,也许还会走向兵戎相见的战略对手。

这是一个动态的过程,其中最大的决定因素是中美各自的国内经济、社会、政治形势,也取决于各自的国际战略和军事实力的演变情况。


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致远国际经济合作研究中心, 简称致远智库,英文简称CIEC)以促进全球化、“中国企业走出去”以及国际投资经贸合作,依托益行致远国际咨询公司运营的专业民间智库。共赢致远,是国际经贸投资、商业文化的研究平台,国际学界、商界交流的平台。
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