在24日举行的2021至2022财政年度政府财政预算案发布会上,民众期待着舒困措施的发布,香港特区政府财政司司长陈茂波表示,在充分考虑对证券市场和国际竞争力的影响后,决定提交法案调整股票印花税税率,由目前买卖双方按交易金额各付0.1%提高至0.13%。香港特区政府将继续全力推行各项发展证券市场的措施,将香港的金融业发展至更高的台阶。
作者︰小昇哥小編
消息传出后,港股立即应声大跌,当日收市,恆生指數跌2.99%,國企指數跌3.36%,恆生科技指數跌5.1%。全日主板成交3530.05亿港元,成交额创新高。
港股市场放量大跌,却让小编回想起A股2007年的530大跌。530事件,俗称“半夜鸡叫”。2007年5月30日凌晨,财政部突然宣布A股印花税由1‰上调到3‰。受此影响,股市全线暴跌,沪指当日跌281点,跌幅6.5%。更在短短一周内从4336点一路狂泄至3404点,指数最大跌幅21.81%,众多股票连续遭遇3个跌停板。2008年4月24日,由于股市持续杀跌,救市政策再度出台,印花税率由3‰到下调至1‰,当天大盘指数暴涨304点,涨幅9.29%。2008年,在全球金融危机期间,A股持续大跌,9月19日,交易印花税只有再度下调,并确定为单边征收,当天沪指大涨了9.45%,超过1000只个股涨幅超9%。

对于印花税税率的上调,市场人士均认为,此次上调后,买卖双方合计征收0.26%,将使交易成本大幅增加6%至15%,相比A股的0.1%、新加坡市场的0.2%要高。其中,影响最大的应该是程序化交易和量化交易的投资者,这部分投资者交易量占总体交易量约20%,他们频繁交易,要付出更大的交易成本。所以,上调印花税率,会导致一部分资金流出市场,更会在一定程度降低港股对境外资金的吸引力。
所以此次上调印花税税率绝对是昏招!股市的连续下跌就是最好的证明。截至周五收盘,恒生指数已经从最高31183点下跌2203点,跌幅6.77%。到此,港股版“半夜鸡叫”发生。

据查阅,自1993年以來,香港股票交易印花稅歷次調整均為下調。現行印花稅稅率自2001年9月起施行至今,已经20年,為0.1%。知道股票交易印花税收入是政府的一项重要收入来源,也理解此次调整印花税是出于香港财政收入方面的考虑,也明白政府不是有意通过提高股票印花税打压市场。知道理解明白又如何?增加库房收入的方法可以有很多,不是简单粗暴的增加股票交易印花税!看美国,虽然早已有方案,却没有公告。但在知道香港上调印花税后,美國證監會(SEC)马上适时公告,自2021年2月25日起,美國證監會規費(僅賣出訂單收取)收費標準將由0.00221%降至0.00051%。开足马力,抢从香港市场流出的资金,从全世界“抽水”。美國證監會祭出的就是用互联网思维处理工作的思维方式,把握时机,从互联网的角度去抢战金融市场。根据《财政预算案》的提法,此次调整印花税是出于香港财政收入方面的考虑,方案内容没有提及目前市场走势的考量。这种過河濕腳的方式固然穩賺不賠,但過去幾天市場已教曉大家,杀鸡取卵不可取,政府也要有互聯網思維,更要有大局观,香港金融中心地位才會有大格局!
上调税率后,预计政府每年增加100亿港元收入,整体增加的税额有限。而近年来,香港股票交易印花税收入接连上涨。在2019至2020财政年度的股票交易印花税收入为332亿港元。2020年香港证券市场平均每日成交额达1290亿港元,预测,香港特区政府2020至2021年财年的股票交易印花税收入为350亿港元,同比增长5.42%。看国内,据财政部公布11月财政收支情况,1-11月,证券交易印花税1728亿元,同比增长49.2%。香港作为亚洲金融中心,港交所在2020年创下多项新纪录,沪深港通及债券通成交额创下新高,平均每日成交金额创新高,2020年IPO集资额位列全球第二,达4002亿港元,为2010年以来最高。纵观以上数据,港股如果能效仿A股每日成效额达万亿元,政府又何必在乎提高股票交易印花税率?
当下,中美关系在拜登政府上台后有缓和的预期,美国新政府推出新一轮刺激经济措施,美联储尚未对货币政策进行转向。全球疫苗接种速度以前所未有的速度推进。中国“十四五”规划开局之年,经济周期性复苏的预期十分强烈。国内基础设施建设和扩大内需政策,内循环和双循环政策的推出,货币政策也继续保持连续性。国家层面大力推进资本市场的改革开放,香港背靠祖国大陆,可以利用自身优势,发挥纽带作用,在未來发展中,特别是未来中美科技競賽下扮演好重要的角色,发挥桥头堡作用,培养更多层次的投资者,使港股成为全球最具活力市场。
香港市场向来对外部资金依赖较强,境外投资者在市场投资者机构中占比高,所以,与其提高税率,导致资金流出,不如改革创新,用互联网思维,促进交易额增长,增加市场的活力,吸引全球热钱,以保持香港资本市场的竞争力和吸引力。
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