9月18日,“Value Plus:看得见力量——社会力量推动可持续发展的中国实践”线下研讨会成功举办。我们有幸邀请到深圳国际公益学院副院长黄浩明教授,为大家分享中国社会力量推动可持续发展的机遇与挑战,以下是文字整理内容:
黄浩明,深圳国际公益学院副院长、教授,中国国际民间组织合作促进会名誉理事长,中国社会组织促进会副会长,获天津大学管理学博士学位、美国卡耐基梅隆大学公共管理硕士学位。
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后疫情时代中国社会力量推动可持续发展的机遇与挑战
01. 深圳国际公益学院与可持续发展
深圳国际公益学院是非常年轻的机构,到今年11月份才五年,但成立时起步定位比较高,学院得到了瑞•达利欧、比尔•盖茨先生、叶庆均、牛根生和何巧女五位中外企业家的资金支持,重在培养全球慈善领袖、公益慈善榜样和公益慈善专业人才。深圳国际公益学院作为一家具有国际合作背景条件下的具有国际水平的教育培训机构,特别关注2030联合国可持续发展(SDGs)17个目标,从学院内部对现在学生来源的统计都是用这17个目标一对一进行的。根据《深圳国际公益学院2019校友年度报告》统计, 深圳国际公益学院校友公益项目覆盖可持续发展领域[1]前五位是优质教育(SDG4) 为58.8%;良好健康与福祉(SDG3)为56.5%;消除贫困(SDG1)为44.1%;可持续城市和社区(SDG11)为24.9%和缩小差距(减少不平等,SDG10)为19.2%。
深圳国际公益学院和法国南特高等商学院合作也开设了DBA(工商管理博士学位课程),这个DBA是可持续发展方向和工商管理结合起来的融合项目,是中国第一个用联合国SDG与工商管理组成的教育课程。课程大部分都是围绕联合国可持续发展17个目标,再细一点是17个目标之中的169个小目标中某一个目标进行研究。
深圳国际公益学院对人才的培养完全是站在全球发展和治理的视野设计的,重点是要把世界各国的发展经验和教训吸纳进来。学院现在招收的学生,例如全球慈善领袖中有来自世界各国的学生,中欧交流也有39个国家和地区的学生,DBA也有来自香港的两位学生。
02. 后疫情时代,民间力量如何更好地参与可持续发展
众所周知,联合国在推动可持续发展方面从2000年的千年发展目标(MDG)到2015年通过的可持续发展目标(SDGs),是一个很大的变化。通过总结过去20年的全球发展经验和教训,到展望未来SDG后10年,民间力量是实现可持续发展目标的一支非常重要的力量,这是任何一个国家也不能忽视的。2020年全球新冠肺炎病毒疫情对人类发展过程中产生了巨大的挑战,同时对全球2030目标的实现也面临着新的挑战,如何在不确定的时代来进行反思,后疫情时代,我们需要更加注意以下三个方面的问题。
第一,中国政府和社会需要更加相信民间力量。中国扶贫基金会、爱德基金会等公益机构在国外开展了很多优秀的公益项目,为受援国家的社会发展起到了积极的作用,拓展了中国人民与各个受援国家人民之间的交流和沟通渠道,传播了中国人民的行善文化和博爱精神。但是国内的媒体和宣传报道一直是滞后的和零散的,倒是国际上的报道更多一些。我建议政府和社会需要改变观念,相信中国民间的力量也是伟大的力量。
第二,民间要有更开放的态度和政府、企业、媒体、智库合作。民间组织不能简单地在小圈子里活动,需要和政府、企业、媒体、智库主动沟通并加深互动,探索民间、政府、企业、媒体和智库五位一体的合作模式,寻求相互信任、信息共享、资源互补、多元合作、共治共赢的新机制,这样才能够打破我们自娱自乐的模式。
第三,民间组织需要积极主动与国际组织合作。国际组织合作既包括政府间的国际组织,例如联合国开发计划署、世界卫生组织等;又包括政府与民间双跨的国际组织,例如红十字会与红新月会国际、世界自然保护联盟等国际组织;同时也包括民间类的国际组织,例如世界自然基金会、世界宣明会、乐施会等国际组织。以上类型的国际组织都是与社会组织密切相关的主体机构,民间组织要主动和这些国际组织合作。
总之,民间组织需要改变观念,政府和社会也需要改变观念,这一点非常重要,不能简单用一个组织来看一个行业的事情,一定要看民间整体的力量,形成政府、社会和民间共赢的局面。
03. 中国社会组织走出去的三大转变
关于中国社会组织走出去,我从理论与实践方面做了近20年的实践、观察和研究,在未来10年的发展过程中需要有三个方面转变。
第一个转变,是从接受外援为主转变成对外援助为主。这样的转变是全方位的,从观念、行动、政策导向和立法等方面都需要转变;无论是中国政府的援助机制还是民间社会对外援助事业,都逐步从过去接受外援转变成对外援助。
第二个转变,企业走出去为主转向社会组织走出去为主。企业走出去是市场发展的必然结果,但是社会组织走出去是全球治理发展变化的需要,这有着本质的区别。因此,社会组织走出去需要政府重视,这不仅要纳入十四五规划,还要立法,做到有法可依。
第三个转变,从民间外交为主转向全民外交为主。民间外交是在一个特定的时代、一个特定的团体、有着特定的使命和任务去开展民间外交工作,随着国际局势复杂变迁和信息技术的快速发展,我认为这个时代已经过去了,现在应该是进入了全民外交的新时代。
如何实现上述的三个转变?我们需要以习近平总书记提出的建立一个人类命运共同体为目标,以民心相通为载体,作为每一个中国公民都应该有义务和责任去开展全民外交。从个人层面需要以行善积德为理念,我们走到国外任何一个国家都要与人为善,每个人都以身作则,践行慈善中国。
综上所述,联合国SDGs17个目标其中有169个子目标,内容是非常丰富。SDGs中的第17个目标是促进目标实现的伙伴关系,所以我特别支持深圳国际交流合作基金会发起的Value Plus平台,我认为这是里程碑的事业,这不是一个简单的、个人的事,而是中国人真正承担起全球社会责任。
[1] 多元选择数据,故统计是按照比例进行的。
(全文完)
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Value Plus 中国(深圳)社会组织“走出去”能力建设与交流合作平台是由联合国开发计划署、中国国际经济技术交流中心和深圳市国际交流合作基金会共同发起,项目为期三年,将以深圳市为创新示范基地,试点探索应对社会组织在“走出去”过程中所面临的挑战,通过政策指引、能力建设、资源对接等方式,提升社会组织以更专业和创新的方式参与国际议题和治理的能力,融入国际合作并推动可持续发展,并有效提升深圳国际化水平。同时,通过营造适宜的国际发展合作创新生态,打造深圳与国际社会的对话平台,助力中国社会力量参与国际治理议题、推动联合国实现可持续发展目标,打造引领社会力量融入国际发展的创新和示范项目平台。
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