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精读 | 国际贸易与投资要闻

精读 | 国际贸易与投资要闻 创富蓝海职升机
2016-10-12
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导读:一、重大贸易和投资多边谈判进展继TPP在美国国内受到民主党和共和党的一致反对后,TTIP在欧洲又遭遇重大打击

一、重大贸易和投资多边谈判进展


继TPP在美国国内受到民主党和共和党的一致反对后,TTIP在欧洲又遭遇重大打击。近期,法国政府表示应终止TTIP谈判进程,德国经济部长则发表了TTIP已经失败的言论,TPP和TTIP推进进程面临重重阻力。专家认为,TPP和TTIP受阻是全球贸易自由化遭遇的重大挫折,其在一定程度上表明全球贸易自由化进程进入放缓时期。


1、德国经济部长称欧美TTIP谈判已失败


德国经济部长加布里尔表示,欧美跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定谈判事实上已经失败。加布里尔同时为欧盟与加拿大之间单独谈判的综合经济与自由贸易协定(CETA)进行了辩护。他认为,欧加综合经济与贸易协定对各方来说更为公平。但他说,CETA经常被与TTIP混淆在一起,这使相关讨论变得异常困难。有关TTIP的谈判已经持续了三年之久。7月美欧高官之间进行了第14轮谈判。加布里尔称双方并未达成一致。


【点评】与加布里尔的消极态度不同,德国总理默克尔认为TTIP谈判仍有成功机会,德政府内部存在较大争议。而与此同时,德国民众对TTIP的反对情绪达到了空前高涨的程度,示威游行活动规模不断扩大, TTIP在德国面临的阻力趋于升高。


2、高虎城:推动RCEP在年内完成谈判


8月4日,在老挝首都万象率团参加东亚合作经贸部长系列会议的中国商务部部长高虎城出席了第19次东盟—中日韩经贸部长会议。


高虎城在会议中表示将支持东盟发挥核心作用,推动RCEP在年内完成谈判。


【点评】RCEP谈判正在加速进行中,仅在2016年就将进行6轮谈判,10月将在中国天津开展第15轮谈判,第16轮谈判将于12月进行。如此密集的谈判安排反映出成员国对于达成协定的迫切和热情。为此,我们对RCEP谈判的达成持乐观态度。


3、韩国积极推进与中美洲六国自贸协定谈判


韩国与中美洲六国(哥斯达黎加、萨尔多瓦、危地马拉洪都拉斯尼加拉瓜巴拿马)自贸协定第五轮谈判8月8日在首尔召开,本次谈判主要协商协定文本的争论焦点,特别是商品、原产地、服务、投资、政府采购等议题协商。此外,针对不同国别关注重点,重点推进汽车、纺织等出口品目、服务及投资便利化、政府采购及市场开放等协商议题,并探讨知识产权、市场竞争规则等内容。据悉,韩国与中美六国于2015年6月宣布开始自贸协定谈判,一年内已举行多轮谈判。


【点评】我们认为,韩国作为首个同中美六国启动FTA谈判的亚洲国家,其对此FTA的期待不仅是扩大双方贸易和投资,更旨在赶在中、日之前,抢占市场先机,在该地区基础设施建设领域占有一席之地。


二、海外投资环境动向


1、巴西开启最大规模投资计划


针对巴西巨大的财政赤字、畸高的失业率,巴西代理总统特梅尔推出了大规模国有资产私有化、吸引私人及海外投资、推动巴西市场化、弥补财政赤字的重大规划。这一规划涵盖财政、金融、交通、农业等多个部委,一旦总统弹劾局势明朗,这一巴西最高层级的联合工作组将开始评估国内基建、能源、油气等核心资产,在专业的评估后,将公开招标信息,开启针对私人和外国投资者的竞标程序。投资伙伴项目负责人弗兰科表示,“巴西期待中国对这一计划的大力参与,而目前已经与中方进行了多次沟通。”


【延伸】巴西新任总统特梅尔曾任巴中高层协调与合作委员会(高委会)巴方主席,致力于加强与中国各方面的合作与交往。


【点评】随着巴西政局转稳,政府亟于改善国内经济、社会局面,尤其是降低居高不下的失业率。巴西鼓励中国积极参与投资计划,为中国投资者提供一定机遇。不过,仍需注意巴西投资条件和投资机遇不匹配的弊端。在巴西投资需面临税制复杂,税收政策不稳定,劳工管理严格,环保政策严苛,保护主义严重以及基础设施模式风险大等投资壁垒。


2、印度下议院通过商品服务税法案


印度议会下院8月8日全票通过商品与服务税宪法修正案,标志着印度中央及各邦税种税率简化进程再进一步。此次表决的商品与服务税宪法修正案,旨在简化目前印度复杂、混乱的税收制度,在中央和地方建立税率相同、简单明晰的统一消费税征收体系,被认为是“印度建国以来最为重大的税务改革措施”。接下来法案将交由各邦议会表决,在30天内获得超过半数邦同意方可生效。最终税率则交由专门委员会研究决定,以匹配区域经济发展不平衡的现状。因此,新税制能否按计划于2017年4月1日新财年伊始实施仍存悬念。


【点评】目前,印度的各个邦都有自己的民选政府和议会,有权对自己所管辖的商品、服务实施不同的税率和税法。GST法案有利于改变各邦“各自为政”的碎片化税收格局,减少跨邦间贸易手续,提高全国范围内的物流效率,对改善投资环境起到积极作用,因此也被视作1991年经济自由化改革以来,印度市场面临的最大变革。


3、欧盟就光伏面板价格协议对中国警告


欧盟从中国光伏面板出口商名单中剔除了宁波欧达光电、浙江启鑫新能源科技和山东力诺光伏高科技有限公司。名单中的出口商之前签订了价格承诺协议,从而被豁免了欧盟反倾销关税。至此,丧失了关税豁免的中国光伏面板出口商增至16家。欧盟委员会已经提出警告称,可能取消整个豁免;该协议仍然涵盖约100家企业。


【点评】除了欧盟取消多家光伏企业价格承诺资格之外,已有包括晶科能源、天合光能在内的行业领头企业主动退出了该协议,这主要是由于当前光伏电池、组件价格已经击穿了“价格承诺”底价,使得中国光伏产品在欧洲市场的竞争优势不在。在现有政策和条款不变的情况下,预计晶科能源主动退出的行为将带来连锁反应,或将有越来越多的中国光伏企业退出价格承诺协议。


4、日本企业正式进军非洲力争扩大市场


日本企业已开始正式进军非洲。这是由于随着许多非洲国家人口的增加,食品及医药品等市场在不断扩大。尽管日本政府在非洲开发会议(TICAD)上提出的援助政策也将推动日企在当地发展,但除了与非洲各国历史渊源颇深的欧洲企业外,中国企业也在迅速提高存在感,日企将面临严峻挑战。


【点评】从非洲的市场格局来看,美国和欧盟在非洲市场耕耘已久,均占有一席之地。中国虽进入非市场较晚,但经过不懈努力,其在非洲的贸易和投资领域的渗透率不断提升。日本此次回归非洲市场,将对中国企业造成一定冲击。这主要是由于日本政府计划通过基础设施建设等项目来提高日企的知名度,此举将不可避免地与中国企业形成竞争压力。不过,从日本发布的行动计划来看,其更倾向于扩大地热发电和下水处理等日本企业的优势领域援助。



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