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美国盟国对华非关税壁垒风险显现
在中国贸促会的调研过程中,部分受访专家和企业认为贸易战暂时不会造成我制造业企业大规模对外转移。

中国社会科学院工业经济研究所副研究员渠慎宁认为,中国制造业双向流动一直存在,无需过度恐慌。但也有受访专家表示,至少半年以后,中美贸易摩擦才会影响企业对外投资决策,中美贸易摩擦的影响有一定时滞。
调研显示,除了部分企业的美国市场订单已经受影响,目前中美贸易摩擦对我国制造业企业还产生了几方面负面影响:
一是部分原材料价格上涨,且进口难度加大。比如,美国对电子零部件采取技术封锁,大幅缩减了向中国出口电子零部件的贸易量,导致芯片、液晶面板、电容电感等核心零部件不断上涨。相关企业无法从美国直接进口,只能从第三国转买,不仅增加了成本,也加大了进口难度。而且,由于美国采取的“长臂管辖”政策,第三国的零部件供应渠道还有可能被切断。
二是汇率波动增加企业进口成本,加大结汇风险。由于近期美元兑人民币的汇率不断上升,企业进口成本大大增加。同时,企业为减少汇率波动带来的损失寻求以最优汇率结算,导致结汇周期延长,进而造成资金积压,大大压缩了企业的资金流动性,增加了资金成本和汇率风险。
三是美国及其部分盟国对华非关税壁垒风险正在显现。除美国对中国出口商品采取的非关税壁垒措施外,有不少企业反映,部分美国盟国也疑似对中国出口商品实施了非关税壁垒措施。

比如,我国部分企业近期出口至印度的产品遇到清关障碍,原本2天可完成的清关作业流程延长至10天甚至更长时间,导致企业货物在港口长期积压,产生额外的物流仓储费用;乌克兰近期则加大了对中国商品的质量检测力度,设置较高的市场进入门槛。据企业反映,巴西、印尼等国家近期也对中国商品实施了类似的非关税壁垒措施。
五方面措施消除不利影响
对于目前的中美贸易形势,中国贸促会建议有关部门采取五方面应对措施。
一是进一步降低制造业企业成本。为减缓中美贸易摩擦带来的成本上升压力,建议有关部门和地方政府加大落实国务院减税降费相关政策的力度,并及时兑付企业相关政策性补贴和税收返还资金,让企业轻装上阵。
二是引导和帮助企业规避汇率风险。建议人民银行和外汇管理部门积极研判中美贸易摩擦对我国企业结汇、购汇的影响,并适时出台相关政策措施、完善和创新工作流程,引导和帮助企业减少因汇率波动造成的损失,提升企业资金周转效率。
三是提升中西部地区产业承接能力。应积极防范制造业外流风险,充分利用中国地区经济发展不平衡形成的成本洼地、促进制造业企业向中西部地区转移,以扩大内需来平衡中美贸易战带来的影响。
四是积极防范中美贸易摩擦可能带来的社会问题。针对出口型企业聚集地区可能出现的失业率上升等社会问题,相关部门应提前研判、制定预案,加强宣传引导和人员安置工作,有效降低中美贸易摩擦对社会稳定的冲击。
五是进一步加强政策研究。建议实时跟踪研判中美贸易摩擦对企业的负面影响,及时上报企业遇到新问题和意见诉求,提出高质量的应对建议,为中央决策提供参考。
美国进口商疯狂囤货
不过,对于我国出口企业而言,原有出口订单并不会因贸易战而取消,可以继续生产。同时,有竞争力的企业可以通过对新订单提价来转嫁成本。事实上,早在8月23日第二轮贸易战开打前,美国进口商就已在疯狂抢时间,加速从中国这个亚洲最大经济体进口商品,以确保在遭受高关税冲击前进口足够多的商品。

据美媒称,这些进口商正在花大量的钱加快中国商品的交货日期,并为到达美国的货船或货运飞机及时找到停靠空间以及货物仓储空间,“所有这一切都增加了消费者承受的成本。”
目前,进港货物激增已使洛杉矶港和长滩港附近本就紧张的仓储空间更加紧张。8月15日,洛杉矶港发布报告称7月份的集装箱货运量同比增长4.6%,装卸的进口商品增长5%,而出口增长8.4%。该港称当月总装卸量使之成为“历史上最繁忙的7月”。

邻近的长滩港不久前也称,它现在处于“有史以来最忙碌的一年”,但由于“集装箱航运联盟决定调整货船部署和停靠港口”,7月总装卸量下降了4%。
报道称,美国对华集装箱进口贸易的约40%经由洛杉矶港和长滩港。塞洛卡估计,经过这两个港口的集装箱至少1/5可能受到加征关税的影响。

据塞洛卡说,进口商们正在以更快的速度从中国进口商品,以避免高关税可能造成的影响。他说,这种趋势适用于学生返校、秋季时装和年终节日的商品。业内高管们称,加速进口到美国的商品包括从服装与鞋类到玩具、电子产品和家具等所有商品。用于春季时装季的消费品也比正常情况下提前到货。



