立足全省大局、强化功能定位，省国贸集团对标省委“感恩奋进、实干争先”3+1行动，深入实施“国贸弄潮”六大提能行动，大力掀起国贸创新潮、改革潮、开放潮、强基潮、风尚潮、清风潮，为浙江加快打造高水平创新型省份、高质效改革先行省、高能级开放之省贡献国贸力量。
开放提升拓空间
专项行动
一、目标任务
认真贯彻省委“感恩奋进、实干争先”3+1行动，高质量落实“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，以主题教育为契机，深化开放提升课题研究，以开放提升构建更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平的开放合作新格局。坚定不移深化对外开放合作，充分利用国内国外两个市场、两种资源，提升国际化市场化经营水平，高质量参与“一带一路”建设；发挥上市企业带动能效，积极推动产业向专业化集中、资产向上市公司集中，加快打造企业核心产业集群，持续提升集团在全球产业链中的地位；以加强内外部协同为抓手，进一步汇集高水平要素，深化跨板块、跨区域协同高质量发展，力争打造高水平区域协作样板。
二、工作举措
（一）实施外贸高起点发展提能升级行动，开展“走出去”“引进来”系列行动
坚持高水平“走出去”、高质量“引进来”有机统一，扎根浙江、融入长三角，走向全国，辐射全球，进一步推动产业链上下游共同体建设。
1.推动商贸流通企业转型升级，坚持贸易高质量发展。探索商贸板块改革发展路径，持续引导和推动商贸流通企业业务创新、管理创新、模式创新，在品牌培育、科工贸建设、海外营销、重点展会、出口信保、扩大增量等多方面给予支持，指导成员公司围绕主业，优选新赛道，压降低质量大宗贸易业务。（牵头单位：经营管理部）
2.融入双循环新发展格局，加强内外贸一体化建设。推动产业链上下游共同体建设，优化双循环联盟机制，以双循环联盟为抓手，打造资源共享、机遇共促、内外协同生态圈；发挥联盟牵引作用，落实轮值理事长负责制，开展大讨论大谋划行动，加强行业交流，聚焦主业，向产业链供应链链主企业位置靠拢；加大对内循环投入，加强与“大平台、大客户、大品牌”合作。（牵头单位：经营管理部、国贸云商、浙江粮油）
3.加大力度促进经贸交流，执行“百团千人”拓市场计划。坚持高标准走出去拓市场，支持企业开拓多元国际市场，深耕欧美日等传统市场，拓展东盟、中东、非洲等“一带一路”沿线国家和地区新市场；集团领导带队积极组织成员企业参与广交会、进博会、消博会等国际性开放平台，对标世界一流企业提升国际化竞争力；鼓励邀请优质客商入境洽谈业务，拓展合作，做好经贸促进与交流工作。（牵头单位：经营管理部）
4.发挥专业服务平台带动作用，推动产业供应链上下游共同体建设。以平台为切入点，积极参与产业生态、畅通产业链供应链的优化，带动中小微企业协同发展，加快推动形成与产业链上下游主体相互依存、相互促进、共同发展的共同体模式，积极提升外综服能级水平，完善优化外综服供应链集成服务水平。（负责单位：经营管理部，各成员公司）
（二）实施上市公司高质量发展提能升级行动，做强做优上市公司
充分利用资本市场放大国有资本功能拓展集团产业发展的广度和深度，积极推动产业向专业化集中、资产向上市公司集中，有序推进资产重组、上市培育，多措并举保障上市公司高质量发展。
1.推进上市培育，壮大上市公司队伍。抢抓全面注册制改革契机，立足企业实际情况，推进集团优质企业上市，解决企业资产证券化面临的难点痛点，大力推进康恩贝下属珍视明独立上市、塔牌资产证券化等重点项目；鼓励有条件的企业围绕做优做强主业、提升产业专业化程度、加强产业链上下游协同等目标，以行业头部企业、优质上市公司为标的，开展对外并购。（负责单位：投资管理部）
2.立足主业发展，有序组织资源整合。围绕服务重大战略，提升企业核心竞争力、优化国有资本配置效率，聚焦产业向专业化集中、资产向上市公司集中，以做强做优上市公司为目的，加强资源整合，支持集团上市公司平台通过非公开发行股票、公开发行可转债等资本运作方式将主业资产、优质资产注入上市公司或围绕产业链强链补链开展并购重组，推动英特集团完成重大资产重组，推动集团不断向产业链价值链高端发展。（牵头单位：投资管理部）
3.灵活资本运作，增强企业资本实力。借助证券公司、会计师事务所、律师事务所等中介机构、投资机构、金融机构等外部第三方优质资源，打造多层次、全方位的上市公司服务团队，支持上市公司平台通过增发、配股、发行优先股、可转换债券等再融资方式进行直接融资，补充企业发展所需资金。（牵头单位：投资管理部）
4.规范公司治理，提高信息披露质量。推动上市公司优化治理结构，支持引入持股5％及以上的战略投资者作为积极股东参与治理。同时，避免同业竞争，规范关联交易，提高上市公司信息披露质量。（牵头单位：投资管理部）
（三）实施高水平区域协同发展提能升级行动，实现区域网络构建
加强产业对接，加强与内外部企事业单位的合作对接，更大力度融入长三角一体化示范区建设，促进产业链价值链向高端延伸。
1.深化区域协同合作机制，促进对外合作。深化区域协同合作机制，探索打造央地合作、省市县合作、长三角区域合作等跨区域合作项目，鼓励集团成员企业立足自身市场覆盖、客户网络、品牌和管理等资源优势，积极寻找优质合作伙伴，以此提升企业综合竞争力、影响力和创新力。大力推进英特集团与瑞康医药、江苏医药在医药大健康领域展开战略合作，为推动中国医药流通产业的高质量发展共同努力。（牵头单位：经营管理部、英特集团）
2.发挥产融结合功能优势，加大对重点领域支持。加大对三大科创高地等重点领域支持，积极对接互联网+、生命健康、新材料等科创企业，东方基金板块积极对接金华、衢州等地市相关企业。浙商资产积极打造个贷不良的处置生态体系及能力，构建个贷不良处置准则。（牵头单位：经营管理部、浙江东方、浙商资产）
3.服务长三角区域一体化战略，加大对重点物资的进口。进一步加大对长三角紧缺的民生资源及大宗物资、国外先进技术和设备的进口力度，拓展进口渠道，在优化自身业务结构、促进自身商贸板块转型升级的同时服务于推进更高起点的深化改革和更高层次对外开放的目标，累计进博会签约总额超8亿美元。（牵头单位：经营管理部、国际供应链）
来源 | 集团党委主题教育推动发展组
编辑 | 李圣娟
责编 | 缪 旭
审核 | 季必发
