大多数加拿大人可以松一口气。虽然卡尼政府在预算发布前曾警告将进行削减和财政紧缩,但其首份财政蓝图并未包含重大增税或福利削减。
相反,预算中仅对部分税收优惠和财政援助进行了小幅限制,包括对联邦学生贷款和助学金资格的新限制。
政府也没有兑现一些会增加财政负担的承诺。
例如,预算中没有提到减少注册退休收入基金(RRIF)的最低提取额,或临时提高低收入老年人的补助金(Guaranteed Income Supplement)——这两项都是卡尼自由党在竞选纲领中提出的。
预计渥太华所说的“财政牺牲”主要将由联邦公共服务部门承担。预算中多次提到未来政府内部将裁员,并为年长员工提供提前退休激励。
与此同时,预算拨出有限的资金,用于帮助弱势群体和残障人士。政府还提议取消备受争议的“外国人闲置房税”,以及取消对私人飞机和游艇的奢侈税。
此外,还有几项消费者保护措施,包括确保加拿大人能更快使用支票存入的资金。
以下是八项将直接影响加拿大人钱包的关键措施:
1. 非退税性税收抵免的临时补贴
预算提议对部分纳税人提供临时性补贴,以弥补因卡尼总理近期的中产阶级减税而可能带来的损失。
该减税政策于今年早些时候宣布,正等待议会通过,将在2026年前把最低联邦个人所得税率从15%降至14%。政府估计,此举将惠及2200万加拿大人。
但有专家指出,这一税率下降也会降低用于计算非退税性税收抵免的比率。例如,当个人申报学费或医疗支出等一次性大额抵免时,抵免价值下降可能会超过减税带来的收益。
为此,预算提议在此类情况下仍按15%的原税率计算税收抵免。该措施将适用于2025至2030纳税年度。
2. 加拿大残障福利一次性补助
预算为新设的加拿大残障福利(Canada Disability Benefit)受益人提供一次性150加元补助。符合条件的加拿大人自今年7月起已开始领取该福利,每年可获得2,400加元。
然而,领取资格取决于是否获批残障税收抵免(Disability Tax Credit),而申请该抵免往往费用不菲,需要医生或专业人士填写复杂表格。
这笔150加元补助旨在帮助抵消这些申请成本。预算指出,凡在2026-2027财年前领取联邦残障福利者都有资格领取此补助,若之后需要重新申请残障税收抵免,也可再次领取。
3. 个人支援工作者临时税收抵免
正如之前宣布的那样,预算提议设立最高1,100加元/年的可退税税收抵免,适用于符合条件的个人支援工作者(personal support workers),实施期为2026至2030纳税年度。
但不适用于卑诗省、纽芬兰与拉布拉多省,以及西北地区,因为这些地区已与渥太华签署协议,提高了支援工作者工资。
4. 学生财政援助限制
政府计划通过立法与监管修订,限制全日制学生助学金资格,仅适用于在加拿大境内公立或非营利私立机构就读的学生。
就读营利性院校的学生将无法再获得联邦助学金。
对于海外求学的加拿大人,预算提议仅允许在公立院校就读者获得联邦学生贷款与助学金,排除私立学校学生。
此举旨在防止联邦财政援助流向教学质量可疑、难以帮助学生获得实际就业技能的营利学校。
5. 取消“未充分利用住房税”
预算提议自2025年起取消“外国人闲置房税”(Underused Housing Tax, UHT)。
该税由特鲁多政府引入,对外国人拥有的空置或未充分使用的住宅征收每年1%的税,原意是防止外国投资者囤房不住。
但实际操作中,大量加拿大房主被要求提交额外报税表来证明自己免税,造成广泛困扰。
卡尼政府拟终止该税,但纳税人仍需遵守2022、2023和2024年度的申报要求。
6. 取消私人飞机与豪华游艇奢侈税
卡尼政府也决定废除另一项饱受争议的特鲁多时代税种——对私人飞机与游艇征收的奢侈税。
该税收入甚微,却增加行政成本。预算提议自2025年11月4日(预算发布日)后取消此类税项。
不过,政府将保留对价值10万加元以上豪华汽车的现行奢侈税。
7. 提高支票即时可用金额
预算提议将支票存款可立即使用的金额上限从100加元提高至150加元,并简化取款流程,让客户无论是亲自存入还是通过手机App,都能更快使用资金。
8. 为低收入加拿大人提供自动报税
如之前宣布,政府计划从2026纳税年度起,为部分低收入加拿大人自动申报税务,确保他们能自动领取应得的GST/HST退税和儿童福利金。
政府还计划到2028年,为多达550万名低收入纳税人提供可预览的预填报税表,以便简化报税流程。
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