NGO 采购市场
走近非政府组织采购市场
No.12 DACAAR
（丹麦救助阿富汗难民委员会）
开篇语：
"非政府组织(Non-Governmental Organization)" 一词是由1945年新颁布的《联合国宪章》第七十一条规定的。非政府组织可以是任何类型的组织，只要它独立于政府的影响并且是非营利的。据统计，全球约有1000万个非政府组织和慈善组织。截至2022年12月31日，有6343个非政府组织获得了联合国经济及社会理事会(ECOSOC)的咨商地位。权威机构研究表明，非政府组织和慈善组织市场规模将在2023年达到3052亿美元。按复合年增长率(CAGR)4.9%计算，预计到2027年将达到3692亿美元。约翰.霍普金斯大学甚至提出:"如果非政府组织是一个国家，它们将拥有世界第五大经济体"。
作为国际公共采购市场的重要组成板块，非政府组织的采购项目在项目背景、采购程序、合规要求和付款方式等方面，都与联合国采购项目较为相似，是值得我们长期关注并适时拓展的另一个蓝海市场。
为了帮助广大企业快速了解全球主要NGO的概况及其采购商机，我们将持续发布"走近非政府组织采购市场"系列文章，解锁数百个全球性和区域性NGO，为企业进入NGO采购市场打开一扇大门！
No.12 DACAAR
（丹麦救助阿富汗难民委员会）
组织名称: Danish Committee for Aid to Afghan Refugees(丹麦救助阿富汗难民委员会)
成立时间: 1984年
注册国别: Denmark(丹麦)
总部地点: Copenhagen(哥本哈根)
项目区域: 阿富汗
主要资助者: 联合国儿童基金会、欧盟民事与人道主义援助项目组、丹麦和阿富汗地区的非政府组织及机构。
使命: DACAAR是一个丹麦非政府、发展/人道主义组织，通过当地社区决定和管理自己的发展进程来支持阿富汗的可持续发展。这些活动是与民间社会组织、私营部门和政府机构合作开展的，特别侧重于消除贫困和协助返回者和国内流离失所者返回和重新融入社会。
内部愿景: DACAAR是一个知名的、受人尊敬的非政府组织，在阿富汗社会有着强大的根基。是一个透明的发展组织，有明确的和最新的政策和战略，有忠诚和经验丰富的阿富汗男女工作人员，越来越多地担任关键管理职位。
外部愿景: 阿富汗农村社区的妇女和男子正在以有效和可持续的方式管理当地资源，以改善他们的生计。作为一个强大的民间社会的一部分，在政府机构的支持下，地方社区组织和男女个人能够获得知识、教育、培训和社会服务，能够有效提高生活质量，承受灾难和压力。
价值观：效率|诚实|参与|公平|质量|透明。
组织简介：
1979年前苏联入侵阿富汗，随后数百万阿富汗人越过边境涌入巴基斯坦和伊朗，这被称为20世纪下半叶世界上最大、最持久的难民危机之一。1984年1月，在阿富汗难民危机最严重的时候，一群丹麦志愿者在巴基斯坦开伯尔-普什图赫瓦省Sawabi区的Gandaf营地开始了缝纫项目，为DACAAR奠定了基础。该项目为妇女提供了可以在阿富汗文化环境的限制下完成的创收活动，同时支持阿富汗传统刺绣的延续。
1986年7月，DACAAR从联合国儿童基金会接管了难民营的供水项目。DACAAR最重大的变化发生在1989年，当时除了难民计划外，还扩大了恢复计划。随着塔利班在2001年底被推翻，随后阿富汗伊斯兰过渡政府成立，DACAAR终于将其主要办事处从巴基斯坦白沙瓦迁至喀布尔。
在过去的十五年里，DACAAR作为一个参与阿富汗重建和发展以造福其人民的领先非政府组织而声名鹊起。DACAAR在2021年惠及人群共计1,360,752人。在保持丹麦溯源的同时，DACAAR深深植根于阿富汗社会，并与阿富汗34个省份的数千个社区建立了联系和长期关系。
代表性项目：
水卫生项目
(Water Sanitation and Hygiene)
DACAAR的WASH(水、环境卫生和个人卫生)运动干预措施旨在改善阿富汗社区的健康和生活质量。
在2020年到2021年间，DACAAR不断提高自己，大幅扩大WASH运动的紧急服务，以满足受冲突和自然冲击影响的大量境内流离失所者、返回者和收容社区的迫切需要。挨家挨户提供个人卫生信息和工具包，是DACAAR的WASH运动干预措施的一个重要组成部分，以支持改善阿富汗家庭，特别是妇女、儿童、残疾人和其他处境危险者的健康和福祉。
尽管存在挑战，DACAAR仍然是阿富汗提供WASH运动服务的最大非政府组织。同样，DACAAR继续与UNICEF共同领导WASH项目分组，参加其他国家和国家以下各级WASH运动工作组，并在DACAAR的水专业知识和培训中心定期举办关于WASH项目最佳做法的培训研讨会，从而继续站在努力改进阿富汗WASH运动干预措施的前列。在2020年至2021年间，WASH项目共惠及人群2,099,173人，涉及阿富汗34个省份。
妇女赋权
(Women's Empowerment)
DACAAR建立了妇女资源中心(Women Resource Centers，WRC)为阿富汗农村妇女提供支持服务。妇女资源中心是一个只有妇女才能进入的地方，为她们创造一个安全的环境，让她们表达自己并参与量身定制的活动。在这里，妇女除了参加有组织的关于记账、采购、管理领导和商业计划制定等主题的培训讲习班外，还参加集体商业发展和创收活动。妇女也有机会参加生活技能培训。例如扫盲班、安全孕产、权利意识培训等。由于冲突和文化限制，许多阿富汗妇女被排除在正规教育中心之外，因此她们是文盲，无法理解数字，给她们本已脆弱的处境造成了更多的障碍。通过帮助妇女读写，DACAAR为打破这种恶性循环，提高妇女在家庭和社区中的地位做出了贡献。在妇女由于当地文化限制而不能参加妇女资源中心的地方，DACAAR的女性工作人员直接在妇女家里培训她们从事菜园、畜牧、裁缝和地毯编织技能。
值得一提的是，DACAAR将赋予妇女权力纳入其所有干预部门的重点，以确保她们的声音和需求得到倾听和满足。DACAAR特别关注妇女在紧急情况下和长期发展方案中的需求。例如，在分发给贫困家庭的尊严包中，有支持妇女经期卫生的具体项目。此外为了增强安全性。其中还包括手电筒，方便妇女和女童可以在夜间使用它去卫生设施或在夜间取水。
自然资源管理
(Natural Resources Management)
在阿富汗，大多数人口从事小型家庭经营的农业和/或畜牧业。在许多情况下，他们生产的农产品几乎不足以维持家庭需求，更不用说出售多余的农产品来赚取收入。DACAAR的自然资源管理(NRM)干预措施旨在为农民提供可持续的解决方案，以提高产量和生产力，使他们不仅能够满足日常家庭需求，而且能够通过销售多余的农产品赚取收入。
通过以下相互关联的活动组合实现了上述目标:
a) 分配、增加改良后的物资投入(种子、灌溉用水、工具、肥料、牲畜、药品等);
b) 为期一季的实践培训，以培养农民改进农业技术的能力;
c) 后续支持，帮助农民在实践新获得的知识和技能的同时应对自己农场中面临的农业挑战;
d) 通过建造/修复小型灌溉结构，改善农业灌溉水资源的获取和社区管理;
e) 支持农民加工、包装和开拓可持续的农产品市场。
考虑到气候变化在本已脆弱的环境中产生的深远影响，DACAAR非常关注其项目的环境后果，因此更倾向于家庭厨房园艺、小规模农业、传统葡萄烘干房、滴灌技术、抗旱植物和果园。通过这种方式，DACAAR还可以为那些可能无法帮助家人的弱势妇女提供急需的援助和支持。在没有灌溉用水的地区，DACAAR支持农民使用旱地技术，在缺少灌溉用水的地方，则使用引入灌溉技术。DACAAR主要采用农民田间学校的方法进行干预。学校将一群农民聚集在一起，在整个农业季节进行集体学习、实验和知识共享。农民们从示范地块专家那里获得最新的农业实践知识和技能。毕业后，农民将获得工具包和材料，在自己的农场上复制他们的学习成果，同时他们还将获得DACAAR专家的后续技术建议和支持。
注：本文章所有涉及以上非政府组织的文字和图片内容均摘自该组织的官方网站。
年报数据：
如下图所示，2022年DACAAR直接帮助人数1,234,095人，其中男性受益人597,538人，占比48%；女性受益人636,557人占比52%；救助境内流离失所者、返回者和社区人员分别为557,148人(45%)、101,145人(8%)和575,802人(47%)。
2022年DACAAR援助项目的资金按支出百分比排序，分别为：WASH项目(73.8%)、自然资源管理项目(7.3%)、妇女赋权项目(4.3%)和小规模企业发展项目(1.1%)。
采购商机：
DACAAR近期发布了以下采购招标项目：
1. 为楠格哈尔省DANIDA项目采购磷酸氢二铵和尿素肥料
https://www.ippdp.com/index/index/tender/bid_id/89964.html
2. 为喀布尔省采购PVC管道和8"过滤器
https://www.ippdp.com/index/index/tender/bid_id/89810.html
3. 为昆都士和萨尔普勒省采购PVC管道和8"过滤器
https://www.ippdp.com/index/index/tender/bid_id/89623.html
4. 为喀布尔省采购PE管道
https://www.ippdp.com/index/index/tender/bid_id/89617.html
5. 为喀布尔省采购PE管道配件
https://www.ippdp.com/index/index/tender/bid_id/89616.html
6. 为喀布尔省采购水表
https://www.ippdp.com/index/index/tender/bid_id/89615.html
有关以上采购商机的更多信息
可访问国际公共采购大数据平台获取
（仅对普通会员和高级会员开放）
https://www.ippdp.com
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