独居老人看病难?
子女请假陪诊愁?
上海率先破局!
在老龄化加速与"421"家庭结构双重压力下,陪诊服务已成千万家庭的刚需。据最新数据显示,全国陪诊市场规模已突破150亿元,其中上海超三成老人面临"看病无人陪"困境。
今年,上海市民政局联合卫健委正式印发试点方案,2025年2月起,浦东等9大核心区将启动专业陪诊服务,更将服务费用纳入政府补贴!
"医院智能系统玩不转"
"检查科室找不着"
"缴费取药跑断腿"
“收费太高买不起”
针对老人就医的拦路虎,上海市民政局蒋蕊局长在《2025上海民生访谈》中透露,新政直击核心问题:
“目前本市已完成陪诊人员的动员招募,正有序开展培训、考核工作。培训对象面向养老服务机构的养老服务从业人员,后续也将结合有关区试点推进情况,会同相关职能部门研究社会人员参与培训的相关工作。
我们会同市卫健委组织专家对培训大纲进行论证评审,在考核方面设置了一定比例的不合格率,确保陪诊师服务队伍的专业化水平。
各试点区将根据培训考核情况,陆续向社会发布具备常态化专业服务能力的养老服务机构名单,老年人及家属可根据实际需求选择相应机构和陪诊师提供助医陪诊服务。”
“前期,部分区在人员培训、规范服务、多方联动、便捷服务等方面开展了初步探索,但还需要市级层面完善顶层设计、规范从业资格认定和服务内容,并加强监督管理,也需进一步扩大服务供给。
通过半年试点,我们要发展一批能规范提供陪诊服务的养老服务机构和一支陪诊师队伍,探索形成本市老年人助医陪诊的服务流程、收费机制和监管举措,并适时总结提炼相关工作规范标准和经验做法,推动建立健全长效机制。”
“目前每次陪诊平均消费在两三百元,从下单情况看,子女帮助购买的订单比老年人自主下单的情况更多。
我们将专业陪诊服务纳入本市养老服务补贴服务内容,对低保、低收入等困难老年人实行兜底保障。也鼓励各试点区、街镇结合购买服务等形式,为80岁以上高龄、独居等特定对象提供低偿、普惠的助医陪诊服务,以及通过社会公益慈善资源为老年人提供一定资助。”
对于,出现纠纷以及风险规避等方案的问题,试点文件中要求:
■ 开展陪诊服务的机构需和老年人或其监护人签订服务合同,与第三方机构合作应当签订相关合作协议,明确各方权责;
■ 支持试点区通过引入责任保险、建立应急预案等方式,维护老年人合法权益,保障服务主体的合法利益;
■ 试点区通过组织开展陪诊服务质量监测,加强服务数据、服务质量评价的采集和分析运用,并会同市场监管等部门探索建立投诉举报处置等工作机制,切实提高服务质量。
当老龄化遇见数字化,上海用制度创新写下暖心答案。从"一个人看病"到"一群人护航",这不仅是服务模式的升级,更是城市文明高度的丈量。陪诊补贴新政背后,我们看到的是一座超大城市对生命尊严的守护,是对"老有颐养"承诺的生动实践。未来,当这项试点经验走向全国,每个刷医保卡的身影都将感受到:时代进步的温度,就藏在这样的细节里。
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