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收紧！葡萄牙移民政策重大调整：外国人法修改与边境管理强化

季玲聊海外

2025-07-17

导读：在这次法律框架修改中，政府法案及其由 “公民社会党”（Chega）提出的修正案备受瞩目。该法案和修正案涉及家庭团聚和在该国的合法居留期限等关键问题。值得注意的是，议会右翼政党全体成员批准了这些修正案。

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近日，葡萄牙议会的一系列决策在移民政策领域掀起波澜。宪法事务委员会于 11 日批准了对外国人入境、居留、出境和驱逐出境相关法律框架的修改。然而，这一修改过程并非一帆风顺，左翼政党投下反对票，他们指出，由于缺乏强制性意见，此次修改存在违法之嫌。

（图源：网络，侵删）

在这次法律框架修改中，政府法案及其由 “公民社会党”（Chega）提出的修正案备受瞩目。该法案和修正案涉及家庭团聚和在该国的合法居留期限等关键问题。值得注意的是，议会右翼政党全体成员批准了这些修正案。

主要修改以下内容：

1，家庭团聚增加居住时间

家庭团聚政策的调整成为焦点之一。

此前，移民一旦获得居留权便能够申请家庭团聚。如今，新法规定合法居留的移民需在葡萄牙合法居住至少两年后，才有资格申请家庭团聚。这一改变无疑限制了新获许可移民在短期内与家人团聚的便利性，也因阻碍社会融合而饱受批评。

2，“先入境后申请”取消

在居留许可申请方面，法律也呈现出新特点。

曾经，巴西或东帝汶等免签国家的公民可在葡萄牙境内申请居留许可，而现在这一可能性已被取消。从当下起，这些国家的公民必须提前在本国葡萄牙使馆申请签证才能前往葡萄牙，“先入境后申请” 的路径被彻底切断。

3, 限制申请签证类型

未来仅对（高技能移民” 开放居留签证、求职签证、短期居留签证、临时居留签证)。技能不达标、专业不符合要求者将面临更高的进入门槛。不过，持有投资居留许可（即所谓的 “黄金签证”，该签证要求在葡萄牙投资至少 50 万欧元）的人士将不受相同规则的约束，可以随时将其家人带回葡萄牙。高技能人才也将享有同样的特权。

4, 加强边境管理

除了外国人法的修改，议会议员还就设立国家外国人和边境部门进行投票。该部门是基于政府提案，并根据 Chega 的要求进行了一些修改后设立的。新成立的 “边境与外国人国家警察部队”（UNEF，Unidade Nacional de Estrangeiros e Fronteiras ）隶属 PSP，它将承担起边境检查、外籍人口监督、驱逐程序、签证控制等重要职责。原本由 AIMA 或 SEF 负责的相关事务，今后将由该单位重整管理，旨在加强葡萄牙边境及移民执法力度。

葡萄牙此次对外国人法的修改以及新的边境管理单位的设立，无疑将对其移民格局产生深远影响。对于有意移民葡萄牙的人士而言，需密切关注这些政策变化，提前做好规划与准备。