【重大利好已落地】葡萄牙宪法法院正式裁决：5年入籍不变，时间仍从申请开始算，写进裁决书

2025年12月15日，里斯本时间下午5点。

在法定的 25 天预防性审查期限结束后，葡萄牙宪法法院正式公布了对新《国籍法》修订案的裁决结果。

结论非常明确——

👉 多项关键修订条文被裁定违反宪法，修订案无法以现有文本生效。

这意味着什么？

这意味着，过去几个月市场上反复被讨论、甚至被放大的几大担忧——

• “入籍时间会不会从 5 年变成 7 年、10 年？”

  
  

• “居留时间会不会只从居留卡获批那天才开始算？”

  
  

• “葡萄牙是不是也要跟着欧洲一起右转、随意改规则？

在这一刻，已经有了清晰答案。

👉 5 年入籍路径，没有被推翻。

👉 居留时间，仍然从第一次合法申请开始计算。

👉 葡萄牙，并没有选择在政治情绪下随意改规则，而是交由宪法裁决

这是一次实质性的重大利好，而且是写进宪法法院正式裁决书里的利好。

接下来这篇文章，我会带你逐条拆解这份裁决书真正说了什么，

以及——为什么在欧洲整体右倾的大背景下，葡萄牙反而更值得被认真考虑。

2025年12月，葡萄牙宪法法院正式公布Acórdão n.º 1133/2025，

对议会提交的《国籍法》修订案进行预防性合宪性审查。

这不是一篇新闻，不是解读稿，而是国家最高宪法层级的正式裁决文书。

很多人关心的不是条文本身，而是一个更深层的问题：

葡萄牙，到底是不是一个“说话算数”的国家？

裁决书本身，已经给出了答案。

在裁决开篇，宪法法院明确指出：

“processo de fiscalização preventiva da constitucionalidade”

（预防性合宪性审查程序）

也就是说：

👉 在法律尚未生效前，就先接受宪法审查。

👉 有争议，就停下来，而不是“先改了再说”。

这一点，在当下欧洲，并不常见。

在裁决书中，宪法法院多次强调一个核心原则：

“princípio da proteção da confiança”信赖保护原则

法院明确认为：

法律不能在个人已经基于既有规则作出选择后，再事后改变条件，损害其合理预期。

这正是为什么，试图改变“居留时间起算点”的条款被否决。

裁决书原文指出，该修改：

“afeta negativamente expectativas legítimas formadas à luz do regime jurídico anterior”

损害了在既有法律框架下形成的合理预期。

👉 这不是政治判断，而是宪法价值判断。

这件事本身，就说明了葡萄牙的“诚信”。

不是因为不想改，而是因为——不能随意改。

这次裁决没有改变任何已经生效的国籍规则。

也就是说：

• 合法居留满 5 年

• 满足语言与基本条件

• 依法申请国籍

👉 这条路径，仍然存在，并且仍然有效。

裁决并没有触及现行《国籍法》的生效条文，被否决的，是尚未生效的修订内容。

这一区分非常重要。

它意味着：

不是“以后可能会改”，而是——现在没有改。

对已经在路上的人来说，这就是确定性。

这是客户最关心、也是最容易被误传的一点。

裁决书明确否决了这样一个方向：

将居留时间的起算点，从“递交申请”改为“居留卡正式签发”。

法院认为，这一修改违反了：

• 信赖保护原则

  
  

• 法律可预见性原则

原文用词非常清楚：

“violação do princípio da proteção da confiança”

违反信赖保护原则。

这句话的现实含义只有一句：

👉 时间，依然从你第一次合法递交申请那一天开始算。

因此，对正在观望的人来说，真正重要的不是“什么时候打指纹”，而是——什么时候递交申请、进入队列。

放在更大的背景里，这次裁决更值得被理解。

今天的欧洲：

• 德国在收紧

• 荷兰在收紧

• 意大利在收紧

• 北欧国家纷纷调整国籍与居留政策

右倾，是整体趋势。

但葡萄牙在这次争议中，给出的不是情绪化回应，而是：

• 把争议送进宪法法院

• 接受合宪性审查

• 尊重裁决结果

  
  

这意味着什么？

👉 葡萄牙并没有“借势右转”，而是坚守法治边界。

这对长期身份规划的人来说，是一个非常重要的信号。

对很多正在考虑身份规划的人来说，选择的从来不是“哪国政策更松”，

而是：哪一个国家，在情绪波动的年代，依然守规则。

这句话，可能听起来反直觉，但非常重要。

判断一个国家是否值得选择，从来不只是一个数字（几年拿护照）。

真正重要的是：

• 规则是否可预期

• 是否存在宪法兜底

• 是否尊重既有权利

• 是否允许制度纠错

  
  

从这次裁决看，葡萄牙在这四点上，表现得非常清晰。

所以即便未来某一天，国籍时间真的发生变化，

那也一定是：

• 有提前讨论

• 有过渡安排

• 有法律边界

  
  

而不是“一夜之间”。

这就是成熟制度的价值。

从实践层面看，还有一个现实判断必须说清楚：

• 当前多个居留类别，正在加速

• 打指纹安排在提速

• 2026 年预计将完成大量积压清理

  
  

这意味着什么？

👉 对已经递交申请的人来说，这意味着指纹与关键节点，将在一个更可预期的时间框架内完成。

身份规划不是等“最好的一天”，而是抓住规则清晰、路径明确、执行在改善的窗口期。

对大多数人来说，身份规划真正拉开差距的，往往不是信息获取速度，

而是——在规则清晰时，是否愿意迈出第一步。

（图源：摄图网，已获授权）

对黄金居留签证客户来说，这份裁决还有三个容易被忽略的价值点：

第一，葡萄牙对“自动性剥夺权利”的高度警惕

裁决明确反对“一刀切”的自动剥夺机制，这对长期居留者的权利安全非常重要。

第二，法律必须明确，不能模糊执法

法院否决了多项因表述模糊而可能侵害权利的条款，

这意味着： 行政裁量空间被严格限制。

第三，葡萄牙仍然坚持“个人—国家关系”的稳定性

法院指出：犯罪行为本身，并不必然等同于切断个人与国家的联系。

这是非常欧洲、也非常人权导向的立场。

（图源：摄图网，已获授权）

这次裁决，真正传递的信息只有一句话：

👉 葡萄牙，没有背离它原本的逻辑。

• 5 年入籍，仍然存在

• 时间起算，从申请开始

• 规则改变，有宪法边界

• 欧洲右转，葡萄牙自守

  
  

如果你正在规划一个长期、稳定、能真正走完的欧洲身份，那么葡萄牙，依然值得被认真对待。

真正的风险，不是规则可能变化

而是——你一直在等。