中国应为残疾外地儿童谋求教育公平
大华新闻网9月5日 崔莹 编译报道,他们是外地人,他们是儿童,他们是残疾人——这三类人群的交集在主流社会中几乎完全被边缘化。
在中国,有大约50万这样的残疾外地儿童,他们同样渴望平等接受教育的权利。本周一,20家民间机构联名致信教育部,呼吁为这些特殊儿童提供更多的接受教育的机会。一家名为”天下公“的南京公益组织提供了这封写给教育部部长袁贵仁的联名信的复本。
在中国,每年的9月1日是新学年开始的日子。尽管法律规定所有儿童均有接受教育的权利,但是联名信中指出,绝大多数的残疾外地儿童被他们居住地的学校拒之门外。
中国国家财政扶持的九年义务制教育从6岁开始。“尽管这些儿童达到了入学年龄,他们只能望着学校大门叹气。” 来自广西,山西,广东和北京等省市的社会团体共同起草了这封联名信。
一个最重要的原因是外地人子女入学难。在中国,有将近2亿成年人在非户籍所在地居住工作,他们的子女普遍面临着入学难的问题,尤其是在升入高年级后,因为学校通常只愿意接受那些户籍在本地的学生。
入学难的根源是中国的“户口”制度。起源于上世纪50年代的户口制度旨在控制人口流动,至今依然是住房,教育,医疗保险和其他社会福利的决定因素之一。虽然政府承诺为了推动社会公平正在对户口制度进行改革,但是改革目前为止进展缓慢。
另一个原因是缺少针对全体残疾儿童的特殊教育。联名信中指出,根据2006年的数据,约200万的残疾儿童中,文盲率高达81%左右。
通过放宽入学标准和兴建特殊教育学校等措施,政府正在积极解决残疾儿童的入学问题,但是改革依旧进展缓慢。教育专家指出,来自健全儿童父母的偏见,也有可能影响到学校对残疾儿童的招录。
在联名信中,包括广西南宁”安琪之家“康复教育活动中心,兰州晨光特殊儿童康复中心和北京儿慈会天使之家在内的多家机构提出了3点主张:完善残疾人保障法,明确所有残疾儿童,无论居住在何地,均有接受教育的权利;强化落实相关规定,杜绝拒绝残疾儿童入学的行为;对违反规定的学校加大处罚力度。
截止周四,相关部门还未对此作出回应。
3年内将残疾儿童义务教育入学率提高到90%以上
据大华新闻网了解到,中国国务院办公厅今年1月转发了《教育部等部门特殊教育提升计划(2014—2016年)》的通知。计划指出,到2016年,全国基本普及残疾儿童少年义务教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上,其他残疾人受教育机会明显增加。

