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掀开浙江省数字化改革新篇章

掀开浙江省数字化改革新篇章 天道金科
2021-03-15
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导读:一文读懂“1+5+2”


近日,浙江省委书记袁家军及浙江省长郑栅洁分别在全省数字化改革大会与浙江省第十三届人民代表大会第五次会议上作了相关报告,对未来发展方向进行了布局。围绕着民生实事、经济发展、生态建设等重点工作的同时,可以看到,浙江数字大省的定位、全省数字化改革和科技创新等部署也已成为2021年政府的主要工作。


数字化改革在路上

数字化改革与科技创新的重要性在过去几年愈发突出,省委书记袁家军指出:数字化改革是围绕建设数字浙江目标,统筹运用数字化技术、数字化思维、数字化认知,把数字化、一体化、现代化贯穿到党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明建设全过程各方面,对省域治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位、系统性重塑的过程。数字化改革对全省政府部门治理工作的改进、对全省经济发展转型升级的重要引领作用不言而喻。过去的一年里,全省数字化改革实现多项突破,“最多跑一次”改革深入人心,以信用为基础的新型监管机制加快建立,实现“信用差多检查、信用好不打扰”等多方面的进展,赢得了群众的认可与赞誉。

改革的重点举措

根据书记袁家军提出的改革重点,全省各部门要把握“推进省域治理体系和治理能力现代化”“激发活力、增添动力”“打造全球数字变革高地”三个层面,在改革重点上要聚焦党政机关、数字政府、数字经济、数字社会、数字法治,在当前重点任务方面要加快构建“1+5+2”工作体系,搭建好数字化改革“四梁八柱”。具体而言:

“1”是一体化智能化公共数据平台

各地各政府要按照“统一规划、统一支撑、统一架构、统一平台、统一标准、统一建设、统一管理、统一运维”的要求,采用一体化数据目录,新增对数据和信息进行智能分析、研判评价,推动科学决策和高效执行,打造智慧化平台中枢。一体化职能公共数据平台的形成有效对接国家各大平台,如基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系,进而使得治理标准化智能化大幅提升。

“5”是五个综合应用

五大综合应用分别为党政机关整体智治综合应用、数字政府综合应用、数字经济综合应用、数字社会综合应用、数字法治综合应用,在各应用中应融入“产业大脑+未来工厂”“城市大脑+未来社区”等核心业务场景。这五大综合应用通过打通不同产业链、创新链与供应链,推动全省生产方式、产业链组织、商业模式、企业形态的重构,带来全省经济体系运行效率的提升和资源要素配置的极大优化。


1.党政机关整体智治综合应用,是面向全省各级党政机关开展多跨协同、进行数字赋能、实施闭环管控的关键载体。

2.数字政府综合应用,是以“浙政钉”“浙里办”为基础平台,集成整合政府各部门、各层级APP,迭代形成综合应用。这一应用将突出重大任务科学决策、精准执行、风险预警、绩效评估等的闭环管理,全面提升政府治理体系和治理能力。

3.数字经济综合应用,是以“产业大脑+未来工厂”为核心业务场景,围绕科技创新和产业创新双联动,以工业领域为突破点,以数据供应链为纽带,推动全要素、全产业链、全价值链连接。秉持着建设产业大脑、未来工厂、工业互联网、数字贸易、科创平台等重大任务,未来建设四大核心业务场景,分别为产业大脑、未来工厂、资源要素业务支撑和数字贸易场景。

4.数字社会是以“城市大脑+未来社区”为核心业务场景,着重围绕解决城市治理、百姓生活中的问题,进行精准分析、整体研判、指挥决策、协同指挥。随着社会主义现代化国家新征程的开启,数字社会已成为落实国家一系列战略的重要载体。建设数字社会需要进一步夯实云网端融合的新型数字基础设施底座,提升城市数据资源治理能力,持续创新运营服务模式,不断缩小不同区域不同阶层之间的数字鸿沟,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。

5.数字法制综合应用作为集成科学立法、严格执法、公正执法、全民守法等社会主义法治要素,一体化法制浙江、平安浙江工作体系的载体,是适应时代要求,实现治理能力现代化的重要举措。


“2”是构建两套体系

两套体系分别是理论体系与制度规范体系。一是要积极发挥理论先导作用,为全省数字化经济改革提供指导。全省各级政府部门应注重全面加强数字化改革的理论研究,努力将改革实践上升为理论成果。二是要加强制度规范保障。改革的同时应以五大重点应用为核心,构建适用于不同地区、不同经济发展阶段特点的体制机制和工作规范,进而将其转化为固化的制度成果和法律法规。


天道在行动

省委书记袁家军在全省新年第一会上提及了对浙江未来数字化的展望和设想。同时在2020年度浙江省政府工作报告中,省长郑栅洁也对规划重点推进科技创新和产业联动以及数字化改革提出了明确要求。提高科技创新能力,加大研究经费投入,与天道加强产学研合作的理念不谋而合。深入推进企业降本减负、全面扶持小微企业融资信贷等未来方向也同样给予天道平台发挥的空间,未来,天道将做好以下两大方面:

着力做好数字政府工作

数字政府作为服务型政府的一大抓手,在此次疫情的精准防控中发挥了巨大作用。政府数字化将在2021年进一步深化,持续激发数字政府的创新活力,构建统一标准的电子政务系统,加强数据治理,汇聚群众企业需求,进一步释放数据资源的潜在价值,赋能数字浙江发展。天道应当抓住机遇,积极切入政企痛点,充分运用大数据、云计算、人工智能等先进科技手段,帮助政府部门对经济运行、政策评估、风险防控情况等多方面进行分析,实现监管服务目标。

着力解决中小微企业融资瓶颈

未来浙江将深入落实国家惠企政策,全面实施小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”,推进政策性融资担保扩面增量,用好民企债券融资支持工具,发展创业投资,做好金融风险防范化解工作。

天道以浙里信为载体,打造集政策扶持、金融服务、征信服务、融资担保、企业服务于一身的一体化服务平台,提升普惠金融服务水平,建立一套完善的产业供应链金融服务标准体系,体现浙江特色,打造服务中小微企业新高地。

作为产业数字金融专家,天道金科将以“十四五”规划、浙江省数字化改革大会会议精神等为行动指南,积极发挥平台优势,坚持数字创新应用,坚持数字产能赋能,发挥数字的最大效用,推进数字产业化和产业数字化,掀开浙江省数字化改革新篇章。



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天道金科股份有限公司是由浙江金控发起成立的国有控股企业。作为数字经济新业态、新模式的典型平台,公司致力于将产业数字化平台与应用场景深度融合,开发数据资源要素在促进产业变革中的价值,推动数字技术和实体经济融合共生,助力数字经济高质量发展。
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