重磅喜讯丨天道金科重点参与项目荣获“浙江省第6批数字法治好应用”

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司法实践中发现，地方金融风险防范普遍存在“风险感知难、责任落实难、防范化解难、处置闭环难”四大难点，台州市路桥区人民检察院主动对标共同富裕示范区建设目标，在省、市检察院指导下，按照“数字赋能监督、监督促进治理”的数字检察路径，梳理分析区域近5年非法集资类案特点，能动创建金融风险分级监测干预联动应用场景（金融领域监督治理），率先破解金融风险中非法集资事件的防控、治理和监督问题，推动地方金融风险防控预警模式重塑、协同流程再造、多元机制重构，提升地方金融治理体系和治理能力。

该应用协同24个部门，归集银行侧、政府侧、司法侧1223项4823万条数据，创建感知、预警、干预、监督四大场景，构建“金融中心牵头、职能部门跟进、结果实时反馈、检察全程监督”的协力处置新格局。该应用按照违法违规程度，通过风险定级模型对风险事件按照“红、黄、绿”三个色卡进行分级归类，进而分流处置。截至目前，产生红卡事件1件，黄卡事件6件，绿卡事件88件。

该应用获评浙江省第二届数字检察创新应用创意设计十佳方案，入选2022年浙江省政法工作现代化创新引导项目、浙江省委政法委数字法治系统重大应用子应用建设任务清单、浙江省委数字化改革重大应用“一本账S3”、浙江数字检察“一本帐S2”。

浙江省委依法治省办、浙江省司法厅、杭州市

为解决当前法治监督体系不够严密，各监督领域统筹协调难、线索发现难、闭环治理难等现实问题，杭州市人民检察院在省委依法治省办、省人民检察院、杭州市委政法委牵头指导下，围绕“融合监督，高效治理”理念，通过柔性问题提示+刚性监督手段相结合，协同监督职能机关、被监督机关同向发力，研究开发该应用。

应用总体架构分为驾驶舱、数据仓“两舱（仓）”和分析中心、协同中心、评估中心“三中心”，实现“问题汇集、分析预警、处置协同、成果共享、评估优化”5大功能，支撑运行N个多跨子场景。

驾驶舱包括平台总驾驶舱、分驾驶舱和各子场景驾驶舱，可视化展示两舱三中心运行情况及核心指标等。数据仓目前对接28家部门业务数据，形成可用数据82类8.9亿条。分析中心通过梳理法律法规“负面清单”，目前已建立监督算法模型177个，主动发现监督线索400879条。协同中心统一将问题线索通过线上流转、交办、整改、反馈。目前，已贯通市、区两级15个部门224家单位，协同问题信息3355条。评估中心根据法治监督线索发现、问题处置情况，与法治指数、法治考核等联动，精准形成各单位“法治画像”。

平台第一批12个监督子场景均已上线，其中随迁子女权益保护、国土资源智护、营商环境共护、特定行业准入、社保基金守护、数智护水等6个监督子场景实现市域贯通运行。

绍兴市

传统的刑罚交付执行检察监督，一般自法院开具执行通知书并抄送检察机关后启动，检察机关一般依据执行通知书的相关内容倒查罪犯交付执行情况。在这类监督模式下，超期交付执行监督成为盲区，即判决生效但法院未依法交付执行的案件，检察机关难以及时发现。实践中，主要以审前未羁押罪犯“判实未执”或脱漏管为典型。

由绍兴市人民检察院打造的刑罚执行监督（刑罚执行监督自动预警）应用主要聚焦人民群众关注的“判实未执”“纸面服刑”等刑罚执行不到位等堵点痛点难点问题，详细制定需求清单进行梳理，以业务工作为切入点，共设计刑罚交付“三书一表”自动推送、超期交付预警、文书在线审核、刑期智能比对等4大模块20项二级任务，推动公安、检察、法院、司法的刑罚执行数据贯通，切实解决刑罚交付执行最迫切需要解决的监管漏洞和盲区，设计能体现实战情况的评价指标体系，上架IRS和浙检数据应用平台，采用全省统一的用户和组织架构，被列为“一地创新、全省推广”项目。

在全省运行推广后，全省检察机关均已注册使用，目前已实时推送7万余条罪犯判决和交付信息及法律文书，核心评价指标超期交付发现率为100%，均得到及时纠正。

衢州市衢江区

为解决当前鉴定工作线下流转效率低、鉴定数据无法共享、鉴定机关及鉴定专业目录缺少数字化管理等现实困境，衢州市衢江区人民检察院严格按照全省数字化改革整体部署，在省、市检察院指导下，基于政法一体化平台，构建执法对外委托鉴定平台，有效解决跨部门、跨网络、跨系统流转难题，实现了多跨协同数据交互。形成鉴定机构及有专门的知识的人集约化统一管理名录，线上委托鉴定机构和聘请有专门知识的人参与办案，实现一键委托、线上流转、线上反馈和线上评价的闭环管理，优化司法鉴定流程，推动业务提质增效。

应用包括司法鉴定协同子系统、执法鉴定委托移动端管理子系统、执法鉴定委托专网管理子系统和驾驶舱四个子场景，兼具线上委托鉴定、鉴定信息公开、统一技术规范、鉴定机构管理、有专门知识的人管理和典型案例等多项功能。

自贯通上线以来，已实现鉴定机构与有专门知识的人集约化管理，全省检察机关对外委托名册内的机构和鉴定人入库，四大类鉴定机构入库率达100%，线上流转率达100%，成本可节省50%以上。

浙江省人民检察院、嘉兴市南湖区

司法实践中发现，由于政府财政奖励、补贴补助、民生保障等国有财产申领发放领域广、主体多、信息存在壁垒，导致国有财产违规申领发放存在防范防控难、调查发现难、追回损失难等监管难题。聚焦此类问题，浙江省人民检察院、嘉兴市南湖区人民检察院创新打造“国财监护”多跨场景应用，实现国有财产安全风险快速预警、实时响应、联动处置。

应用打通执法司法机关信息壁垒，归集辖区国财发放数据以及负面清单数据等共计287余万条，构筑国有财产保护基础数据库。依托基础数据库，应用构建筛查比对、三色预警、闭环处置、决策分析4大模块，就相关国财发放项目搭建数字比对模型，以红、黄、绿三色智能区分比对生成的预警信息，由检察机关将预警信息推送至各协同部门处置后及时反馈，追回违规发放的国有财产，有效实现预警事件处置闭环管理。同时，应用通过前置审批风险预防、预警原因及案发领域分析，助推党委政府有效堵塞管理漏洞，实现国财发放一网协同智管。

自应用上线以来，已通过12个数字比对模型完成风险甄别，产生预警信息975条，在线流转处置841件，办结并反馈796件，共计追回国有财产826.78万元。目前，该应用已集成进全省“检察+协同共治应用”。

宁波市鄞州区

根据法律规定，对符合条件的刑事案件，公检法应当积极促成当事人自愿达成和解。司法实践中，基层可调解的轻刑案件占总量60%以上，然而目前各政法部门分阶段调解普遍存在着重复调解、信息流转不畅、调解能力受限等弊端。为了解决这些堵点难点，宁波市鄞州区人民检察院探索形成轻刑案件“一揽子”调处机制，被确定为全省政法创新引导项目，并以服务办案人员、服务调解员、服务当事人为导向，打造了“轻微刑事案件和解”应用。

该应用探索在特定的刑事案件中引入人民调解力量，实现司法调解与人民调解功能互补、资源整合与共享促进的新思路，依托政法一体化办案系统，对“轻刑和解”案件实行线上一键管控，形成由办案部门委托、社会治理中心承接、人民调解组织调解、检察机关监督、多跨部门流转的一体化集成应用体系。目前，宁波市委政法委已联合公检法司共同出台《宁波市“轻微刑事案件在线和解一件事”的实施意见》，形成了轻刑案件调处适用范围、调解流程、结果应用等一系列工作机制。该项目在警调、检调、诉调及调后考察等各个模块进行了全方位的运行，整体情况良好。

截止目前，通过该应用完成157件调解案件，签订188份调解协议，化解了135件案件矛盾，调解成功率86%，为近百名被害人争取到赔偿款1000余万元，对87人做出了不批准逮捕和不起诉的决定，成功息诉罢访18起，对化解轻刑案件矛盾、助推诉源治理均有积极的促进作用。