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智利2026年调整水果产业关税，冷链检测设备降税，稳欧拓亚保出口优势

物流阿辉

2025-12-31

导读：2025年12月31日，智利财政部联合农业和畜牧业部、海关总署正式发布2026年水果产业专项关税调整方案，对欧

2025年12月31日，智利财政部联合农业和畜牧业部、海关总署正式发布2026年水果产业专项关税调整方案，对欧盟新规适配检疫设备、智能冷链物流设备实施定向降税，优化绿色认证水果出口税收激励，同步调控低质初级水果出口。作为全球水果出口强国，智利水果出口覆盖100余个国家，2024年出口额达78亿美元，其中车厘子、葡萄等核心品类对华出口占比超90%，欧盟市场占比约12%。此次政策旨在通过关税杠杆降低合规与冷链升级成本，巩固中国核心市场并应对欧盟新规冲击，保障“水果出口支柱”产业稳定发展。

一、政策核心细则：定向降本赋能，锚定双市场保障

本次关税调整聚焦“欧盟新规合规降本+冷链物流提质+中智贸易便利化”三重目标，细则精准对接产业痛点。进口端实施差异化降税：将欧盟标准植物检疫检测设备、智能温控冷藏集装箱、水果分选保鲜设备等4类核心设备进口关税从10.5%降至3.2%，覆盖HS编码8418、9031项下核心品类；企业凭智利水果出口商协会（ASOEX）出具的技改备案证明可额外享受5%税收抵免，有效期至2030年；对出口欧盟所需的植物检疫证书附加声明适配设备维持零关税，提前适配2026年7月6日生效的欧盟（EU）2024/3115号法规要求。

出口调控强化价值导向：对获得全球良好农业规范（GAP）认证的车厘子、蓝莓、葡萄等高端水果，出口退税比例从7%提升至16%；其中通过智利-中国“生鲜专船”海运专线出口并入驻上海保税仓的产品可额外享受3%关税返还；对未达进口国品质标准的低质鲜果出口关税从2.0%上调至7.3%，全面取消水果加工废料出口退税。监管上，依托瓦尔帕莱索港保税物流中心优化清关流程，合规认证产品出口审批时限压缩至48小时，所有措施自2026年1月1日起正式生效。

二、出台背景：合规冲击叠加产业短板，转型刻不容缓

此次政策调整是智利应对水果贸易双重挑战的必然选择。欧盟2024年修订的植物检疫法规（EU 2024/3115）明确，2026年7月6日起，非欧盟贸易伙伴出口水果需在植物检疫证书“附加声明”中详细说明符合限定性非检疫性有害生物（RNQPs）要求的完整措辞，违规产品将被禁止入市。智利35%的中小果企因缺乏适配检测设备和认证能力，面临欧盟市场退出风险。

产业短板进一步加剧压力：智利水果出口高度依赖冷链物流，但中南美洲冷链基础设施普遍落后，智利冷藏车数量不足、部分冷库老旧，鲜果运输腐损率达8%-10%，高于全球平均水平；同时产业长期依赖初级鲜果出口，深加工率不足15%，附加值偏低。2025/26产季智利车厘子产量预计达65.5万吨，90%销往中国，面临“量大价跌”的市场压力，亟需通过政策优化稳定出口收益。

三、多方影响：产能提质增效，贸易格局优化

对智利本土产业而言，政策红利将有效破解发展瓶颈。核心设备降税预计每年为全行业节省成本超5300万美元；ASOEX预测2026年符合欧盟新规的产能占比将从当前的52%提升至70%，智能冷链覆盖率从68%提升至82%。圣地亚哥、瓦尔帕莱索等核心产区的龙头企业已计划升级分选保鲜生产线和智能冷链设备；专项税收抵免将助力中小企业转型，预计约28%的小型果企可通过产业联盟实现合规入市。

国际贸易层面，智欧贸易稳定性提升，中智协同效应凸显。政策针对性降低欧盟市场准入成本，智利对欧盟高端水果出口预计增长22%以上；依托“生鲜专船”专线与上海保税仓模式，车厘子等水果对华出口物流成本可降15%，配送时效进一步提升；结合中国市场需求，2026年对华水果出口额预计突破55亿美元。智利合规水果产能稳定将缓解全球生鲜市场季节性供应缺口，保障国际水果供应链平稳。

产业与消费者双向受益：中国消费者可获得更稳定、高品质的智利水果供应，价格更具竞争力；欧盟消费者将迎来符合严苛检疫标准的生鲜产品；智利本土则稳定超20万个水果产业相关就业岗位，出口收益改善将助力完善乡村冷链基础设施，推动水果产业向标准化、高品质转型。

四、应对与展望：企业抢抓机遇，政策精准护航

面对政策调整，国内外企业已积极响应。智利龙头水果企业蓝威斯顿计划投入1.02亿欧元升级欧盟合规检测及智能冷链设备；在近期中智生鲜产业对接会上，智利水果出口商协会与中国盒马、百果园等企业达成超4.3亿元的高端水果采购意向，依托上海保税仓建立前置仓储体系。

政策落地需配套措施支撑。智利政府已明确三项关键举措：设立水果产业高质量发展专项基金，对中小企业技改给予最高34%补贴，重点覆盖检疫认证与冷链设备费用；联合ASOEX开展欧盟新规培训与中国市场推广活动，强化“智利优质生鲜”品牌认知；深化与中国、欧盟海关合作，实现水果检疫溯源数据互联互通。业内预计，后续可能将有机种植设备、节能制冷设备纳入降税范围，进一步完善绿色水果产业链体系。

总体而言，智利此次水果产业关税调整是应对全球贸易监管变革与产业升级需求的务实举措，既通过定向降税降低转型成本，又以出口激励引导价值提升。在全球生鲜消费升级与供应链重构背景下，此举有望推动智利巩固全球高端水果核心出口国地位，同时为中智、智欧生鲜贸易高质量发展注入新动能。

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