河内市燃油摩托车禁行政策及配套建议
据越南专家建议，为配合2026年7月起在河内市环城一号线（Vành đai 1）区域内全面禁行燃油摩托车的政策实施，政府应优先提升公共交通运力，并积极协助市民完成交通工具转型过渡。
禁行区域与交通现状
根据越南总理制定的路线图，自2026年7月起，燃油摩托车将被禁止在河内市中心区域行驶，涵盖还剑郡（Hoàn Kiếm）、巴亭郡（Ba Đình）、栋多郡（Đống Đa）和二征夫人郡（Hai Bà Trưng） [2] 。该区域人口超百万，日均接纳数十万来自郊区及周边省份的流动人口，交通密度高，私家车占比突出 [2] 。
河内市一环路
公共交通能力亟待提升
越南汽车运输协会主席阮文权指出，禁用燃油摩托虽有助于改善空气质量、降低噪音污染，但需以可行替代方案为前提。目前河内公共交通仅满足约19%出行需求，远低于2025年30%–35%目标水平；若缺乏及时配套，禁令将带来巨大压力 [3] 。
他建议优先加密公交班次、拓展公交网络，并加快地铁线路建设；同时引入10–12座微型电动巴士，用于狭窄巷道短途接驳，衔接主干道 [4] 。
换乘枢纽与接驳体系构建
交通运输大学丁氏清平博士指出，禁令实施后，郊区居民将在环城一号线外围停车换乘。因此，需在边界地带建设“换乘停车场”，并与公交车、地铁或电动接驳车实现无缝衔接。她强调：“土地资源有限将成为一大障碍，亟需统筹规划并尽早投资基础设施” [5] 。
她还建议，市政府应联合学校、工业园区及大型企业组织校车与员工班车，减少自发性通勤压力 [6] 。
财政支持与车辆更新机制
前越南汽车运输协会主席阮文成表示，政府除完善基础设施外，更需重点帮扶低收入群体完成交通工具转换 [7] 。
建议开展全市燃油摩托车普查，按使用年限和车况分类，制定差异化补贴政策：对较新、仍有使用价值的车辆提供较高购车补助；老旧车辆不设直接补贴，但鼓励回收处理。补贴形式可包括部分购车资金支持，或向转为公共交通使用者发放出行费用补贴 [8] 。
同时推动电动车厂商开展“以旧换新”计划，尤其面向低收入群体提供价格优惠；国家可通过减免购置税、特别消费税或提供购车分期贴息等方式降低负担 [9] 。
河内山西街的交通
充电设施与安全体系建设
丁博士强调，发展电动车充电设施已成当务之急。建议在停车场、居民区和商业中心设立类加油站模式的公共充电桩；为保障公平与兼容性，应设计开放式充电点，支持多种车型，避免垄断 [10] 。
还需出台居民区电动车充电安全标准，指导规范使用；同步建立废旧电池回收与处理机制，防止二次环境污染 [11] 。
政策透明与生态协同
多位专家指出，为确保燃油摩托车禁令平稳落地、避免社会震荡，河内须提前公布清晰实施时间表，并明确是否逐步限制电动摩托车及其具体节点，以便公众合理预期与准备 [12] 。同时，应为市民及清洁能源交通工具制造企业提供系统性扶持，构建可持续、可操作的城市交通生态系统 [12] 。
截至当前，河内全市机动车总量逾920万辆，其中本市管理车辆达800万辆（含汽车110万辆、摩托车690万辆），另有约120万辆外地车辆长期在市区通行 [13] 。