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国资委:深入推进经营性国有资产集中统一监管

国资委:深入推进经营性国有资产集中统一监管 产投数智
2021-03-05
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导读:近日,有网友在国资委网站提问:国资委在完善国资监管体制方面取得了哪些成效?下一步将如何深化?国资委相关部门人员对此做了回答。

导读:近日,有网友在国资委网站提问:国资委在完善国资监管体制方面取得了哪些成效?下一步将如何深化?国资委相关部门人员对此做了回答,强调未来将进一步聚焦管资本来提升国资监管效能,健全协同高效的监管监督机制,深入推进经营性国有资产集中统一监管,充分发挥好国资委专业化、体系化、法治化的监管优势。

问题内容:国资委在完善国资监管体制方面取得了哪些成效?下一步将如何深化?

提问时间2021-03-04

答复时间:2021-03-04

答复部门:国资委

答复内容:

您好:

您在我们网站上提交的问题已收悉,现根据国务院国资委党委书记、主任郝鹏在国企改革发展情况新闻发布会上的讲话精神,针对您所提供的信息简要回复如下:

国资监管体制改革是社会各界非常关注的一个问题。推动国资监管体制改革最根本的就是要守护好、发展好国有资产这个全国人民的共同财富。“十三五”时期,国资委推动以管资本为主的国资监管体制不断完善,并向纵深发展,国资监管体制已经成为国家治理体系的一个重要组成部分。

根据党中央、国务院的决策部署和有关法律法规的规定,国资委履行中央企业出资人职责、全国国有资产监管职责和负责中央企业党的建设工作职责。这样“三位一体”的职能配置实现了“三个结合”,即管资本与管党建相结合、履行出资人职责与履行国资监管职责相结合、党内监督与出资人监督相结合,为国有企业改革发展和党的建设提供了重要保障。

“十三五”期间,国资监管体制改革主要的成效可以概括为三个方面。一是持续深化政企分开、政资分开,更好地促进和保障国有企业成为独立的市场主体。进一步理顺了政府和国有企业的出资关系,巩固了国有资产出资人制度,厘清了出资人代表与监管企业的职责边界,更加注重通过法人治理结构来履行出资人职责,维护好企业法人财产权和经营自主权。

二是以管资本为主加强国有资产监管,切实防止国有资产流失、促进国有资产保值增值。加快推进国资监管职能转变,动态调整权力和责任清单,把监管重点放在管好资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全上来。改革国有资本授权经营体制,对国有资本投资公司、运营公司、产业集团“一企一策”实施授权放权。依托组建的国资国企在线监管系统,进一步提升好数字化监管能力和水平。

三是实施专业化、体系化、法治化监管,更好推动国有资本和国有企业做强做优做大。专业化体现在监管的针对性、专业性,涵盖了规划指引、产权管理、财务监管、考核分配、监督追责等各个环节,实现了具有出资人特色的全链条、全过程、全方位的监管。体系化体现在监管的全面性、系统性,贯通了出资人职责、国资监管职责、企业党的建设职责,覆盖了国有企业改革发展和党的建设的各方面。法治化体现在监管的合法性、合规性,健全了国资监管法规制度体系,实现在法治轨道上推进监管体系和监管能力现代化。

经过多年的实践证明,党中央、国务院关于完善国资监管体制的决策部署是完全正确的。这样一个体制适应中国国情、具有中国特色,也完全符合市场经济规律和企业发展规律,是行之有效的。“十四五”国资委将深入贯彻党的十九届四中、五中全会精神,深化国资国企改革,进一步聚焦管资本来提升国资监管效能,健全协同高效的监管监督机制,深入推进经营性国有资产集中统一监管,充分发挥好国资委专业化、体系化、法治化的监管优势,为做强做优做大国有资本和国有企业、发挥好国有经济战略支撑作用、加快建设世界一流企业提供体制保障。

上述回复仅供参考。

来源:国务院国资委网站


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