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广东省发布金融改革发展“十四五”规划 支持大型国有企业依托资本市场开展混合所有制改革

广东省发布金融改革发展“十四五”规划  支持大型国有企业依托资本市场开展混合所有制改革 产投数智
2021-08-09
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导读:近日,广东省人民政府官方网站公布了《广东省金融改革发展“十四五”规划》。

来源:广州日报


导读

近日,广东省人民政府官方网站公布了《广东省金融改革发展“十四五”规划》。《规划》勾画金融发展新蓝图,提出优化国有资本运营,通过盘活存量、优化增量,促进金融产品与资本运营相互配合,更好地发挥国有资本的优势。支持大型国有企业依托资本市场开展混合所有制改革,推动优质资产证券化,利用上市、发行债券、建立产业基金、盘活股权和存量土地等多种方式多渠道融资,多措并举为重大项目和重点产业建设筹集资本金。合理调整国有金融资本在银行、保险、证券等行业的比重,实现战略性、安全性、效益性目标的统一,增强国有金融资本的竞争力。

数读目标:在科创板和创业板上市企业达到500家
《规划》提出,“十四五”时期,广东省金融改革发展将取得新的更大成就,就综合改革、开放水平、金融科技、金融资本四个方面明确了具体目标。
金融综合改革成效显著。在跨境金融、海洋金融、普惠金融、农村金融、绿色金融等方面创新发展,打造一批有特色、小而精的先行示范项目。全省制造业贷款余额达到3万亿元,绿色信贷余额3万亿元,普惠贷款余额3.5万亿元,涉农贷款余额2万亿元。粤东粤西粤北与珠三角地区存贷款差距进一步缩小,金融业的重要支柱产业地位进一步提升,金融实力和发展质量国内领先,在全球影响力增强。
金融开放水平有效提升。基本实现粤港澳大湾区金融市场互联互通,粤港澳大湾区内地城市与香港澳门在金融发展上错位协同、深度融合,广州、深圳中心城市金融发展能级和全球金融中心排名大幅提升,辐射引领能力进一步增强。广东对外金融交流合作更加密切,跨境资金流动规模再上新台阶,赴港上市企业超过400家。
金融科技实现跨越发展。在数字人民币应用领域先行示范,营造全球一流的金融科技创新创业生态环境,建设若干个在全国具有重要影响力的金融科技专业园区,引进10家以上国家级金融科技研发机构,培育10家以上国际知名的金融科技独角兽企业和5家以上金融科技上市公司,进入世界知识产权组织“全球金融科技专利排行榜TOP100”机构数量达到15家,建成国际化金融科技产品开发、企业培育、推广应用高地。
金融资本集聚能力不断增强。构建多层次资本市场,打造促进资本要素市场化配置的服务平台。积极支持企业在证券市场融资,提高直接融资比重,优化融资结构。区域性股权市场挂牌展示企业达到3万家,创业投资基金总规模达到5万亿元,进入管理基金规模前100名的创业投资机构超过30家,在科创板和创业板上市企业达到500家。
增强广州引领作用 建设国际化金融资源配置中心
《规划》明确,广东省携手港澳共建粤港澳大湾区国际金融枢纽,带动全省金融优化发展,构建梯度协调、错位发展的金融空间布局。
在共建粤港澳金融深度合作平台方面,以广州南沙、深圳前海和珠海横琴为主要载体,与港澳共建金融深度合作平台。南沙着力加强跨境投融资合作,在金融支持科技创新、产业发展等方面先行先试,创新发展跨境金融、绿色金融、航运金融等,引导香港、澳门金融资源参与粤港澳大湾区内地重大项目建设,支持实体经济发展。
《规划》强调,提升广州中心城市金融发展能级,增强区域金融改革发展引领作用。
具体措施包括:高标准建设广州期货交易所,发展完整的期货产业链,吸引全球投资者和各类企业广泛参与,探索形成国际标准,打造风险管理中心。加快推进国际金融城、南沙国际金融岛等金融高端集聚功能区建设,汇集机构、人才、业务和资金,建设面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心。
支持广州推进数字金融创新发展,创建数字金融标杆城市。以广州绿色金融改革创新试验区建设为核心,加快完善绿色金融机构体系、创新绿色金融服务产品、拓宽绿色融资渠道,建设引领全国、影响全球的绿色金融创新发展高地。
高标准建设广州期货交易所 推动建立完整期货市场体系
《规划》强调,以广州期货交易所为抓手,产业链打造期货产业链,推动建立完整的期货市场体系,培育新的金融机构和金融中介服务机构,吸引国际国内金融人才,集聚资金,促进产业发展与经济增长。具体包括:
1.高标准建设广州期货交易所,形成总部经济效应,强化广州期货交易所与香港联合交易所、深圳证券交易所的联动合作,打造服务高质量发展、粤港澳大湾区和“一带一路”建设战略的重要平台。
2.加快建设粤港澳大湾区大宗商品要素交易平台,发展完善期现货联动的交易市场体系。
3.组建一家资本金充足、实力雄厚的省属法人期货公司,推动金融机构参股期货公司,培养一批法人治理完善、经营规范的期货交易市场主体。
4.引进各类期货、基金公司和中介机构,吸引与期货交易和资产配置相关的金融机构落户。
5.支持南沙综合保税港区、虎门港综合保税区等建设期货保税交割中心,打造具有影响力的期货交割库聚集区,加大大宗商品装运、仓储设施建设力度,促进专业市场、专业镇、专业园区发展,形成对产业经济的有力支撑。
6.组建期货与金融市场研究院,吸引国际国内金融人才聚集,培养高水平期货金融专业人才。
7.形成国际化的标准体系,推动产业升级和技术进步,吸引国际投资者参与,提升对产业链的影响力和话语权。
8.打造风险管理中心,引导各类市场主体利用期货市场进行大宗商品套期保值和开展风险管理。

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