近日财政部发布了全国PPP综合信息平台项目库2016年二季度报告,数据显示截至2016年6月30日,财政部两批示范项目232个,总投资额8,025.4亿元,其中执行阶段项目105个,总投资额3,078亿元,落地率达48.4%。从全国情况来看, 6月末全部入库项目9,285个,总投资额10.6万亿元,其中执行阶段项目619个,总投资额已达1万亿元,落地率为23.8%。
我们通过对财政部发布的近三期季报进行梳理对比发现,财政部的两批共232个示范项目中,进入到执行阶段的示范项目,1月末共66个、3月末73个、 6月末达到了105个。投资额也从1月末的2146亿元到3月末的2267亿元,逐步增加到6月末的3078亿元。6月末两批示范项目落地率48.4%,比1月末的32.7%增长15.7个百分点,比3月末的35.1%增长了13.3个百分点。这一系列数据表明示范项目的示范效应显著,项目落地正呈现加速趋势。
财政部示范项目进展情况统计(截止2016年6月末)

资料来源:国家财政部,中航证券金融研究所
我们在从项目库的总体上看,截至6月末,我国PPP项目库项目总数达到9,285个,总投资额10.6万亿元,比3月末增加1,564个、1.8万亿元;其中已进入执行阶段项目619个,总投资额1万亿元,比3月末增加250个、0.5万亿元。执行阶段项目1月末298个,3月末369个,6月末达到了619个。一季度后两个月比1月末新增71个落地,增长23.8%,二季度比一季度新增250个落地,增长67.7%,增速大幅提高,表明入库项目正在加速落地。1、3、6月末落地率分别为20%、21.7%、23.8%,呈现稳步提升特征。从今年1月到6月,项目库入库项目呈逐月增加趋势,表明我国对于PPP项目的整体需求在不断加大,虽然近七成项目仍属于识别阶段,但6月末已签约进入执行阶段的项目数共619个、落地项目投资额达到1万亿元,可见PPP项目正成为保持经济平稳发展的重要力量。
全国PPP项目库逐月进展情况统计(截止2016年6月末)

资料来源:国家财政部,中航证券金融研究所
另外,入库项目地区集中度较高,贵州、山东(含青岛)、新疆、四川、河南居前五位,分别为1,665个、1,034个、784个、748个、699个,合计占入库项目总数的53.1%。入库项目行业相对集中,排名前三的市政工程、交通运输、片区开发合计占项目库总数的53%,占据了投资总额的66%。
PPP模式的推广工作,在经历了去年的低迷表现,今年上半年交出了一份漂亮的答卷。这是国家从上到下各级政府共同努力的结果。我们看到1800亿的PPP引导基金快速成立、发改委和财政部两个部门分别提请的“特许经营立法”和“PPP立法”正准备由国务院法制办合二为一、保险资金也获批增加PPP可行性投资模式等等一系列的政策扶持,无疑将为我国PPP模式的深入推广提供大力支持。与此同时,财政部联合多部委的第三批示范项目申报工作正在有序开展。我们预计下半年上市公司凭借资本平台的优势将更多的获取优质PPP项目。建议关注PPP概念的相关企业:东方园林、碧水源、龙元建设。

