前言:
2016年7月27日,中航工业党组发布《关于加快通用航空产业发展的决定》,紧接着8月8日在京举行了通用航空产业合作商机发布会。7月30日,中航工业发布了优化调整军民管理机构的新闻,欲通过组织机构调整加强装备力量。一系列动作彰显出了当前军工企业改革发展的一些重点趋势。
使命感和责任感更强,政治责任与经济责任两肩挑
当前,世界新军事变革正向纵深发展,以信息化为主要特征的军事竞争加剧,给军工企业带来了巨大的挑战,同时,党和国家也提出了更为深重的任务与要求。党的十八大指出:“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队,是我国现代化建设的战略任务”,“我国面临的生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织,要求国防和军队现代化建设有一个大的发展”。国防科技工业要满足国防和军队现代化需要,政治使命感将越发强烈。
另一方面,军工企业也要凸显其经济使命,推动甚至是引领社会进步,成为国民经济新的增长点。这也正是军民融合上升为国家战略的重要原因。以航空工业为例,世界航空工业发展史表明, 航空工业对科学理论创新、工程技术进步、新型产业兴起、第一、二、三产业的现代化都起着强有力的带动作用,对于新常态下产业结构转型升级意义非凡。比如飞机从低速飞行向跨音速、超高音速飞行发展, 大大推动了力学、物理、化学、电子学、材料学、医学及其他许多学科的创新。而且航空工业是国民经济中采用先进制造技术设备最早、最多的部门,推动了制造业技术向更高、更加完善的程度发展。
产融结合全面加速,助推混合所有制经济发展
产融结合是指产业资本和金融资本以股权关系为纽带,通过参股、控股和人事参与等方式而进行的结合。从两种资本的载体来看,产业资本指制造企业、运输企业、商业企业等非金融企业所持有的资本,金融资本是指银行、保险、信托、证券、基金、风险投资机构等金融机构占有和控制的资本。
金融资本与产业资本的融合,某种程度上可以说,是军工企业创新发展的必然选择,是国企改革从管资产到管资本转变的关键举措,有利于推行混合所有制经济发展,实现军工企业跨越式发展。从中航工业《关于加快通用航空产业发展的决定》中就可以看到,中航工业将在通航全产业链上探索实践混合所有制,要为中航工业创造一个“开放红利期”。
创新驱动真正落地,创新方式更加多元
2016年8月8日,国务院发布了关于印发“十三五”国家科技创新规划的通知,明确了“十三五”时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措。这是党的十八大以来,我国吹响建设世界科技强国号角后的第一个科技创新规划。规划用大量篇幅阐述了如何发挥科技创新在新常态下推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。
军工企业,无疑是科技创新的重点,要将创新驱动战略真正落地。创新是综合因素作用的结果,科研只是创新链条的一个环节。未来,军工企业的创新方式、创新内容将更加多元。比如通过商业模式的创新促进技术的商业化。举例来说,美国从第三代战机开始创新出“高低搭配”的商业模式,实现了技术领先与经济适用相统一,保证了美国在未来战争既能打得起,又能打得赢。而且,根据欧美国家发展经验,工业化后期将出现工业服务化的特征,对于制造业转型升级起到重要作用。通过技术与商业模式的协同创新,促进产品的升级转型,打造产品与服务结合的全产业链全价值链,将凝聚成巨大的发展新引擎,是军工企业改革发展的重要动力。
作者:李欣、沈繁呈

