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中航证券 全叡:财政部发布《PPP项目库第五期季报》,PPP项目落地率稳步提升

中航证券 全叡:财政部发布《PPP项目库第五期季报》,PPP项目落地率稳步提升 中航军工研究
2017-02-24
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导读:近日,财政部政府和社会资本合作中心发布《全国PPP综合信息平台项目库第五期季报》。国家示范项目方面:截至 2

近日,财政部政府和社会资本合作中心发布《全国PPP综合信息平台项目库第五期季报》。国家示范项目方面:截至 2016 年 12 月末,示范项目共计 743 个,投资额 1.86 万亿元。其中,2014 年第一批 22 个,投资额 709 亿元;2015 年第二批 205 个,投资额 6,267 亿元;2016 年 第三批 516 个,投资额 1.17 万亿元。截止 12 月末,已签约落地的示范项目 363 个,比 1 月末增加 297 个;落地示范项目投资额达 9,380 亿元,比 1 月末增加 7,234 亿 元。其中,第一、二、三批示范中分别有 22 个、121 个和 220 个落地。 

    

从 12 月末各批次国家示范项目平均落地周期比较,第一批 中 20 个示范项目的平均落地周期为 15.0 个月,第二批中 83 个 的平均落地周期为 15.6 个月,第三批中 144 个的平均落地周期 为 11.0 个月,第三批比前两批少 4 个月。随着 PPP 工作的推进,相关各方能力提高和经验增长,落地周期呈缩短趋势,落地速度加快,落地效率提高。 

    

国家示范项目落地率也稳步提升。由于10月第三批示范项目数据纳入计算,故落地率有所下降;但是从11 月以来落地率又稳步提升。 


图表1:2016年PPP国家示范项目落地率  

资料来源:财政部


全国入库项目方面:截至 2016 年 12 月末,入库项目共计 11,260 个、总投资 13.5 万亿元,其中识别阶段 6,987 个,总投资 6.7 万亿元;准备阶段 1,936 个,总投资 3 万亿元;采购阶段 986 个,总投资 1.5 万亿 元;签约落地 1,351 个,总投资 2.2 万亿元;移交阶段尚无项目。 12 月末,全国入库项目落地率为 31.6%,与 1 月末、3 月末、6 月末、9 月末落地率 19.6%、21.7%、23.8%、26.0%相比,项目落地数和落地率均稳步上升。 


图表 2:2016年财政部PPP入库项目落地率 

资料来源:财政部

    

我们看到不论是国家示范项目、还是全国项目库,PPP整体的落地率都在稳步提升,而且落地的时间周期也正逐步缩短。当然我们也看到随着PPP项目流程日渐规范,入库门槛也相应提高,导致入库项目增速7月份之后逐步趋缓。我们认为严格的入库标准更有利于PPP模式的长远发展。建议投资者继续关注PPP相关标的。东方园林(2016年新签PPP项目超过600亿元,2017年中标合同累计已超120亿,未来业绩兑现可期),碧水源(PPP在手订单超200亿,大股东近期增持,目前股价超跌、具有高安全边际),盈峰环境(收购的环境监测业务开始并表,近期拿下20亿PPP大单,业绩弹性大)。


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