3月20日，国家能源委员会（neb）已经发布了一份报告，根据自然资源部部长amarjet sohi的要求，研究了优化加拿大西部石油管道能力的短期和长期方案。
报告指出，由于现时的输油管容量已获充分利用，而铁路基础设施正以或接近容量运作，输油管或铁路容量的任何显著增加，都需要来自新的大型基建项目。
国家运输局在编写本报告时收集的信息没有引起对遵守关于每月提名程序的现行规则的关切，而这种规则是托运人每月要求使用管道的方法。虽然可以改进，但这一过程的改变将在托运人之间重新分配管道空间，但不会增加利用率。
部长Sohi要求国家能源委员会研究目前的月度提名程序，以评估石油管道的可用产能；研究如何优化加拿大西部的石油管道产能；并探讨是否有短期措施进一步提高铁路产能。
在短期内，可以通过以下方式改善市场问题：
制定可预测的时间表和与管道能力有关的明确政策，以帮助市场参与者作出更知情的决定。
开发更好的市场数据，帮助市场参与者和决策者作出投资决策。
在缺乏新的管道能力的情况下，潜在的长期解决办法可包括：
将沥青升级为更高质量的产品，以减少所需要的稀释剂体积，并在现有管道上开辟空间。
反向管道目前进口稀释剂出口更多原油。
在铁路车厢内装运未经稀释的沥青，以增加铁路出口沥青的数量。
需要长期投资和大规模的基础设施改革来实施其中的一些解决办法；如果新的管道能力出现在网上，这些办法也可能变得不经济。
铁路输送原油比管道输送原油要复杂得多，不能完全替代额外的管道运力。
"目前，石油管道系统的运行能力已经达到极限，市场参与者正在按照关税和立法规定的规则运作。国家能源委员会首席经济学家Jean-Denis Charlebois说：“这份报告指出了可以做出的潜在改进，我们已经确定了各国政府可以追求的选择。”
事实依据：
国家能源委员会公司的员工与行业的各个部门举行了30次会议，其中包括：管道公司、生产商、托运人、协会、政府机构和其他专家。
2018年最后一个季度，加拿大的主要石油出口管道利用率达到98%。
加拿大的原油主要通过管道系统运输，但也通过铁路和卡车运输。
2018年，铁路沿线的原油出口创历史新高，2018年12月的趋势仍在继续，达到353789桶/日，比上年同期增长近2.3倍。