据接近美国立法机构的相关人士称，11月7日美国参众两院已就EB-5改革新法案得出了最新一稿，代表了两党妥协的主要观点，这份草案，还未定稿，但是其严谨程度以及可行性，比起6月份参议院Grassley/Leahy的S. 1501提案，完善得非常多，言归正传，小编此次特将草案条款重点详细列出来：
新草案规定，区域中心将再次延期五年，至2019年9月30日。
在目标就业区（TEAs）内，最低投资额将从50万美元增长至80万美元；目标就业区以外，最低投资额将从100万美元增长至120万美元。* TEA地区的项目适用80万 * 基础建设项目适用80万 * 生产制造项目适用80万。
很明显，鼓励基础建设和生产制造项目。
新草案规定，TEA可以是 ■ 失业地区；■ 高贫穷地区；■ 农村地区；■ 由美国住房和城市发展部指定的 Enterprise Community, Renewal Community, Empowerment Zone 或者 Promise Zone内的任何一块区域； ■ 关闭的军事基地的地理边界范围内的任何一块区域。
新草案规定，投资人可以在投资满两年的90天内，递交I-829申请，直接申请永久绿卡。每年给投资到TEA的投资人签证预留从3000个涨到4000个，这些预留名额中，50%给投资在农村地区的投资人，另50%给投资在高失业区或高贫穷地区的投资人。
新草案规定，那些通过预测而算出来的非直接就业可以纳入就业创造，但最多占90%的比例。就业创造企业JCE的雇员（非新商业企业NCE的雇员）可以被视为直接就业。通过基建投资带来的、符合一定条件的写字楼潜在租户的Relocated jobs 可以被视为就业创造。持续时间短于24个月的全职建筑岗位可以通过合计的方法，计入就业创造。
NCE不可将EB-5投资款项用于购买Municipal bonds市政债券或其他公开募资的债券，如首次发行或在二级市场上发行的债券。
新草案要求提供如下证明：外国商业注册证明，企业和个人近7年来的税务记录，赠与只能来自于投资人的配偶、父母、儿子或女儿（但不是Immigration and Nationality Act中 Section 101（b）（1）条款规定的孩子）（移民超市注：此条款详情可向我们询问）、兄弟姐妹或祖父母，且是善意赠与，不涉及任何限制。 如果贷款做投资移民，贷款需要用投资人本人所拥有的资产来做抵押，且发放贷款的银行或贷款机构需要有许可证，且未受惩罚和限制。
草案要求更为详尽细致，包括：
证券合规、SEC监管、打击欺诈、区域中心合伙人的背景审查、对区域中心的审查包括现场调查，海外销售机构和环节的现场调查，关停区域中心等等，非常详尽，极大地加强了EB-5投资者的保护。
有不良记录人员不得直接或间接参与任何区域中心、NCE和JCE。其中包括， 如果1/ 在最近10年有诈骗的刑事或民事犯罪记录；2/ 如果民事犯罪是涉及1百万美元以上的诈骗或欺诈；3/ 因刑事犯罪入狱超过1年期的，及其他众多限制性条款。
只有美国公民或合法获得永久居民身份的人才可以直接或者间接的参与区域中心。任何外国政府实体不得提供资金，直接或间接地拥有或管理区域中心、NCE或JCE。
“参与区域中心、NCE或JCE的个人”是这样定义的：如果他/她是负责人、代表、行政管理、拥有人、办公人员、董事会成员、经理、高级执行人员、普通合伙人、受托人，或在实质授权下运营、管理或推广区域中心、NCE或JCE的相关职位。
新草案规定每个区域中心每年要交2.5万美元（招募投资人少于20个的区域中心交1万美元）给国土安全部成立诚信基金。每年1月1日之前交，第一笔是2016年1月1日之前就要交。诚信基金主要用于审计、现场访问、美国境外项目相关活动和推广活动的监督和调查、海外投资人的合规性、调查金融诈骗和其他犯罪、与相关人员访谈及其他必要的事项。
前段时间讨论过，南达科他州区域中心的最新进展，USCIS（移民局）意欲关停该区域中心，州政府应诉，大家关心区域中心万一被关停，这些投资者怎么办。
草案规定，区域中心关停不影响已经获得的有条件绿卡，申请人可以转换区域中心，递交I-829申请永久绿卡。
不过，没规定，如果投资者I-526申请未获批该如何解决。
限制条款
* 区域中心合伙人必须是美国公民或绿卡持有者
* 外国政府拥有的企业不能参与到EB-5项目和区域中心
* 公募债券不能做EB-5
投资人的子女在持有条件绿卡的时候满21岁，有条件绿卡终止。但只要该子女没有结婚，投资人可在绿卡终止一年之内为孩子重新提交申请。
申请人可以通过支付1000美元，选择加急服务。
以下情况不受新法影响： 1/ 若2015年6月1日之前递交申请；2/ 若2015年6月1日至新法生效之间递交申请，且投资的项目已在2015年6月1日之前提交范本或范本被批复；3/ 根据Immigration and Nationality Act的216A条款和203（b）（5）条款在2015年6月1日之前提交的申请，或在新法生效之日前批准的申请。用一张表格向大家解释：
新三条是指，如下三条，按照新法执行：
a. 就业计算（10%的直接就业，被认为不可行，预计会被拿掉）
b. 债券
c. 资金来源
美国投资移民项目
好运来商住地产项目简介
好运来商住地产项目位于纽约皇后区法拉盛最繁华的商业旺地缅街，西北临纽约世博会场地和美网球公开赛场地；步行三分钟至植物园，五分钟可至7号线地铁总站，车行五分钟至拉瓜迪亚机场，十五分钟至肯尼迪国际机场。
建筑总面积：110,300平方英尺
l 第一层超市:12,867平方英尺
l 第二层办公楼:10,460平方英尺
l 第3-7层以小户型为主的高级公寓：44,829平方英尺
l 地下三层停车场：42,144平方英尺
项目资金构成
总投资额为4950万美元，招募37个EB-5投资人
l 开发商出资2000万美元，占比40.4%
l EB-5融资1850万美元，占比37.4%
l 银行贷款1100万美元，占比22.2%
项目开发进展
● 好运来集团旗下的房产公司已购买了该地产，价值1800万美元 。
● 2014-2015：好运来集团出资$200万用于前期启动，包括建筑团队设计费，获得各种建造，建筑和开发的许可证。
● 2016-2017——建造周期为2年；在建造期间完成40%的公寓销售，出售高级公寓。
● 2018——签入超市和招企入驻。开始运营；售出所有高级公寓 。
● 2020——运营稳定后，选择一直持有1至2层商铺物业而获取稳定的现金流，每年租金360万美元，银行可按租约再融资4000万美金。
退出保障——5倍担保
● 预计地产销售收入$100,911,360.00，资金投入$4,950万，实现盈利$51,411,360.00
● 五年后归还投资人50万美金，投资人享有高级公寓的优先认购权。纽约地产价值已经从去年开始领涨全美。本项目投资人将有机会以开盘价约9折的价格拥有纽约的不动产。
● 项目方将用包括五个楼层的高级公寓，一个楼层的高级办公楼，一个楼层的大型超市，及地下三层停车场价值近1亿美元的建筑作为1850万美金EB-5贷款抵押物，近五倍的担保抵押；