非洲：安哥拉航天局成立、非洲市场入口、加蓬中非合作

近日，非洲航天版图迎来了三个重要事件：安哥拉正式成立国家航天局（Angolan Space Agency）、新一届NewSpace Africa Conference 2026宣布在加蓬举行、以及加蓬与中国签署地球观测合作备忘录。三者相互呼应，标志着非洲航天治理、区域协同与国际合作的体系化推进，也预示着一个更加开放、制度化、具备商业潜力的非洲航天时代正在到来。

一、安哥拉：从航天项目执行者到制度化的航天主权国家

近日，安哥拉总统若昂·洛伦索在国情咨文中宣布成立安哥拉国家航天局（Angolan Space Agency），这是落实《国家信息与通信技术白皮书（2023–2027）》和《国家航天战略（2016–2025）》的关键步骤。

安哥拉自2013年设立国家航天计划管理办公室（GGPEN）以来，已积累了通信卫星运行、人才培养和国际合作经验。GGPEN主导了通信卫星ANGOSAT-2的运营，并推动了“Connecta Angola”通信普惠项目，覆盖13个省份的偏远地区。

此次新机构的设立意味着安哥拉航天治理进入“监管+执行”一体化的新阶段。新成立的航天局将在更高层级负责：

· 执行国家航天战略与任务；

· 监管并许可民用与商业航天活动；

· 代表国家对接联合国外空事务厅（UNOOSA）；

· 统筹民用与军用航天项目；

· 推进基础设施、产业、培训、国际定位与组织合作五大战略方向。

安哥拉的目标不再仅是“航天用户”，而是向“航天产品与服务的生产者”转型。这一制度性变革将显著提升其在非洲航天治理体系中的话语权。

二、NewSpace Africa Conference 2026：非洲航天产业的政策与资本交汇点

非洲航天产业的政策协同与市场对接正快速走向制度化。自2022年创办以来，NewSpace Africa Conference 已从区域性论坛成长为全球影响力的航天商业与政策峰会。

2026年会议将在加蓬利伯维尔举行，主题为 “包容性增长：为所有非洲人带来太空的益处”，由非洲航天局（AfSA）与Space in Africa（SiA）联合主办。会议吸引来自63个国家的600余名代表、150家企业与110家政府或国际机构，已成为非洲航天投资、政策协调与项目合作的核心平台。

这一会议不仅是政策讨论场，更是实质性交易平台。在过去两届中，会议促成了10项以上政府与企业间的合作备忘录、投资承诺及跨境项目。

· 2024年在安哥拉召开的会议上，非洲航天理事会（African Space Council）正式成立；

· 2025年埃及会议则见证了非洲航天局总部落成及非洲-欧盟1亿欧元空间合作计划启动。

对商业航天企业而言，NewSpace Africa Conference 已成为进入非洲市场、对接监管机构、寻找本地合作伙伴的最具策略性入口。

三、加蓬与中国：以地球观测合作推动区域数据主权

近日，加蓬国家空间研究与观测局（AGEOS）与我国自然资源部国土卫星遥感应用中心（LASAC）签署了战略合作备忘录。协议在我国德清举行的“中非卫星遥感应用合作中心（CACSA）会议周2025”期间达成，标志着中非在遥感数据与地球观测领域的深度协作迈上新台阶。

根据协议，我国将向加蓬提供每日分辨率2–5米的高分卫星图像，显著增强加蓬在领土监测、环境治理、资源规划与灾害防范方面的能力。这不仅是技术合作，更是空间数据自主与可持续发展的战略举措。

AGEOS局长阿布巴卡尔·恩朱昂吉指出，该合作将直接支撑加蓬成为区域航天数据中心，为西中非国家提供服务。值得注意的是，加蓬即将于2026年主办NewSpace Africa Conference，此举也为其确立区域地位提供了战略支撑。

四、非洲航天的系统化崛起：从分散项目到区域协同

三项事件共同反映出非洲航天发展的新趋势：

· 治理体系升级——安哥拉建署代表国家航天机构化的深化；

· 区域协调强化——NewSpace Africa Conference 已成为政策与资本协同的中枢；

· 国际合作扩展——加蓬与我国的合作体现非洲在全球航天产业链中的地位提升。

截至2025年底，非洲已有十余个国家建立航天机构，其中包括南非、尼日利亚、埃及、肯尼亚、科特迪瓦、安哥拉与加蓬。非洲航天局（AfSA）的成立与成员国间的制度化合作，使非洲正从航天技术的“引进型用户”迈向“战略型参与者”。

五、结语

非洲航天市场的制度化进程，为国际商业航天企业带来新的机遇：

· 市场准入窗口逐步扩大：通过NewSpace Africa Conference可直接接触监管部门与潜在客户；

· 地球观测与通信需求旺盛：遥感、宽带与灾害响应类卫星项目具备长期市场；

· 本地化合作趋势增强：安哥拉、加蓬等国正积极寻求技术与产业伙伴以推动国产化。

非洲不再只是航天技术的受益者，而正在成为全球航天版图中有制度、有战略、有合作网络的增长极。

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