
- 完善国家和社会体系建设,增强议会有效监督作用,提高政府办事效率;
- 确保法律的最高地位,深化司法体系改革;
- 促进经济发展与自由化;
首先,国家与社会的关系发生巨大变化,国家安全局放松了对公共生活各个领域的控制,已经可以更公开地公布和讨论问题。
2023年宪法改革,议会上院席位从100个减少到65个,议会权力的增加与总统权力的变化相比就显得微不足道。宪法改革后,总统无需与总理协商即可任命各地区首脑,安全理事会的治理和改革问题也成为总统特权。
同时,宪法修正案成为米尔济约耶夫总统任期“无效”的依据。改革后,米尔济约耶夫立即提前举行了总统选举,现在他可以正式执政到2037年。据推测,他本人势必要完成在他领导下启动的改革。
米尔济约耶夫担任总统期间最危机的事件是卡拉卡尔帕克斯坦大规模骚乱,骚乱起因是试图修改自治州的地位和权利,作为宪法改革的一部分。当局不得不做出反应,最终放弃对该地区地位的修改。这给塔什干敲响了警钟,说明其在评估各地区的实际情况上可能存在问题。
乌兹别克斯坦的能源问题仍然是经济增长的主要制约因素之一。据预测,到 2030年,该国用电量将增至每年1180亿千瓦时。2019年5月,乌兹别克斯坦通过《可再生能源利用法》,为该行业的发展奠定了必要的基础。吸引了外国投资者,开发了许多有前景的项目。米尔济约耶夫强调,大型工业企业需开发可再生能源确保自身供应,有必要刺激居民和企业家使用可再生能源。
《乌兹别克斯坦-2030年》战略宣布通过绿色能源增加发电量的计划。然而,该文件缺乏预期投资来源和解决冬季可再生能源效率低下问题的方案等重要细节。此外,文件中也没有提及建设核电站,而核电站可以极大地帮助解决该问题。
乌兹别克斯坦外交政策也发生重大变化,该国摆脱了与区域邻国对抗性的关系模式,与邻国关系很快得到恢复。此外,与吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦的边界划分问题已得到切实解决。
随着俄罗斯、中国与西方对抗的加深,乌兹别克斯坦继续奉行多边外交政策,寻求确保来自各方的外部投资和技术支持,这有望帮助以出口为导向的乌兹别克斯坦经济进入外部市场。
为改善对外经济关系,乌兹别克斯坦正积极争取加入世界贸易组织,然而迄今为止没有取得任何进展。与此同时,2021年乌兹别克斯坦获得欧亚经济联盟观察员地位,尽管与包括俄罗斯在内的欧亚经济联盟成员国贸易不断增长,但在成为正式成员方面却未取得进一步进展。
当前内外部变革的条件下,乌兹别克斯坦正进入发展的决定性阶段。自改革开始以来,乌兹别克斯坦社会政治和经济状况发生显著变化,主要是朝着积极的方向发展。政治体制在此期间也保持相对稳定,改革的未来命运将在很大程度上取决于乌兹别克斯坦如何克服现有制约因素,主要是能源问题的制约。
原文题目:КУДА ДВИЖЕТСЯ УЗБЕКИСТАН?
检索日期:2024年2月26日
中国科学院新疆生态与地理研究所
中国科学院中亚生态与环境研究中心
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