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对外投资合作国别（地区）指南【津巴布韦-2023版】

国内投资与海外工程

2024-10-06

导读：对外投资合作国别（地区）指南【津巴布韦-2023版】

津巴布韦非洲东南部内陆国，东邻莫桑比克，西接博茨瓦纳，南连南非，北靠赞比亚，面积约39万平方公里，人口1500多万，气候宜人、景色优美，矿产资源丰富，工农业基础较好，拥有优秀的人力资本，国民素质相对较高，经济增长前景较好。

自1980年独立以来，津民盟（ZANU-PF）长期执政至今，现任总统姆南加古瓦领导下的新一届政府致力于恢复经济，近年来启动第一个国家发展五年规划，大力发展农业、矿业、旅游业和制造业，加强基础设施建设，经济实现较快发展，增速居于南共体及撒哈拉以南非洲地区前列。但本币持续贬值，通货膨胀高企，外债居高不下，电力交通等基础设施落后，仍然严重制约经济发展。津矿产资源丰富，已探明矿产约60种，其中钻石、铂金、黄金、铬、铁、锂、煤、镍等储量大。津巴布韦的锂资源储量排在世界前列，近年来受到广泛关注。

津巴布韦是世界第三大烟草出口国，2023年出口烟草23.4万吨，出口额超过12亿美元。津旅游资源丰富，包括维多利亚瀑布、大津巴布韦遗址、旺吉国家公园、卡里巴湖以及东部高地等，曾被美国高端生活旅行杂志《Condé Nast Traveller》评为非洲最佳旅游目的地之一。中国同津巴布韦传统友好，两国建立了全面战略合作伙伴关系，并成为共建“一带一路”重要伙伴。

近年来，两国政治互信持续深化，务实合作成果丰硕。中国是津第三大贸易伙伴，2022年中津双边贸易额达到24.25亿美元，同比增长29.2%，中国主要向津出口机械设备、机电产品、车辆及零部件等，主要自津进口烟草和铬、锂等矿产品。中国连续多年是津最大外资来源国，投资主要涉及矿业、农业、制造业等领域。中国企业很早就在津从事承包工程，积极参与津基础设施建设。

中国为津提供了医疗卫生、民生保障、基础设施等一系列援助项目，累计为津培训各类人才5000多名，中国医疗队援津数十年，为当地民众提供优质诊疗服务。欢迎中国企业来津巴布韦开展经贸合作，中国驻津巴布韦大使馆经济商务处将积极提供服务协助，希望中国企业在津合规合法经营，积极履行企业社会责任，推动企业项目和业务顺利开展，推动双边经贸合作深入发展，推动两国友好关系不断巩固深化！

中国驻津巴布韦大使馆经济商务参赞黄名海

< data-linktype="2" data-logid="h3-title" style="color: transparent;background: url("https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/ORfbcJG56SpVTGr2ufn3I4ictEGCSODUyMhmewKXjJrYB97LibG6szyroibEQrP3ibJDOAH4wWOKlWTx1nK9esp6jg/640?wx_fmt=png&from=appmsg") 0px 0px no-repeat;display: inline;float: right;font-size: 0px;height: 20px;text-shadow: none;width: 20px;">折叠位置境域

津巴布韦位于非洲东南部内陆，维多利亚瀑布、赞比河（Zambesi River）、赞比西河上游的卡里巴水坝（Kariba Dam）与大坝拦阻河水积蓄而成的卡里巴湖共同围成津巴布韦北边的疆界，与赞比亚相邻。

津巴布韦的东边国界全部与莫桑比克相邻，西南为博茨瓦纳，南境则有一部分与南非相连，以林波波河（Limpopo River）为界。面积约39.1万平方公里。

< data-linktype="2" data-logid="h3-title" style="color: transparent;background: url("https://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/ORfbcJG56SpVTGr2ufn3I4ictEGCSODUyMhmewKXjJrYB97LibG6szyroibEQrP3ibJDOAH4wWOKlWTx1nK9esp6jg/640?wx_fmt=png&from=appmsg") 0px 0px no-repeat;display: inline;float: right;font-size: 0px;height: 20px;text-shadow: none;width: 20px;">折叠地形

东部边境为山地，其他分属三级阶梯状高原，海拔800～1，500米。全境最高点2，592米。北部属赞比西河流域，南部属林波波河和萨比河流域。

重点/特色产业：

津巴布韦产业分布较为全面，农业、矿业、旅游业、制造业和建筑业是其传统强势产业，也是经济发展的重要支柱产业。农业是津巴布韦经济的支柱，约占津GDP的12%，为全国60-70%的人口提供就业和收入。津主要农产品有烟草、棉花、玉米、小麦、糖、茶叶、咖啡、木材、牛肉和甜豆等。

近年来，受气候变化和降雨不均等因素影响，其粮食产量时常难以满足国内需求并陷入粮食危机，需从邻国进口或请求国际社会提供粮食援助。2023年，在种植面积扩大、降雨丰沛和供电增加等积极因素推动下，津烟草、玉米、小麦等农作物丰收，带动农业增长率从去年底的6.2%提升到11.1%。种植业是津巴布韦经济主要支柱产业之一。

作为世界第三大烟草出口国和世界著名烟草集散地，津拥有世界上最大的烟草拍卖行。2023年烟草销售季为3月8日至7月31日，期间交付了超过2.95亿公斤（29.5万吨）烟草，创下该国有史以来最高记录。烟农获得8.94亿美元收入，比去年同期增长43%，拍卖场平均价格为2.86美元/公斤，合同种植平均收购价为3.04美元/公斤。目前，共有包括中烟天泽在内的34家企业在津巴布韦开展烟草合同种植。

津巴布韦开展烟草合同种植的主要企业

【矿业】矿业是津巴布韦经济支柱产业之一，在增加外汇和创造就业方面发挥不可替代的作用。津政府将提高矿产品附加值作为“加速经济转型”的首要路径，积极制定“选矿和增值指导战略”，进一步加强矿产开发和出口监管，着力加大矿产勘探投入力度，逐步建立“地籍信息管理系统”，制定到2023年实现120亿美元产值的发展目标。

2022年，津巴布韦矿产品出口额56.3亿美元，同比增长12.3%。其中，黄金24.6亿美元，铂金22.7亿美元，铬铁2.5亿美元，钻石1.1亿美元，其他累计5.4亿美元。2023年，随着新公司加入、老公司扩大业务以及锂、铬、钻石和铂族金属产量的增加，增长率预计为4.8%。得益于津巴布韦出台的关于黄金开采的一揽子激励措施，如黄金矿商只需满足每月一定的交付货量，就可获许直接出口多余黄金，并可保留80%的外汇等，近年来津巴布韦黄金产量增长较快。

此外，近年来津巴布韦锂矿资源备受关注，中国企业已在津投资多个锂矿。2021年，中国浙江华友钴业股份有限公司以4.22亿美元收购阿卡迪亚锂矿项目，中矿资源集团股份有限公司以1.8亿美元收购比基塔锂矿项目，盛新锂能投资7650万美元控股萨比星锂钽矿项目。以上项目已于2023年相继投产。

【制造业】津巴布韦拥有良好的制造业基础。主要分布在首都哈拉雷和第二大城市布拉瓦约，其他制造业重要城市和地区分别为圭鲁市（GWERU）、奎奎市（KWEKWE）、红崖地区（REDCLIFF）、穆塔雷市（MUTARE）、卡多马地区（KADOMA）和马旬戈省（MASVINGO）。2009年津巴布韦联合政府成立后，下滑近10年的制造业开始恢复性发展，但受各种制约因素影响，发展缓慢且波动性大。2016年，津巴布韦政府出台SI64法案，限制部分商品进口，为本土制造业发展提供空间。

2019年以来，制造业活动有所好转，产能利用率稳步提升至目前约60%的水平，国内产品已占据超市货架的80%。近年来，津巴布韦政府积极推行制造业转型，通过价值链循环基金（Value ChainRevolving Fund）和吸引鼎森在津投资钢铁厂等，扩大津制造业增值能力并使产品多样化。津政府预计2023年制造业将增长2.2%，2025年增幅达到4%。

【建筑业】由于2000年以来持续的经济下滑和2009年的全球经济危机，2000至2010年津巴布韦建筑业发展缓慢，很多建筑工程停建。2018年姆南加古瓦政府上台以来大兴基建工程，根据《国家发展战略（2021—2025）》，2021-2022年度政府共在全境启动了1553个基建项目，涵盖机场、公路、水坝、发电站、医院、学校等多个领域，拉动建筑业2022年增长10.5%。

2023年，由中国进出口银行提供优惠贷款、中国企业承建的穆加贝国际机场新航站楼和旺吉燃煤电站7、8号机组先后交付津方，大大提升了机场旅客吞吐量和全国发电量。津巴布韦大部分建材来自南非，包括钢材、工业化学品以及机械和设备。此外，建筑用机械主要进口自中国、印度尼西亚、印度、日本和英国。

【旅游业】津巴布韦旅游资源丰富，包括维多利亚瀑布、旺吉国家公园、卡里巴湖、大津巴布韦遗址以及东部高地等。2016年，津巴布韦被美国著名的奢侈品和高端生活旅行杂志《Condé Nast Traveller》评为非洲最佳旅游胜地。2020年，受新冠肺炎疫情影响，津旅游业收入锐减。受益于国际旅游业复苏，津旅游业迅速恢复增长，2023年游客人数预计将增至140万人次，旅游收入预计将达到6.23亿美元。

津巴布韦旅游部门制定了《国家旅游业增长和市场战略（愿景2030）》，提出至2030年旅客达到500万人次，行业产值达到50亿美元，占GDP的比重达到15%。2023年，政府将通过在大使馆部署旅游专员来加大营销和推广力度，在中国、法国、德国、印度、日本、南非、阿联酋、英国和美国等主要客源市场积极推广津巴布韦旅游目的地。

此外，津政府正在审查《国家旅游政策》和《旅游法》，审议通过后推广至所有省份，为旅游业发展提供政策指导。

发展规划：

2018年9月，津巴布韦新政府出台《2030年愿景》（以下简称《愿景》，网址：http://www.zim.gov.zw），提出“到2030年，津巴布韦迈进繁荣有力的中等偏上收入社会”目标，承诺将引领国家走出前20年阴霾，让投资者重拾信心，并不遗余力地将津巴布韦转型为知识驱动的工业化中等偏上收入经济体，人均GDP由目前的1400美元提升到5000美元。

《愿景》分为3个阶段进行规划，2018年至2020年为第一阶段，称为“转型稳定计划”阶段，2021-2025年为第二阶段，2026-2030年为第三阶段。按照《愿景》安排，2020年11月，津巴布韦政府推出《国家发展战略（2021-2025）》网址：http://www.zimtreasury.gov.zw），列明14个国家优先发展领域，包括经济增长及稳定，粮食安全和营养，政府治理，价值链和结构转型，健康和福祉，住房建设，人力资本发展，形象建设、国际参与度与重新参与度，数字经济，基础设施和公共事业，青年、体育和文化，环保和应对气候变化，社会保护，简政放权等。

津巴布韦针对基础设施建设的主要发展目标：

（1）将装机容量从2317兆瓦提升至3467兆瓦；

（2）增建280公里输配电网络；

（3）将饮用水获取比例从77.3%提高到至少78.3%；储水能力从15.423×106 兆升提高到16.979×106兆升；

（4）将农村和城市地区的改良卫生设施使用率从70.22%提高到77.32%，特别注意农村地区减少露天排便；

（5）将符合STCC标准的公路网比例从5%提高到10%；将状况良好的公路里程由14702公里提高到24500公里。

数字经济的主要发展目标：

（1）所有部门都采用与世界趋势相符的信息和通信技术（ICT）技术以提高效率；

（2）到2025年，将互联网普及率提高至100%；

（3）到2025年，将ICT合规比率从75%提高至85%。

津巴布韦针对环保和应对气候变化的主要发展目标：

（1）加强对自然资源的利用；

（2）加强推动旅游业的可持续发展；

（3）优化物种多样性；

（4）优化居住环境。

【主要外资来源国】中国连续多年是津巴布韦最大的投资来源国，涉及农业、矿业、制造业、建筑业和服务业等行业。比较知名的项目有华友钴业阿卡迪亚锂矿项目、中矿资源比基塔锂矿项目、旺吉燃煤电站7、8号机组扩容项目、中钢集团铬铁矿开采和冶炼、中建材水泥和建筑用砖生产、青山控股集团钢铁冶炼、铬铁开采冶炼和焦炭开采、阳光易丰陶瓷和瓷砖制造等，能够为当地创造大量就业、税收和外汇。

印度大型公司NV集团目前投资2.5亿美元，在马斯温戈省的建立啤酒厂，该项目预计将在未来一年半内全面投入运营，雇用至少4000名员工。南非公司Tharisa Capital表示，计划投资2.5亿美元完成津巴布韦Karo铂金矿项目的第一阶段。

【中国援助】中国和津巴布韦建交以来，向津巴布韦援建了一系列项目，包括国家体育场、医院、学校、服装厂、药品仓库、打井等成套项目，野生动物保护设备、粮食援助等物资项目，以及派遣农业专家组等技术合作项目。2015年2月，由中国政府援建的津巴布韦高性能超级计算机中心交付使用，使其成为非洲第5个拥有超级计算机的国家，目前该项目二期正在执行中，将进一步提升津科研能力。2019年，中国政府向津南马塔贝莱兰省、马旬戈省、马尼卡兰省提供500口水井项目，已于2021年竣工，并于2023年4月移交津方使用。中国政府援建的津巴布韦国家药品仓库项目、新议会大厦项目分别于2022年10月、2023年10月移交津方。

2023年1月，中津签署《关于卫星影像应用合作谅解备忘录》，中方可应津方需求无偿提供卫星遥感数据，增强津在自然资源管理等领域卫星应用服务能力。2023年6月，中国向津巴布韦提供一批紧急粮食援助，主要为2000余吨蒸谷米和小麦，以帮助当地人民缓解粮食短缺问题。此外，中国政府还通过世界粮食计划署（WFP）、联合国开发计划署（UNDP）、联合国儿童基金会（UNICEF）、联合国人口基金会（UNFPA）对津巴布韦提供“伊代”飓风灾后重建、妇女儿童健康护理等领域开展多边援助。

中国提供的援助优惠贷款和优惠买方信贷项目进展顺利，其中穆加贝国际机场改扩建项目新航站楼部分已于2023年7月正式投入使用，旧航站楼改造和贵宾楼的建设工作计划于2024年完工并交付使用；旺吉燃煤电站7、8号机组扩容项目，两台机组分别于2023年3月和5月实现并网发电，为津增加600MW电力供应；Netone国家移动宽带三期项目总体完成约50%，计划于2024年全部建设完毕。

【对外援助】截至2023年8月，津巴布韦已向全球基金捐款311万美元，并承诺为全球基金的第六次增资提供100万美元，涵盖时间为2020至2022年。2022年2月，津巴布韦姆南加古瓦总统访问莫桑比克，表示捐赠医用氧气、1000吨谷物，以增进两国之间联系，并帮助莫桑比克的恐怖袭击受害者。2021年8月，津巴布韦向纳米比亚捐赠2万剂新冠疫苗。2022年2月，津巴布韦向博茨瓦纳捐赠5万剂中国产的新冠疫苗。根据津巴布韦与卢旺达签署的一项双边协议，2022年津向卢支援近500名教师。2023年津巴布韦向马拉维捐赠300吨玉米，以帮助当地“弗雷迪”气旋受灾地区人民。

中津经贸：

双边协定：

【经贸协定】中国政府和津巴布韦政府之间签署了贸易促进、经贸混委会、投资保护、避免双重征税等4个主要的经贸协定。此外，中津双方还签有民用航空运输协定、文化协定、教育合作协定、中国援津医疗队协定、津巴布韦柑橘输华检疫议定书等。

中国和津巴布韦签署的经贸协定（截至2021年12月）

【一带一路】2018年9月5日，中国与津巴布韦签署《中华人民共和国和津巴布韦共和国关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，标志着两国在“一带一路”倡议下的合作进入了新的阶段。根据谅解备忘录，中津双方将全面落实中非合作论坛北京峰会“八大行动”，加速实施现有的双边合作项目，加强两国在基础设施建设等领域的互利合作，扩大双边贸易，促进双边投资，取得一系列重要成果。双方在“一带一路”协议框架下开展了多项合作：

在政策沟通方面，双方签署《关于开展中国-津巴布韦经济改革与转型培训合作谅解备忘录》，推动两国经济领域改革转型经验交流。

在设施联通方面，新议会大厦、国家药品仓库、旺吉燃煤电站7、8号机组扩容已建成交接，穆加贝国际机场改扩建项目新航站楼已投入使用，Netone国家移动宽带三期项目进展顺利，这些项目将极大地改善津基础设施状况。

在贸易畅通方面，津每年向中国出口烟草6-7万吨，占津对华出口近50%；双方于2021年签署柑橘输华议定书，并在2023年正式对华出口；目前已启动牛油果、蓝莓输华议定书磋商准备工作。

在资金融通方面，中国多个大型企业在津投资，涉及农业、矿业、制造业等领域，2019-2022年中国对津投资额超过20亿美元；中国进出口银行提供大量优惠贷款，中非基金为来津投资的矿业企业提供融资支持。

在民心相通方面，津政府官员、技术人员参加我线上线下各类培训5000余人次，赴华留学300人次，为津培养经济社会发展所需给类人才；累计向津派遣医疗队20批次，近200人，在津接诊和培训学员、开展巡回义诊、救治伤患两万余人；援助打井1000口，受益近百万人；连续多年派遣农业专家6批次，帮助津提高农业现代化水平。

双边贸易：

2022年，中津货物贸易总额为24.25亿美元，同比增长29.2%。其中，中国对津巴布韦出口额11.28亿美元，同比增长22.8%；进口额12.97亿美元，同比增长35.4%。

中国主要向津巴布韦出口机械设备、机电产品、车辆及零部件等；主要自津巴布韦进口烟草、矿产品等。

双向投资：

据中国商务部统计，2022年中国对津巴布韦直接投资流量8813万美元；截至2022年末，中国对津直接投资存量约16亿美元。

【中资企业投资经营情况】据不完全统计，在津巴布韦的中资企业有310余家，主要分布在采矿业、制造业、农业、电力、工程承包、零售、餐饮和旅游等领域。其中，国有企业40家，占比约为12.9%，其余均为民营企业和个体从业者。

承包工程和劳务合作：

【承包劳务】据中国商务部统计，2022年中国企业在津巴布韦新签承包工程合同50份，合同金额11.36亿美元，完成营业额5.66亿美元；累计派出各类劳务人员596人，期末在津巴布韦各类劳务人员1150人。

近年来，中资企业在津已完成卡里巴南岸水电站扩容、维多利亚瀑布国际机场改扩建、Telone国家宽带、Netone国家移动宽带一期、二期等项目，2023年穆加贝国际机场新航站楼和旺吉燃煤电站7、8号机组先后完工并交付使用，社会效应和经济效益良好，得到津政府和社会各界高度评价。

【在建大型工程项目情况】主要有华为公司NetOne国家移动宽带三期、中国电力建设集团承建的旺吉燃煤电站扩容、中国江苏国际承建的穆加贝国际机场改扩建等项目。

境外园区：

目前中国企业在津建有2个境外经贸合作区，分别是福建华锦矿业公司开发建设的黄金经贸合作区和皖津农业发展有限公司开发建设的安徽省级境外经贸合作区（农产品加工型园区）。受投资环境、投入资金等因素影响，上述两个园区目前均处于暂停状态。

中国企业在津有3个工业园区，其中，鼎森钢铁工业园、宝石鸟能源冶金工业园正在开发建设中，鹰谷新能源工业园处于规划阶段。工业园无特殊优惠政策，企业可向津投资发展局（ZIDA）申请特殊经济区，如申请成功，可享受津特殊经济区的优惠政策。

投资吸引力：

作为非洲重要的经济体之一，津巴布韦具备良好的基础设施和自然条件：土地肥沃，农业基础较好；矿产资源丰富；民众受教育程度较高，劳动力成本低，是津巴布韦对外国投资者的吸引力所在。自2018年以来，姆南加古瓦政府积极推行“对商业开放”政策，审议通过《经济赋权法案》，努力建设“经济新秩序”，提出“到2030年，迈进繁荣有力的中等偏上收入社会”的愿景，津巴布韦营商环境不断优化，经济保持稳定持续增长。

世界银行发布的《2020年营商环境报告》中，津巴布韦在全球190个经济体中排名第140位；在其所属撒哈拉以南非洲地区48个经济体中，排名第21位。世界知识产权组织发布的《2023年度全球创新指数》显示，在132个国家和地区中，津巴布韦综合指数排名第117位。

2021年2月24日，津巴布韦国家数据中心在首都哈拉雷正式启用，填补了津巴布韦政府数字化管理和服务的空白。这一项目旨在提升津政府的数字化和信息化水平，助力该国吸引外来投资、促进经济转型升级。

国家数据中心的启用是津巴布韦提升信息和通信技术基建水平的重要一环，对津改善政府管理能力、降低施政成本具有重大意义。津巴布韦国家数据中心将对津政府各部门的电子数据和信息资料进行整合，使不同部门之间实现数据共享。通过国家数据中心，政府部门能够为企业和国民提供更高效的电子服务。

水、电、气、油价格：

【电力】截至2023年3月，津巴布韦全国电网装机容量为666兆瓦，而总需求至少为1600兆瓦，每日电力缺口平均为1000兆瓦时，需从邻国进口，价格较高。由于基础设施老化、外汇短缺等诸多原因，停水现象严重，电力供应有时中断。2023年7月，由中国提供优惠贷款的旺吉燃煤电站7、8号机组正式投入商业化运营，旺吉电站扩建项目两台新机组的年发电量将超过40亿千瓦时，其全面投产使得旺吉电站的装机容量从目前的920兆瓦增加至1590兆瓦。自2012年起，电力公司开始引入预付费电表系统，电费收缴比例明显提高。电费价格组成：每月基础价和6%的征税。民用电分普通电表计费和预付电表计费。

津巴布韦电表计费方式

资料来源：中国驻津巴布韦使馆经商处整理，按津电力局规定的当月汇率1:6860.23折算。（单位：美元/千瓦时，截至2023年6月）

【供水】不同城市的用水价格由市政确定，并根据情况调整。但津巴布韦居民用水和工业用水一般都使用打井所得的地下水，较少使用市政提供的自来水。下表为哈拉雷用水收费标准。

【天然气】津巴布韦当前天然气价格为1.5美元/公斤。

【汽柴油】自2013年10月起，津巴布韦开始强制推行乙醇汽油。能源管理局每3个月对E5乙醇汽油价格进行一次评估调整。2023年6月，汽油价格平均每升1.5美元，柴油价格平均每升1.6美元。

劳动力工薪及供需：

【当地劳动力情况】津巴布韦国内劳动力资源丰富，劳动力素质在非洲大陆国家中较高，竞争力较强。根据津巴布韦统计局发布的最新报告，2023年一季度津劳动年龄人口共计907.4万，其中15岁及以上劳动力达397.6万，主要就业领域为非正规部门的非农产业（40.5%）、正规部门的非农产业（28.4%）和农业领域（24.9%）。近年来，因国内经济发展乏力，薪酬普遍较低，国内失业率较高，大量劳动力不得不赴南非等国家就业，因此在经济发生根本好转且稳定之前，除外国投资和大型建设工程项下需要的管理人员和专业技术人员外，津巴布韦对外籍劳务几乎没有需求。

【最低工资标准】津巴布韦每个行业都有工会，工会定期公布该行业工人工资最低标准。2022年10月，津巴布韦政府要求所有行业都要将最低工资定为每月150美元，以当地货币按现行官方汇率支付，或以外币支付。2023年4月，津巴布韦建筑业国家就业委员会（National Employment Council for theConstruction Industry of Zimbabwe）要求将建筑行业最低工资标准提升至250美元/月，以应对不断攀升的通货膨胀。建筑业每小时工资标准（包含补助）为：1-4级小工（WorkerGrader 1-4）分别为1.32、1.33、1.36、1.38美元，1-4级技工（Skilled Worker 1-4）分别为1.80、1.96、2.10、2.28美元。除工资外，还需支付：（1）标准工资10%的工会费，雇主和工人各承担5%；（2）标准工资10%的养老金，雇主承担7%，工人承担3%；（3）标准工资3.5%的普通基金，雇主和工人各承担1.75%；（4）工资总额9%社保基金，雇主和工人各承担4.5 %，雇主还需额外承担税前工资1.53%的工人补偿和保险基金（WCIF）；（5）个税及附加艾滋病税（个税3%）。

【外籍劳务】津巴布韦劳工部对外籍劳务的引入十分严格，对外国人在津巴布韦工作所设的门槛也比较高。例如，工程建设项目上的外籍人员岗位必须是工程师以上，而且要获得津巴布韦建筑协会的注册工程师资格，低学历和低技能的外籍劳动力很难进入津劳务市场。目前尚无关于外籍劳务配额的规定。

土地及房屋价格：

【土地售价】距离首都哈拉雷市中心5公里范围内基本无土地可卖，距哈拉雷市中心5公里至15公里范围内的商业用地销售价格在20-70美元/平方米之间。【商品房售价】按照建筑密度划分，哈拉雷地区一般商品房的价格在200-500美元/平方米之间。

【二手房售价】津巴布韦二手住房价格差异较大，根据房屋的新旧及装修程度，一般售价在150-400美元/平方米之间；宅基地价格在10-40美元/平方米之间，视地产位置及环境而定；二手厂房的一般售价在100-300美元/平方米之间；此外地皮价格在10-25美元/平方米之间。

【房屋租金】津巴布韦大城市的公寓楼租金价格在4-10美元/平方米/月，大城市周边15公里范围内住宅小院（院子面积在3000-5000平方米），“2至4个卧室+1厅+1至2个卫生间+1个厨房间”，一般租金在600-1200美元/月。

建筑成本：

津巴布韦建筑成本较高，其原因是建筑材料价格高，人工成本费用大。一般公寓楼和住宅房建筑成本在550-750美元/平方米之间，商业用房建筑成本差异较大，根据装修程度及水电、消防喷淋、通风机械设备的配备程度，建筑成本一般在800-1500美元/平方米之间。从2022年初开始，由于津元持续贬值、官方汇率和市场汇率相差较大，建材价格每星期都有变化、建筑材料价格远高于周边国家。津巴布韦建筑材料市场价格差异较大，价格上涨频繁。

基础设施：

PPP模式的规定2020年2月6日签署颁布的《津巴布韦投资发展机构法》（ZIDA法案）第14:37章废除了《合资企业法》第22:22章的规定，为规范津巴布韦公私合营概念的发展提供了一个架构，使津巴布韦与非洲大陆的区域趋势保持一致。ZIDA法案明确规定了受其监管的PPP项目的类型，即：建造—转让（BT），建造—租赁—转让（BLT），建造—运营—转让（BOT），建造—拥有—运营（BOO），建造—拥有—运营—转让（BOOT），建造—转让—运营（BTO），承包—添加—运营（CAO），开发—经营—转让（DOT），修复—拥有—转让（ROT），修复—拥有—运营（ROO），建造—拥有—运营—维护（BOOM），租赁管理合同（LMC），管理合同（MC），服务合同（SC），供应—运营—转让（SOT）等。

为促进外资到津巴布韦投资，津巴布韦相关法律规定，外资可以和津巴布韦政府或法定公司（按照法律规定设立的公司）签署建设—运营—转让（BOT）或建设—拥有—运营—转让（BOOT）协议，主要是公共事业项目。津巴布韦给予外资税收优惠政策是第一个五年免所得税，第二个五年按15%缴纳所得税（正常企业所得税率为25%）。津巴布韦对BOT特许经营年限没有具体规定，一般参考资金回收年限和设备的使用年限，在合同中约定。需要注意的是，合同谈判中要关注细节，例如在合同里可以约定如果投资方没有收回投资，其经营期要延期、项目的所有权归投资方等。

另外，BOT项目实施前，一定要取得政府相关部门的书面核准，以免在运营中出现被要求补缴税款等问题。目前，津巴布韦尚无关于PPP方式的具体政策规定，亦无成功的PPP案例。

中国与津巴布韦开展绿色投资情况：

中国积极参与全球环境和气候治理，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系，推进共建绿色“一带一路”，与津巴布韦积极开展双边国际合作，指导中资企业投资、承建或参与了一系列清洁能源领域项目。如卡里巴南岸水电站扩机工程，项目装机容量300兆瓦，于2018年3月竣工投产，是南部非洲最大的水电站项目，也是中资企业在津巴布韦承建的首个大型水电工程；微网光伏项目，2022年中水电与农村电气化基金（Rural Electrification Fund）合作，分两期建设32座光伏电站，累计装机容量近1000KW，累计储能约5000千瓦时；此外，中国水电还作为EPC承包商签约承建了津巴布韦尼亚比拉23兆瓦太阳能项目、PPC水泥厂30兆瓦光伏项目和瀑布城25兆瓦光伏项目。

中资企业在津巴布韦开展投资合作应注意的问题：

主要风险：

在津巴布韦开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。包括对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估，对投资或承包工程国家的政治风险和商业风险分析和规避，对项目本身实施的可行性分析等。

境外投资风险：

（1）客观评估投资环境姆南加古瓦总统上台以来，实行“商业开放”政策，津巴布韦投资营商环境明显改善，经济保持较快增长，但经济发展仍面临诸多困难，汇率不稳、通胀高企、政策多变、基础设施老化等问题成为制约外国投资者进入津巴布韦的主要因素。中国企业投资前需要对投资环境进行认真的评估，并获得津巴布韦相关政府部门明确的政策环境保证。

（2）警惕多变的政策带来的风险近年来，津巴布韦政府从自身利益出发，不断调整投资政策，既有对投资者有利的，比如，2021年2月，修订本土化法案，不再对外资设置投资比例限制，允许矿业领域100%外资；也有不利的，比如，禁止除贵金属外的所有原矿石出口，包括铬、锂等，提高矿业领域税费，取消矿业领域优惠政策等。中资企业在赴津巴布韦投资前需提前做好市场调研，规避有关政策风险。

（3）提高与当地人经济交往的能力到津巴布韦投资必然要与当地人打交道，中资企业应强化软实力建设，提升与当地人交往和经济往来的能力，学会用法律保护自己，也要学会通过妥善处理与当地的关系来为经营创造良好条件。

（4）适当调整优惠政策期望值虽然津巴布韦政府推出了与投资相关的诸多优惠鼓励政策，但在具体执行过程中，却难免存在主管部门缺失、政策难于落实等诸多问题。中国企业在津巴布韦投资要做好充分的思想准备。

（5）熟悉当地法律法规企业必须熟悉当地的法律法规，特别要熟悉津巴布韦劳工法、移民法、个人所得税法以及本土化和经济授权法等法律法规及相关规定，用法律保护自己的合法权益。

对外承包工程风险：

津巴布韦工程承包市场有限，但竞争日趋激烈。企业在津巴布韦开展承包工程业务须注意：

（1）制定正确的经营策略在津巴布韦的施工企业面临施工任务严重不足的情况，“找米下锅”成为许多施工企业亟待解决的问题。承包商必须对当地的承包市场进行分析预测，制定切实可行的方针、目标和措施。

（2）建立骨干队伍企业要建立一支骨干队伍，选拔一些既懂经济又懂贸易，既懂专业技术又懂企业管理和法律法规，有一定英语水平的一专多能的综合性人才，保持骨干队伍的稳定，有助于企业在津巴布韦业务的发展。

（3）量力而行拓展业务企业应确保自身既有实施项目的能力（主要指管理能力、工人的条件和资金能力），又要拥有所需的主要机械设备并具备相应的施工技术，签署双方都可以接受的合同条款，要做到确有把握履约。

（4）全面准确掌握当地工程招投标要求承包商在签订工程合同时要全面理解工程合同的内容，正确理解标书的内容（包括所有招标文件和图纸）。对于招标、议标和商签合同时，双方一致同意对合同条件的全部修改补充意见，必须统一整理成一份完整的合同附录，并经双方签字后作为正式合同的组成部分。

在招标过程中，对投标人提出疑点的答复及书面解释内容，应统一整理为书面文件，作为合同的组成部分。招标文件中往往有一些含糊不清的条文，有必要进一步明确工程范围，特别是在固定总价的合同中，一定要明确根据双方已达成的价格，承包商应完成哪些工程，追加工程应另计费用。招标文件中已体现、工程质量也已列入、但总价未计入者，要逐项指明不包括在本承包范围之内。否则，要补充计价并相应调整合同总价。

在制定报价时，对拟采用的施工方案、进度计划以及所需人工费、材料费、机械费等直接费用，各种管理费和利润间接费用等，精确计算，需要重视汇率风险、涨价风险、延期罚款、保留金、各种保函、保险等问题。投标报价，要做到既能中标，又有较好经济效益。津巴布韦多采用可调总价合同，即工程量可按实调整，投标单价不变。

对于工程成本（人工费和材料费）可申请补差。要想得到补差，投标时必须提供材料和人工现行价格的价格单，如不提供则默认价格为固定价。承包商可以运用合同中的索赔条款维护自己的合法权益。索赔时应注意一是要有合同依据，二是以书面材料为证据，三是索赔的提出具有时效性。

（5）建立和谐关系承包商要处理好与政府、业主、工程监理和项目管理组等的关系，在实施项目过程中，应主动沟通。要按当地税务部门的规定，及时缴纳增值税、企业所得税和个人所得税，如拖延缴纳会被加倍罚款。要按当地NEC行业标准发放雇员的工资、住宿费、交通费，同时为雇员缴纳各种基金和工会费，并按行业规定为雇员提供劳保用品，避免发生劳资纠纷。总之，承包商要以自己严格的施工管理、精湛的技术和一丝不苟的工作态度，去赢得业主和项目管理组的好感和信任，营造良好的合作氛围。承包工程需要有合适的价格、良好的质量、确保工期，才能赢得信誉、站稳市场。

（6）警惕政府财政风险近年来，津巴布韦经济不景气，金融市场经历了剧烈波动，政府财政吃紧，外汇匮乏，对大型公共设施项目建设的偿债能力大幅下降。在津巴布韦承揽公共基础设施建设的中资企业应特别警惕政府的偿债风险。

对外劳务合作风险：

在津巴布韦办理工作许可证，手续繁杂，用时较长，拒签情况时有发生，居留政策趋紧，应做好充分心理准备。企业与劳务人员签订的合同中，一般需明确以下几方面：

（1）明确劳务合作中的甲方（劳务输出方）乙方（劳务输入方）各自的责任和义务；

（2）明确劳务人员与乙方的劳务关系，在劳务输出期间其工作性质和工作内容；

（3）甲乙双方在劳务合作中明确乙方给甲方输出劳务人员的劳动条件，甲方向乙方支付管理费；

（4）在合作关系中明确乙方应支付甲方劳务人员的费用及支付方式；

（5）在劳务合作期间，要明确是否由乙方作为用工单位承担输出劳务人员的社会保险、福利待遇、经济补偿金等有关费用，还是甲乙双方另有协议；

（6）明确劳务人员在劳务输出期间工伤或患病，需要承担义务责任的一方以及承担的相关费用；

（7）乙方与劳务人员之间出现劳动纠纷时，明确甲乙双方责任义务。

其他风险：

【安全风险】虽然津巴布韦治安状况在南部非洲相对较好，但中国公民被盗被抢事件时有发生，其中有相当多的情况是在企业和个人提取较大量的现金后，内部员工与外部人员勾结实施抢劫。提醒在津巴布韦和拟赴津巴布韦的中国公民和中资公司提高自我保护意识，加强安全防范措施，遇紧急情况及时报警并与中国驻津巴布韦使馆联系求助。提醒在津中资企业做好以下几方面安全保障工作：

（1）增加安全防护设施。包括安装电网、铁丝网、报警器、监控设备，饲养护院犬，门窗加装防盗设施，聘请安保人员，定期检查等。善待雇员、保安，同时对其加强安全教育。雇用新员工后，一定要带其到警察局做无犯罪记录鉴定，并录入指纹。如果晚上听到院子外面有奇怪的声音，千万不要出去查看，而要紧锁大门，从窗户观察情况。

（2）加强员工安全知识教育，提高安全意识。在住宿、外出等方面加强管理，如夜间不要单独外出，车内明显位置不要放置包、贵重物品等；不要随身携带大量现金，加强安全防范。避免在居所存放现金，妥善保管贵重物品，切勿炫富。

（3）制定安全应急预案，建立健全安全制度。针对可能会出现物资紧缺、治安状况恶化等情况，企业和个人需制定应急预案，做好油料、食品等物资储备，有条件的可提前办好周边国家签证。

（4）遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯，创造良好的外部工作环境。不要在工作场合或与当地人谈政治相关话题；与津当地人保持和谐的关系；尊重当地人，禁止歧视；不与当地人发生纠纷等。

尊重当地风俗习惯：

在与当地人打交道时要尊重对方，尊重当地的风俗习惯。除一般的社交礼仪外，应尊重当地原始宗教、基督教的习惯，大方得体地与当地人交往。不能拿宗教和信仰开玩笑，不应与当地人谈论有关宗教禁忌话题；当地人用餐不劝酒，以个人随意为佳；不要打听个人情感、工资收入等隐私；适应会谈、社交、工作和休闲等不同场合，恰当着装，尊重女性。

传播中国传统文化：

中国传统文化是世界优秀文化百花园中的一朵绚丽花朵，将会随着中国企业“走出去”的步伐走向全球。中资企业和人员要在开展合作过程中注重弘扬中国文化。