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尼日尔是非洲西部撒哈拉沙漠南缘的内陆国家，非洲第三大河流尼日尔河流经尼日尔西南部，长达550公里的沿河两岸是尼日尔主要农业区，也是其政治、经济和文化活跃的中心地带。尼日尔曾经是法国的殖民地，官方语言是法语，基本沿袭法国的行政管理体制和法律法规体系，但同时伊斯兰文化浓厚，宗教和部族首领在国家政治生活中发挥着重要作用。尼日尔拥有丰富的石油、铀和磷酸盐矿藏，煤、锡、铁、石膏、黄金等资源储量也较可观，但尼日尔至今仍是联合国确定的最不发达国家之一，2020年其人类发展指数（HDI）在全世界位居倒数第三。
尼日尔自1960年独立以来政局长期动荡。2021年4月2日，争取民主和社会主义党候选人穆罕默德•巴祖姆宣誓就任总统，尼日尔实现独立60年来的首次和平权力交接。巴祖姆总统大力扶持农业、采掘业等支柱产业发展。同时，着力推动基础设施建设，继续改善投资环境，吸引外国投资。这些举措取得一定成效，获得世界银行和国际货币基金组织的肯定；加之国际石油价格有所回升，2022年尼日尔经济增幅达到11.5%。不过，受自然条件恶劣、市场容量狭小、民众购买力弱和先期资本投入较大等因素限制，尼日尔发展经济和吸引外资存在较大困难。
2023年7月26日凌晨，由于反恐形势持续恶化和国家经济社会治理不善，总统卫队长奇亚尼准将发动军事政变，囚禁巴祖姆总统及其家人，宣布成立保卫祖国国家委员会（CNSP），尼日尔重新跌入军事政变的恶性循环。1996年8月，中国和尼日尔恢复外交关系，此后双边经贸合作不断加强。2011年11月，中石油在尼投资建设的上下游一体化项目，帮助尼日尔成为产油国；2023年11月，中石油二期项目建成投产，帮助尼日尔成为原油出口国。2019年5月，尼日尔加入“一带一路”倡议，中尼在能源矿产、基础设施、卫生健康和农田水利等方面加强合作。2021年11月以来，中非合作论坛第八届部长级会议提出的 “九项工程”在尼逐步落实。
总体来讲，尼日尔自然资源丰富，工农业基础薄弱，仍处在经济发展的起飞阶段，赴尼投资兴业大有可为。我处欢迎中国企业赴尼日尔开展经贸合作，愿积极为企业牵线搭桥，解决实际问题，助推两国经贸合作高质量发展。
中国驻尼日尔大使馆经商处
发展简史：
尼日尔有着悠久历史。近代考古证明，6万多年前的旧石器时代晚期这里就有人类繁衍。中古时期，尼日尔西部处于马里和桑海帝国中央集权统治之下，东部地区则臣服于博尔努帝国，中心区域没有出现过统一的国家实体。近代大部分时期则被欧洲掠夺奴役。1904年成为法属西非领地，1922年沦为法国殖民地。1958年12月18日，尼日尔成为“法兰西共同体”内的自治国家。1960年7月，尼日尔退出“法兰西共同体”，同年8月3日正式宣布独立，曾任法国国民议会议员的尼日尔人阿马尼·迪奥里出任开国总统。起初12月18日被确定为国庆日，2023年5月改为8月3日。独立后，尼日尔经历三个过渡期、七任共和国的政权更迭过程。1974年4月15日，总参谋长塞义尼·孔切中校发动政变，推翻迪奥里政权。1993年2月14日，尼日尔举行独立后首次多党制选举，“民主与社会大会党”候选人马哈马内·奥斯曼当选总统，组成首届民选政府。
2021年2月21日，争取民主和社会主义党候选人穆罕默德·巴祖姆在总统选举二轮投票中胜出，4月2日宣誓就职。尼日尔实现独立以来第一次和平权力交接。巴祖姆总统对内延续前任总统伊素福的施政理念，平衡各参政党利益，吸收反对党主要人物入阁，确保执政党民社党牢牢把控政局；对外积极参与处理次区域马里、布基纳法索等国军事政变危机，多次出访法国、土耳其和阿联酋等域外国家，争取国际经济和军事支持，打造萨赫勒地区反恐中心，但执政两年来成效不彰。2023年7月26日，在反恐战争中屡遭挫败的尼日尔军队支持总统卫队长奇亚尼准将发起的军事政变，巴祖姆政权被推翻。
尼日尔加入的世界性组织有：联合国、伊斯兰会议组织、不结盟运动、77国集团、法语国家组织、世界贸易组织、世界海关组织；加入的区域性组织有：非洲大陆自贸区、非洲统一组织、非洲议会联盟、西非国家经济共同体、西非经济货币联盟、撒哈拉-萨赫勒国家共同体、萨赫勒各国抗旱常设委员会、尼日尔河盆地委员会、乍得湖盆地委员会。
地理位置：
尼日尔是西非内陆国家，位于撒哈拉大沙漠南部，北纬11~23°、东经0~16°之间，国土面积126.7万平方公里。尼日尔东与乍得交界，南与尼日利亚、贝宁接壤，西同布基纳法索、马里相连，北与阿尔及利亚、利比亚毗邻。尼日尔全国大部分地区属撒哈拉沙漠，地势北高南低，全境平均海拔300米。北部属热带沙漠气候，南部属热带草原气候。尼日尔地形分为三部分：北部是阿伊尔群山（最高点海拔2020米）和东北高原，西部和南部为平原和丘陵地带。按生态环境，尼日尔国土可划分为：东北部沙漠区，约占全国面积的60%；中部半沙漠游牧区，多高原，海拔600-800米，约占全国面积的30%；南部农牧区，地势平坦，约占全国面积的10%。西非最大的河流尼日尔河（意为“黑色的河流”）流经尼日尔西南部，该河全长4160公里，尼日尔境内长达550公里。东南边境有乍得湖，其在尼日尔境内的面积为5500平方公里。尼日尔属东1时区，当地时间比北京时间晚7小时。不实行夏令时。
自然资源：
从能源资源看，尼日尔境内已探明储量的石油超过50亿桶，年产量100万吨；煤储量约7000万吨。从非石油矿产资源看，尼日尔拥有丰富的铀资源，已探明铀储量42万吨，居世界第6位。目前，尼日尔已探明主要铀矿6座，2座为现役铀矿，1座储备已开采耗尽，3座待开采。其中，索马伊尔矿为法国公司欧安诺持有，阿泽里克矿由中核铀业持有。2022年尼日尔天然铀产量2193吨，是世界第6大产铀国。此外，尼日尔磷酸盐储量12.54亿吨，居世界第4位，尚未开发。尼日尔还有锡、铁、石膏、黄金等资源矿藏。尼日尔的资源矿区大多在尼北部和东部沙漠地带。该地区气候条件恶劣，土地贫瘠，沙漠化严重，沙漠高温季节温度高达50℃以上，严重缺水，交通不便，运输成本高，给项目运作带来诸多困难。
人口分布：
根据尼日尔国家统计局数据，2023年尼日尔人口约2632万，其中女性约1324万，占50.30%，男性约1308万，占49.70%。根据尼日尔国家统计局2022年的人口普查数据，人口的地域分布情况如下：
——尼亚美市，人口约140.7万人，占总人口的5.8%。
——蒂拉贝里大区，人口约390.3万人，占总人口的16.0%。
——多索大区，人口约294.4万人，占总人口的12.0%。
——塔瓦大区，人口约477.7万人，占总人口的19.5%。
——马拉迪大区，人口约487.1万人，占总人口的19.9%。
——津德尔大区，人口约507.5万人，占总人口的20.8%。
——阿加德兹大区，人口约66.9万人，占总人口的2.7%。
——迪法大区，人口约81.5万人，占总人口的3.3%。
尼日尔人口年龄结构情况如下：0-14岁人口约1208万，占人口总数49.38%；15-64岁人口约1175万，占人口总数48.03%；65岁及以上人口63.3万，占人口总数2.59%。根据尼日尔国家统计局数据，尼日尔2022年人口出生率为43.0‰，人口死亡率为8‰，生育率综合指数6.21，人口增长率为3.69%，人均寿命为62.79岁。尼日尔人口主要分布在尼亚美、津德尔、马拉迪和阿加德兹等城市，其中，尼亚美是尼日尔的首都和最大城市，人口最多。尼常住华侨、华人近800余人，主要生活在尼亚美城区。
【政府】2023年7月26日，尼日尔发生军事政变，总统巴祖姆被扣押。政变军人宣布成立“保卫祖国国家委员会”接管权力，总统卫队司令阿卜杜拉赫曼·奇亚尼（AbdourahamaneTiani）出任委员会主席及国家元首。8月9日，成立过渡政府，共有20名部长、1名部长级代表。
【司法】根据尼日尔第七共和国宪法规定，司法权由宪法法院、最高法院、国家行政法院、审计法院等行使。宪法法院主管涉及宪法和选举的法律事项。最高法院是最高司法机构。国家行政法院负责对行政权力机构越权进行初审和终审判决，对有关行政行为合法性的上诉进行衡量和解释。审计法院是监管公共财政的最高司法机关。
重点/特色产业：
【农牧林业】 农牧林业等第一产业是尼日尔最主要的经济部门，2019年尼日尔农业增加值30.4亿 美元，占国内生产总值的23.5%。全国80%以上的居民从事农业。尼日尔全国有可耕地 1723.89万公顷，其中已耕地588.29万公顷，有灌溉潜力土地27万公顷，水浇地7万公顷。 粮食生产不稳定，主要粮食作物有小米、高粱、薯类和豆类等。2019年，尼日尔粮食产 量530万吨，仍然面对粮食短缺问题。 2019年，尼日尔畜牧业增加值占国内生产总值比重约8.3%，畜牧业出口约占总出口 的7%。全国从事畜牧业的人口超过100万。畜产品是第二大出口产品。2019年畜牧业生 产规模为：牛15225头，羊31301只，骆驼18101头。 尼日尔森林资源贫乏，2019年尼日尔林业增加值约占国内生产总值的2%。由于人口 增长、大面积开垦耕地和居民日常生活以柴薪为主要燃料等原因，森林面积以年均递减 2.4%的速度日益萎缩，仅在20世纪90年代间就从195万公顷缩小至139万公顷。 进入21世纪后，尼日尔森林面积继续下降，但降速有所减缓。根据联合国粮农组织 （FAO）数据，2020年尼日尔森林面积约108万公顷，国土森林覆盖率不足1%。
【旅游业】尼日尔的旅游业起步于20世纪80年代。主要旅游景点包括：南部的自然保护区和尼日尔河谷，北部有阿伊尔高地、贾多高原、阿加德兹图阿雷格族城和泰内雷沙漠等。巴黎-达喀尔汽车拉力赛曾穿越尼日尔国境，并带动了尼日尔旅游业的发展。1997年以来，尼日尔曾陆续开办“狩猎旅游”“博物馆旅游”等特色旅游项目。
【中国对尼日尔的援助】中国和尼日尔于1974年7月20日建立大使级外交关系。1974年至1992年间，中方援助尼日尔泰拉水库、阿伊尔地区打井、农具车间改造、蒂亚吉埃尔下垦区、孔切将军体育场、沼气、加亚垦区等项目。1996年8月19日中尼复交后，中国又完成恩东加节制闸工程、修复泰拉水库部分设施、社会住宅建设、体育场馆维修、尼亚美大学教室和纺织印染厂扩建、津德尔市政供水工程等项目。2011年3月18日，中国援建的中尼友谊大桥正式通车，成为尼亚美第二座横跨尼日尔河的大桥。项目全长2085米，桥长600米。
2016年8月，中国援建尼亚美综合示范医院项目竣工，拥有500个床位。2017年1月，中国援建的四所位于首都尼亚美的小学（Sary Koubou小学、Sounci小学、GabagouraⅡ小学、GabagouraⅢ小学）正式将移交尼方，并投入使用。2020年10月，中国捐赠尼日尔“粮农产品办公室”65台套各类车辆。2021年9月，中国援建赛义尼·孔切将军大桥正式通车，成为尼亚美第三座横跨尼日尔河的大桥。项目全长3607米，桥.0体长928米。2022年10月，中国向尼日尔援助962吨粮食。
中尼经贸：
双边协定：
自2023年3月1日起，中国对原产于尼日尔98%税目产品实施零关税政策。 1998年5月中尼两国建立经贸混委会机制，2021年10月27日线上召开第六次会议。 目前，两国尚未签署双边投资保护协定、避免双重征税、货币互换、产能合作、基 础设施合作、文化领域合作、数字经济发展协议和自由贸易区协定，尚未签署数字经济、 绿色经济、蓝色经济合作协定。
双边贸易：
自1996年8月19日中尼复交以来，双边贸易总体上保持良好发展势头。根据中国海 关统计，2023年，中尼进出口总额为6.36亿美元，同比下降36%。其中，中国出口额3.24 亿美元，下降51.9%；中国进口额3.12亿美元，下降18.8%。 中国向尼日尔出口产品主要有纺织品、机电产品和茶叶等，从尼日尔进口产品主要 是芝麻、花生、农牧产品。
中国对尼投资：
中国是尼日尔主要投资来源国。据中国商务部统计，2023年中国对尼日尔直接投资流量为4.86亿美元；截至2023年末，中国尼日尔直接投资存量为23.04亿美元。
目前，在尼日尔的中资企业超50家，主要从事石油开采、铀矿开发、电力通信、土 木建筑和酒店餐饮等行业。 在尼日尔投资的中资企业有：中国石油天然气集团（CNPC）、中国核工业集团 （CNNC）、中非建材等。主要投资领域包括石油、铀矿、水泥、酒店餐饮等。
承包工程和劳务合作：
中国是尼日尔承包工程市场的最大承建方。据中国商务部统计，2023年中国企业在 尼日尔新签承包工程合同25份，新签合同额3.63亿美元，完成营业额9.5亿美元。累计派 出各类劳务人员1042人，年末在尼日尔劳务人员957人。
投资吸引力：
【近期投资政策动态】 根据世界银行公布的《2020年营商环境报告》，尼日尔的营商便利化程度在190个参 评的经济体中，综合排名居第132位。 前总统巴祖姆2021年4月就职后实施“复兴计划”三期，积极致力于国家治理、安全维 护、发展经济及改善民生等领域建设。尼日尔有望继续保持稳步发展势头。 “7.26政变”后，军政权为缓解财政压力，加大了对企业的稽查和罚款力度，设立 名目强征税费，营商环境有所恶化。
【在尼日尔投资的有利因素】 尼日尔能矿资源丰富，且开发潜力较大；政府和民间对华相对友好，这些都是中国 企业赴尼日尔投资的有利因素。
（1）能矿资源丰富
据尼日尔政府公布数据，尼日尔已探明铀储量42万吨，石油50亿桶，天然气186亿立 方米，磷酸盐12.54亿吨，煤炭7000万吨，水电286兆瓦。 此外，尼日尔有金、银、铂、锰、钨等矿产资源。 上述自然资源除铀矿和石油外，基本处于待开发状态，投资潜力较大。
（2）民众对华友好
中方对尼日尔提供的援助以及中资企业在尼日尔投资、承包工程为尼日尔百姓带来 实实在在的好处，为中国在尼日尔民众中积累了良好口碑，培植了深厚的民意基础。
（3）融资渠道较多
随着尼日尔石油资源得到开发，世界银行、国际货币基金组织、伊斯兰开发银行、 非洲开发银行等金融机构不断增加对尼日尔贷款，尼日尔融资能力增强。
（4）经济正处在起步发展阶段
尼日尔工业化、城镇化尚未起步，农业、矿业也很落后，未来发展空间很大。水、 电、公路、铁路、航空、旅游等领域的基础设施严重匮乏，其中蕴含巨大商机。
【在尼日尔投资的不利因素】尼日尔经济基础薄弱、经济结构单一，且短期内难以改变。因此，在尼日尔投资也存在一些不利因素。
（1）市场容量有限
尼日尔约有2446.3万人，超过40%的人口为贫困人口。在2020年联合国人类发展指 数排名中，尼日尔列倒数第3位。经济社会发展水平低，据世界银行统计数据，2023年人 均国内生产总值618.3美元，民众购买力较低。
（2）投资成本较高
尼日尔的资源储量基本都在北部及东部沙漠地带，气候条件恶劣，沙漠化严重，沙 漠里高温季节温度高达50℃以上，严重缺水、缺电，基础设施薄弱，交通不便，很多地 方的公路都是土路。 在雨季的尼日尔，洪水经常冲毁公路，交通时有中断，货物运输主要依靠大型运输 车辆，运输成本高，给项目运作带来诸多困难。
（3）缺少熟练劳动力
尼日尔教育普及程度不高，缺少有一定劳动技能的工人。据世界银行统计数据，2022 年，15岁及以上成人识字率仅为38.1%。
（4）罢工频繁
尼日尔工会组织活跃，一般企业都有工会。工会动辄组织工人罢工，提出很多不切 实际的要求。
（5）政治风险
“7.26政变”后，军政府逐步站稳脚跟，但仍面临巨大内外压力，应密切关注各方面 信息和动态，做到有效规避风险。
（6）违约风险
如拖欠工程款，并在项目分包、物资通关等经济活动中制造障碍，造成不利影响， 导致部分经营活动无法正常开展。
（7）安全风险 尼日尔受利比亚、马里局势、尼日利亚“博科圣地”恐怖组织影响，总体安全形势严 峻，部分地区属高风险。
因此，在尼日尔投资的中资企业，应充分考虑上述因素，对潜在的风险有清醒认识 和充分预估，并制定应对性措施。
水、电、气、油价格：
【水价格】 尼日尔供水实行梯度价格，梯度价格情况如下：
——用水量小于等于10吨部分，127西非法郎/吨。
——11-40吨部分，321西非法郎/吨。
——40吨以上部分，515西非法郎/吨。
【电价格】 供电也实行阶梯收费： 0-500度部分，96.38西非法郎/度； 500度以上部分，136.58西非法郎/度。 工业用电价格与民用价格差距不大。低压电价格与民用电相同，高压电平均100西 非法郎/度。
【燃气价格】液化气价格为3750西非法郎/5公斤。
【油料价格】尼日尔自从2011年成为石油生产国以来，成品油实现自给，且有部分出口，内销价格较为稳定。市场汽油价格为540西非法郎/升，柴油668西非法郎/升。
劳动力工薪及供需：
2023年，尼日尔劳动力人口约1023.7万。 尼日尔当地技术工比较缺乏，失业率高，普通劳动力充足，工资水平低。 从2014年1月22日开始，社保费缴纳比例由之前工资的21.15%调整为22.15%，其中 雇主承担的部分为16.4%，个人承担的部分为5.75%。 劳动力可临时雇用，时间超过3个月的要签合同，合同最短期限3个月，期满可续签 一次3个月。雇员工作年限超过半年的，解聘时要按《劳动法》给予相应补偿。目前适用 的每月最低工资标准为30047西非法郎。 外籍劳务需求一般取决于工程需要。由于尼日尔本地劳动力充足，总体对外籍劳工 需求量不大。
土地及房屋价格：
尼日尔土地价格根据土地性质、地段不同确定。国有土地比私有土地相对便宜。尼亚美市中心地段价格约为200美元/平方米，并呈上涨趋势，市中心边缘至稍远郊区价格80-140美元/平方米不等。住房租金依据地段、房屋质量不同价格不等，建筑面积400平方米、质量较好、且地段不错的独栋院落租金约为160万西非法郎/月。随着尼日尔能源矿产业的开发，当地土地和房屋买卖和租赁价格呈逐年上涨趋势。
建筑成本：
尼日尔由于身处内陆国家，且物资极端匮乏，各类项目建筑成本高昂，如普通住宅建筑成本约25万西非法郎/平方米。建筑三大主材的含税价格分别如下：
——木材，9000西非法郎/根（10cm×5cm×4m）。
——钢筋等，72.5万西非法郎/吨。
——325标号水泥，9万西非法郎/吨。
——425标号水泥，10万西非法郎/吨。
劳动法核心内容：
【工作时间】 所有公有制企业或私营企业职员、雇员的合法工作时间每周不能超过40小时，每周 必须有休息时间，至少为24小时的连续休息。
【劳动合同】 劳动合同在雇主与雇员之间自由签署，劳动合同分确定期限合同和不确定期限合同。 确定期限合同不能超过2年，不确定期限合同根据双方意愿可随时终止。
【合同制定规范】 由于合同内容涉及经济社会利益，尼日尔法律规定了合同条款基本要求、合同内容模式。
（1）合同条款基本要求 法律规定，合同的签订双方都要同意，不能强迫对方或采取不正确的方式让对方同 意签订合同。 禁止雇用14岁以下的儿童。 合同宗旨要合乎法律，不能违反公共秩序，不能有悖于社会伦理道德。
（2）合同内容模式 雇主聘用雇员时,要注明雇员的姓名、雇佣日期、职业分类、协商的工资及试用期限。
【用工准备性工作】 在聘用尼日尔人时，如合同为确定期限的合同而执行合同时受聘者居住在住所以 外，合同应规定做以下准备性工作：受聘者的健康检查；劳动监察部门对合同的认可； 职业部门对合同备案。 在聘用外籍人员时，应做以下准备性工作：受聘者的健康检查；职业部门对合同的 认可；对聘用外籍人员合同的认可需要交纳工资总额20%的费用，这笔开支由雇主支付， 合同重新签订时费用仍由雇主支付。
【试用期】 雇主需与雇员签订雇佣合同，试用期为3个月，可以连续试用2次，第3次必须签订正式合同。
【工薪】 正式雇工每月最低工资标准为30,047西非法郎。 工作满一年有一个月的带薪年休假。 解雇员工需提前一个月通知，否则要支付解雇补贴，并且根据比例计算年休假天数 给予补贴。 劳工最低的小时工资为200西非法郎，每日工时8小时，加班工资翻倍。
中资企业在尼日尔开展投资合作应注意的问题
境外投资：
尼日尔属于西非内陆国家，交通不便，工人劳动技能较低，消费水平不高，企业所 得税税率为30%，投资环境有待完善。目前，外资主要集中在能源和矿产领域。
【投资注意事项】 中资企业赴尼日尔投资以及开展产能合作，应从两方面做好准备，一是提前对投资 项目关联信息做充分调研；二是对可能面临的不利干扰做充分考虑。
（1）对投资项目关联信息做充分调研 投资者赴尼日尔之前，应从以下方面充分调研投资项目关联信息：
①充分调研本企业产品市场需求 投资者应提前做好市场调查，了解产品的市场需求和发展潜力。
②充分调研法制和政策环境 投资者应掌握和项目关联的海关、税收、劳动等方面的法律法规和行政举措；了解 关联领域的投资优惠政策；涉及矿业的投资，投资者还应深入研读尼日尔《矿业法》。 请投资者注意，在劳动用工方面，尼日尔政府相对强调外国投资者的用工本土化。 尼日尔政府在各地设有劳动监察部门，主要监管当地雇员的工资、福利待遇、劳动条件、 建立工会和选举职工代表等事宜；外国企业在尼日尔开展业务满2年后，必须成立当地 公司，招聘当地员工；尼日尔政府还强制要求，外籍员工需缴纳社会保险。
③充分调研和谨慎选择合作者 中资企业进入尼日尔市场前，要考量合作者可能给企业带来的利益，并决定企业是 否和如何在当地选择潜在合作者；投资者还应充分调研潜在当地合作者的资信情况，并 慎重选择合作伙伴。
④充分调研尼日尔的用汇环境 外汇进入尼日尔会自动转为当地币，外币账户需另行申请，并且相当困难。在尼日 尔如果没有外币账户，只能提取当地货币，如需使用外币，则需到指定银行兑换。
⑤充分调研尼日尔的投资促进政策 尼日尔政府设有“投资促进中心”承担一条龙服务，可以为中资企业节省大量时间。 此外，投资者还应充分了解尼日尔在本企业投资业务领域，有哪些特定的优惠措施和特殊规定。
⑥充分调研项目面临的税收负担压力 尼日尔关税、企业所得税、个人所得税征收比例较高，由此带来的税收负担可能会 推高投资成本，投资者事前应有充分考虑和准备。
（2）对可能的不利干扰做充分考虑 中资企业赴尼日尔投资以及开展产能合作，应关注到以下方面的不利干扰，可能会 影响到投资项目的启动和运作。
① 尼日尔信用环境相对较差 尼日尔有些不法分子充当商业中间人。因此，不要轻信或满足中间人的要求，对中 间人的信誉要做详细调查，以免上当受骗。 尼日尔位于撒哈拉沙漠腹地，交通非常不便，运输困难是企业在开展投资贸易活动 必须认真考虑的问题，运输过程中货物还可能被盗。
②尼日尔卫生环境相对不利 尼日尔气候炎热、自然环境恶劣，疟疾等传染病多发。提醒中资投资者的是，所有 企业员工均应了解非洲多发病的防控知识，并提高防范意识。如出现高烧、呕吐、腹泻 等症状，应即赴当地医疗机构或中国医疗队就诊。 根据尼日尔出入境检验检疫部门规定，首都尼亚美迪奥里·哈马尼国际机场要求所 有入境旅客出示《国际旅行健康证明书》和《疫苗接种或预防措施国际证书》（俗称黄 皮书）。 其中，疫苗接种查验主要为黄热病疫苗（有效期10年）和ACYW135流脑疫苗（有效 期2年）接种证明，且均需在有效期内。如无有效疫苗接种证明，将被强制注射接种并处 以罚款。 为保障在尼日尔期间的健康，同时避免入境时产生不必要的麻烦，请赴尼日尔中国 公民在入境前做好有关疫苗接种并随身携带有效证件。
③赴尼日尔人员的人身安全可能面临威胁 在尼工作人员的安全威胁可能来自劫匪、交通和自然灾害等方面。目前，在当地开 展大型工程的中资企业，均在当地为员工购买了工程险、车险和人身险等，在发生事故 时可获得赔付。
④项目执行可能面临政局变动风险尼日尔政局的稳定性存在较大不确定性，这对投资项目未来收益造成一定风险。
对外承包工程：
根据尼日尔工程市场的实际情况，中资企业在尼日尔承包工程，需关注到以下方面 问题，并妥善应对，保证工程项目的顺利推进。
（1）调查工程业主的资金状况和支付能力。如是国际招标，应调查和证实，工程项 目的资金是否到位，以免工程结束后收不到工程款。
（2）调查当地工程原材料供应价格的市场行情。工程承包商应实地了解工程原材 料的产地、市场供应量和价格，了解价格浮动程度。在承包工程报价中，应考虑预留一 定比例的风险金。
（3）适应尼日尔劳动用工政策环境。工程承包商应详细掌握当地《劳动法》，尤其 是生老病死的处置和合同解雇的规定；应充分了解投资人在用工方面可能存在的“坑”。 为了获得良好的用工效果，中资企业应事先做出调查，并在通过当地劳务公司聘用员工 或直接招聘员工之间，做出恰当选择。
（4）避免陷入税费和其他公共管理纠纷。工程承包商应调查当地税费和优惠政策 规定，明确应承担的诸如环保、劳工等方面的社会责任，首先要避免项目实施中因税务 等问题导致纠纷和巨额罚款，树立中国工程商的良好形象和口碑。
【案例1】某中资公司经过调查比较，决定通过当地劳务公司雇用劳务人员。事后实 际情况表明，这样做确实有效规避了罢工事件等劳资纠纷问题；相比本企业直接招聘， 也避免了可能面临的违法用工等公共管理陷阱。
【案例2】为充分做到纳税合法化，考虑到本国工作人员对尼日尔的政府税务管理 有一个熟悉过程，某中资公司决定，聘用当地法律顾问和当地财税专家，既做到了足额 缴税，也实现了纳税手续无法律漏洞。
对外劳务合作：
尼日尔教育普及率不高，合格的技术人才和管理人才缺乏，高端人才很少。中国劳务公司在派遣劳务工人赴尼日尔工作前，应让员工了解当地气候炎热，交通不便，工作环境艰苦等情况。
此外，尼日尔劳动监察机构对外国人在尼日尔务工劳动纠纷关注不够，法律救济缺失，对此，不论是组织派遣劳工输出的机构，还是前往尼日尔工作的员本人，都要做好充分的心理准备。中资企业组织劳工奔赴尼日尔工作，还要开展有关劳动注意事项和当地风俗习惯的培训。在尼中方劳工，还应注意在健康卫生、交通安全等方面保护自己。据不完全统计，在尼日尔中方员工死亡事件，主要是由疟疾治疗不及时以及交通事故引起，赴尼日尔务工人员对此应予高度重视。
防范投资合作风险：
在尼日尔开展投资、贸易、承包工程和劳务合作的过程中，要特别注意事前调查、 分析、评估相关风险，事中做好风险规避和管理工作，切实保障自身利益。 在投资项目的前期，要开展对项目或贸易客户及相关方的资信调查和评估；要对投 资或承包工程国家的政治风险和商业风险的进行全面分析，并分析和提出规避方法；要对项目本身实施，进行全面的可行性分析。 企业可考虑利用金融机构和其他专业风险管理机构的相关服务，包括面向贸易、投资、承包工程和劳务输出开展的信用保险、财产保险、人身安全保险、福费廷，担保等服务，为本企业跨国经营提供风险规避保障。
目前，部分中资机构，已经能为上述经营活动，提供相对成熟的保险服务。 其中，中国政策性保险机构——中国出口信用保险公司可提供包括政治风险、商业风险在内的信用风险保障产品；中国进出口银行等政策性银行也可提供商业担保服务。
中国出口信用保险公司是由国家出资设立，支持中国对外经济贸易发展与合作、具 有独立法人地位的国有政策性保险公司，是中国唯一承办政策性出口信用保险业务的金 融机构。公司支持企业对外投资合作的保险产品包括短期出口信用保险、中长期出口信 用保险、海外投资保险和融资担保等；该机构还面向因投资所在国（地区）发生的国有 化征收、汇兑限制、战争及政治暴乱、违约等政治风险造成的经济损失，提供风险保障。 投资者欲了解相关服务，请登录该公司网站，网址如下：www.sinosure.com.cn。
如果在没有做好有效风险规避情况下，发生了风险损失，应根据损失情况，尽快通 过相关渠道和手段追偿损失。通过信用保险机构承保的业务，则由信用保险机构定损核 赔、补偿风险损失，相关机构协助信用保险机构追偿。
尊重当地风俗习惯：
尼日尔超过80%的居民信仰伊斯兰教，十分虔诚，严格遵守教规，每天有固定的时 间进行祈祷，上班时间也不例外。中资机构需尊重当地雇员的宗教习惯。 尼日尔民风古朴，宽容随和，少有争吵打斗的现象。中资企业和人员在与尼日尔人 民打交道时，首先要尊重对方的风俗习惯，尊重伊斯兰教规，例如不饮酒，不食猪、狗、 驴肉等。
中资企业在尊重尼日尔宗教和风俗习惯方面总体状况较好，遇有重大宗教和传统节日，给予员工带薪休假待遇，在项目和办公区域修建供祷告用的场所和设施，资助尼日尔宗教和传统节日的庆祝活动等。
传播中国传统文化：
随着到尼日尔投资兴业的中资企业和个人日益增多，中国传统文化在尼日尔也越来 越有影响。在尼中资企业的日常工作和生活，能起到充当传播中国传统文化使者的作用。
【案例】中石油尼日尔项目公司定期对当地雇员进行汉语教学，定期组织当地雇员 赴华培训，并游览名胜古迹，邀请当地雇员一同庆祝中国传统重要节日等。这种做法不 仅融洽了中尼员工之间的关系，也促进了当地雇员对中国文化的了解和向往，塑造了企 业的良好形象。 此外，当地华人在尼日尔还开办一所中文学校，虽然规模不大，但在教授中文及传 播中华传统文化方面发挥了积极作用，受到当地民众欢迎。
其他：
中资企业在尼日尔开展经贸活动不能仅以营利为目的，还要时刻把自己视为落实中 国对非洲政策的排头兵，发展中非关系的实践者。要遵守当地法律法规，尊重当地人民 的风俗习惯，善待当地职工，力争为当地社会发展做出贡献，赢得当地人民欢迎和尊重。
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