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EPC工程总承包的风险成因规避技巧和基本概念

EPC工程总承包的风险成因规避技巧和基本概念 国内投资与海外工程
2025-08-01
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导读:EPC工程总承包的风险成因规避技巧和基本概念
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EPC工程总承包的风险成因规避技巧

在工程建设这个领域当中,EPC总承包模式因为能够让业主省心又省力,逐渐变成了主流的选择,不过对于承包商来说,高利润的背后大多时候隐藏着高风险,从自然灾害一直到合同陷阱,从业主拖欠款项到技术方面被“卡脖子”,任何一个环节要是出了问题,都有可能让项目陷入到困境当中,今天,咱们就来好好聊一聊EPC项目的风险成因以及规避的技巧,帮助大家在复杂的工程江湖里稳稳地站稳脚跟!

一、EPC项目的“风险四大家族”

EPC项目的风险就好像是潜伏在暗处的敌人一样,按照成因能够分成四大类,每一类都不太好对付:

1. 客观风险,天灾人祸难以预测

这类风险是由外部环境所导致的,承包商很难对其进行控制,但是必须要提前做好防范:

(1)自然灾害:工期动不动就是数年,地震、洪水、极端天气等都有可能找上门来,情况轻一些的话会延误工期,情况严重的话甚至会把工程摧毁。

(2)社会政治变动:战争、内乱有可能直接让项目停止运作;项目所在国家的政策突然发生变化,很快就会让成本大幅上升。

(3)经济波动:汇率就像坐过山车一样不稳定,通货膨胀就像凶猛的老虎一样,尤其是固定总价合同,承包商很有可能会出现“干得越多,亏得越多”的情况,以及一些国家实行的“本土保护政策”,例如要求外国公司的报价必须比本地公司低10%才能够中标,一不小心就会陷入困境。

2. 道德风险,人心难测需要警惕

合作方的一些“小动作”往往是最让人头疼的事情:

(1)业主耍赖:有些业主会故意拖延付款的时间,甚至会以“质量问题”作为理由扣留保证金,更过分的是直接宣布“没钱付了”,让承包商连本钱都收不回来。

(2)分包商惹麻烦:分包商以低价抢到标之后,在施工的过程中又以“涨价”“停工”来要挟承包商,逼迫承包商做出让步,最后可能会导致工程质量不符合标准或者工期被延误。

(3)内部管理有漏洞:如果团队里面有人弄虚作假、消极怠工,会影响工程的进度,以及可能让企业面临法律方面的责任,

3. 技术与心理风险,能力不足加上疏忽大意就会掉进坑

(1)技术有缺陷,缺乏核心技术、管理经验不够,或者资金链出现断裂的情况,都有可能让项目进行不下去.

(2)粗心造成失误,哪怕有能力,但是在施工的时候一个小小的疏忽,都有可能引发质量事故,甚至会造成安全方面的隐患。

二、风险规避的 “黄金四步法”

当我们面对如此多的风险时,难道就只能毫无办法地坐以待毙吗?肯定不是这样的!只要掌握下面这四个方法,就能帮助你把危险转化为安全:

1. 风险预防,提前 “排除地雷” 是非常关键的

(1)做足调研工作,在进行投标之前,一定要把项目的详细情况了解清楚 —— 业主的资金是不是已经到位了?项目所在国家的政策是否保持稳定?当地的地质条件状况如何,气候风险又是什么样的?把所有可能出现的风险点都列成一个清单,然后一个一个地进行评估。

(2)合同 “加上锁”:在签订合同的时候,要明确双方责任的界限,就像 “因为政策发生变动而导致的成本变多应该由业主来承担”“业主如果逾期付款就需要支付高额的违约金” 这样的条款,不要给对方留下可以 “钻空子” 的机会。

(3)技术储备,要组建一个专业的团队,提前去攻克项目中存在的难点,避免因为自己 “不会做” 而陷入被动的局面。

2. 风险转移,让专业的人去承担专业的事情

如果有些风险是自己没有能力承担的,那就要学会 “甩掉包袱”:

(1)分包转移,把一部分工程交给可靠的分包商来做,在合同里面明确规定 “质量、工期方面的责任由分包商承担”,不过在选择分包商的时候一定要全面,避免 “把狼引进了屋子”。

(2)保函护航,要求业主提供银行保函,一旦对方违反合同约定,就可以凭借保函去索赔;要给自己的项目投保工程一切险、意外险,把因为自然灾害、意外事故而造成的损失转嫁给保险公司。

(3)合同约束,就像在采购合同中约定 “当材料价格的波动超过 5% 时,由供应商来承担差价”,借助这样的方式来转移成本方面的风险。

3. 风险分散,不要把所有的鸡蛋都放在一个篮子里面

(1)抱团取暖,和其他企业组成联合体去进行投标,这样能够共享资源,还可以分摊风险,就拿一个跨国项目来说,本地企业负责和政策方面进行对接,你负责技术施工部分,凭借分工协作会更加稳妥。

(2)内部平衡,当企业运作多个项目的时候,要合理地分配资源,用盈利项目所获得的资金去补贴高风险的项目,避免因为单个项目失败而把整个公司都拖垮,

4. 风险自担,预留足够的 “应急钱”,心里就不会慌张

(1)小额风险自己承担,就像小范围的材料损耗、小规模的返工这些情况,直接把它们计入成本就可以了,没有必要把事情夸大。

(2)大额风险提前储备,每年从利润里面提取一部分资金作为 “风险基金”,万一遇到重大的损失,就可以用这笔钱来填补空缺,避免出现现金流断裂的情况,

三、总结,风险规避的核心是 “主动出击”

EPC 项目的风险虽然很复杂,但并不是没有规律可以寻找的,关键的地方在于,前期的调研工作要做得细致,合同的条款要制定得严格,团队的管理要保持稳定,应急的方案要做到全面。要记住,风险不会因为你不去理会它就自动消失,只有主动地去识别风险、提前做好布局,才能够在 EPC 的浪潮中顺利前行,能够赚到钱,还可以够维护好自己的口碑!

EPC工程总承包的基本概念

基本概念是学好任何一门学科的基础,做好EPC工程总承包项目的全过程工程咨询,一定要掌握以下基本概念。

1.工程总承包

指总承包人按照与发包人(建设单位)签订的合同,对工程设计、采购、施工或者设计、施工等阶段实行总承包,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。


2.EPC项目咨询

指工程造价咨询等咨询类企业,围绕实行工程设计、采购、施工总承包的EPC项目,或者受发包人委托,或者受总承包人委托,所进行的以 EPC 项目发承包合同签约、履约为主线,以项目投资控制与项目功能、效益实现为核心目标的一系列融合式工程咨询服务


3.EPC 项目咨询服务合同

是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件,构成合同的文件包括合同协议

书、合同通用条件、合同专用条件和附件附录等,具体包括EPC项目咨询的项目概况、服务范围、服务费用、服务期限、双方的权力与义务、支付方式及风险分担等内容。


4.EPC 项目发承包合同

是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件,构成合同的文件包括合同协议

书、中标通知书、投标函及其附录、专用合同条件及其附件、通用合同条件、《发包人要求》、承包人建议书、项目价格清单以及双方约定的其他合同文件。


5.项目清单

是指发包人提供的载明EPC总承包项目施工图设计费(含专项设计)、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额和需要双方约定的EPC项目其他费用名称与费用填列格式、要求等内容的费用项目明细清单。


6.项目价格清单

指构成EPC项目发承包合同文件组成部分的,由总承包人按发包人提供的项目清单规定的格式和要求填写并标明价格的明细清单。


7.签约合同价

是指发包人和总承包人在EPC项目发承包合同协议书中确定的总金额,包括施工图设计费(含专项设计)、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额和EPC项目其他费用(如有)等六项内容,为合同履行、工程结算的上限控制价。


8.合同价格

是指发包人用于支付总承包人按照EPC项目发承包合同约定完成承包范围内全部工作的金额,包括合同履行过程中按合同约定发生的价格变化。


9.暂估价

是指发包人在项目清单中列项的,用于支付必然发生但暂时不能确定价格的专业服务、材料、设备、专业工程及EPC项目其他费用(如有)的金额。编制最高投标限价和投标报价时均应按照招标文件给定的价格计入,不得更改。


10.暂列金额

是指发包人在项目清单中给定的,用于在订立协议书时尚未确定或不可预见变更的设计、施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额,包括以计日工方式支付的金额。编制最高投标限价时,其金额应控制在批准的设计概算中对应 EPC 项目发承包范围的预备费金额之内。签约合同价中该费用及其使用权为发包人所有,工程结算以实际发生额计入。


11.EPC 项目其他费用

是指发包人在项目清单中列项的,委托总承包人完成施工图设计费(含专项设计)、建筑安装工程费、设备购置费、暂估价、暂列金额等五项费用以外的承包工作内容所发生的费用。


12.发包人

是指具有工程发包主体资格,并与总承包人订立 EPC 项目总承包合同的当事人以及取得该当事人资格的合法继受人。


13.总承包人

是指具有 EPC 项目总承包主体资格,并与发包人订立 EPC 项目总承包合同的当事人以及取得该当事人资格的合法继受人。


14.咨询人

是指具有工程建设咨询相关的资质或资格或能力的咨询机构,并与委托人订立 EPC 项目咨询服务合同,提供专业咨询服务的当事人以及取得该当事人资格的合法继受人。


15.发包人要求

是指EPC项目发包人向潜在的EPC项目总承包人所提出的围绕该项目实施的一系列基本要求,既是构成该项目招标文件的核心内容,又是构成该项目 EPC 发承包合同的文件之一。同时,发包人要求也是 EPC 项目咨询人与委托人约定服务范围、服务内容、服务深度的重要依据。发包人要求,对于发包人自身和总承包人的约束力,可相当于合同专用条件。


16.限额设计

是指咨询人接受发包人的委托,为了实现对 EPC 项目总投资的有效管理与控制,运用工程设计与工程造价专业技能的彼此融合,按照一定的限额指标与程序,对总承包人负责的施工图设计,所进行的系列指导与协调活动


17.施工图符合性复核

是指咨询人按照EPC项目咨询服务合同的约定,根据 EPC 项目发承包合同中发包人要求,为了实现对 EPC 项目总投资的有效控制,切实推行限额设计,对总承包人负责设计的施工图,是否符合项目功能、规模、质量、标准、限额设计指标等相关要求,所进行的核查。


18.设计优化

是指总承包人在既不降低发包人要求和设计文件所确定的项目功能、规模、质量、标准

等,又不增加建设成本和运维成本的前提下,运用价值工程原理,对发包人已有的设计文件进行深化和调整,以实现 EPC 项目技术与经济效果更优。设计优化的成果应经发包人确认后方可实施。


19.工程变更

是指 EPC 项目合同实施中,由发包人或总承包人提出,经发包人批准对发包人要求所做的改变。


20.合理化建议

是指总承包人为缩短建设工期、提高工程质量和经济社会效益,按照约定的程序向发包

人提出改变发包人要求和设计文件的书面建议,包括建议的内容、理由、实施方案及预期效益等。总承包人所提出的合理化建议,经发包人确认后方可实施。


21.工程保险费

在项目建设期内对建筑工程、安装工程、机械设备和人身安全等进行投保而发生的费用,包括建设工程设计责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险、工程质量保险等。


22.计日工

是指合同履行过程中,承包人完成发包人提出的零星工作或需要采用计日工计价的变更工作时,按合同中约定的单价计价的一种方式。


23.费用

是指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支,包括管理费和应分摊的其他费用,但不包括利润。


24.竣工验收

是指承包人完成了合同约定的各项内容后,发包人按合同要求进行的验收。


25.工期

是指总承包人在投标函中承诺的,并在 EPC 项目发承包合同中约定的,完成包括设计、采购、施工等总承包范围的全部工作的日历天数。


26.工程签证

是指发包人和总承包人或其双方授权的委托人就合同工程实施中涉及的责任事件所作的

签认证明。


27.索赔

是指工程合同履行过程中,合同当事人一方因非己方的原因而遭受损失,按合同约定或

法律法规规定应由对方承担责任,从而向对方提出赔偿的要求。


28.过程结算

是指工程项目实施过程中,发承包双方依法签订的 EPC 项目发承包合同,对约定周期内完成的项目清单的工作量(含变更、签证、索赔等)分阶段进行价款计算、审核确认和支付的活动。经双方确认的过程结算文件是竣工结算文件的组成部分,竣工结算时不再重复审核。


29.过程结算款

是指合同履行过程中,发包人按照合同约定的过程结算节点和结算办法,对总承包人完

成的合同价款给予支付的款项。


30.竣工结算价

是指发包人根据合同约定支付给总承包人完成全部承包工作(包括缺陷修复)的总金额,包括合同履行过程中按合同约定合同价款调整的金额。


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图文来源:官方媒体/网络新闻
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