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巴西 | 企业走向巴西必备投资小攻略

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2021-07-23

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巴西是拉美地区面积最大、人口最多的国家，经济实力居拉美首位，金融业较发达，石油、铁矿、镍矿及淡水、森林等自然资源十分丰富，巴西已成为全球农产品出口大国，全球重要的食品供应地。巴西是我国在拉美地区最大的贸易伙伴，中国连续十一年成为巴西全球最大贸易伙伴。近年来，中国企业在巴西投资规模不断扩大，广泛涉及石油、电力、新能源、基础设施、农业、制造业、通讯等各个领域。巴西政府重视基础设施领域扩大吸引外资，基础设施部和投资伙伴计划秘书处（PPI）积极宣介巴西投资机遇，希望更多中国企业参与在铁路、港口、城市基础设施等各领域投资合作。

壹

投资行业的规定

巴西管理外国投资的主要法律是《外国资本法》（LEI Nº 4.131, DE 3DE SETEMBRO DE 1962）及其修改法案。巴西与投资有关的法律还有《外资管理法施行细则》、《劳工法》、《公司法》、《证券法》、《工业产权法》、《反垄断法》和《环境法》等。

【禁止投资领域】巴西禁止或限制外国资本进入的领域包括：核能开发、医疗卫生、养老基金、远洋捕捞、邮政、国内特许航空服务以及航天工业等。

【外国“自然人”投资合作】外国“自然人”在巴西投资不会受到有别于外国法人的法律限制。

【货币投资】使用外国货币在巴西进行的投资不必事先经巴西政府批准。在巴西投资建厂或获得现有巴西企业的所有权，只需通过巴西有权进行外汇操作的银行将外国货币汇入巴西。外资注册由巴西受益企业向巴西央行提出申请，申请应在外汇买卖合同成交后30天内进行，申请时应同时提交资金的资产化证明。

【信贷转化的投资】由外国信贷转化的投资须事先经巴西央行批准。经批准后，应进行象征性的外汇买卖操作。

【外资并购】根据巴西《公司法》，股权收购实现对巴西上市公司的兼并，可通过现金或股权交换来完成。

贰

特色产业

【农业】巴西被誉为未来的“世界粮仓”，土地资源丰富，气候条件优越。除小麦等少数作物外, 巴西主要农产品均实现自给。

【畜牧业】

畜牧业：巴西畜牧业主要以养牛、养鸡、养猪为主，尤其是肉牛养殖业生产水平高、疾病风险少，生产组织化程度高，为牛肉出口创造了良好的条件，巴西牛肉、鸡肉和猪肉产量和出口量居世界前列。

【林业】

巴西拥有丰富的木材资源，木材储积量约658亿立方米。每年种植用于生产纸浆的人工林约500万公顷。

【工业】

巴西工业体系较完备，工业基础较雄厚，工业实力居拉美各国首位。主要工业部门有：钢铁、汽车、造船、石油、水泥、化工、冶金、电力、建筑、纺织、制鞋、造纸、食品等。民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界居于领先水平。

叁

金融状况

1、货币：

巴西货币是雷亚尔。巴西有两种法定外汇市场，即商业外汇市场和旅游外汇市场。

巴西实行浮动汇率制。2020年3月31日，1美元=5.19雷亚尔，1欧元=5.72雷亚尔。

2、外汇管制：

巴西实行一定的外汇管制，外国企业或个人不能开立外汇帐户，外汇进入巴西折算成当地货币后方能提取。雷亚尔是市场上唯一通用的货币。外汇买卖必须在巴西中央银行授权的商业银行进行。

3、中资银行：

中国五大银行中工、建、中、交均在巴西设立了子行，农行在圣保罗建立了代表处。国家开发银行也在巴西设有代表处。

4、信用卡使用：

Visa、Master Card在巴西普遍通用，American Express有的地方尚不接受。巴西POS终端均可受理银联磁条借记卡

肆

劳动就业

（一）薪资待遇

最低工资标准：每年4月底前后根据物价水平调整一次。2020年最低月薪为1045雷亚尔。

（二）福利待遇：

社会保险费（INSS或CINSS）：雇主按工资额的20%缴纳，员工按工资额的8-10%缴纳。

工龄保障金（FGTS）：企业按员工工资额的8%缴纳。员工可在以下情况申请使用该基金：购买住宅、退休、婚姻、无正当原因解雇、家庭所需等。巴西本届政府放开了对保障金的提取限制。

（三）法定工时

巴西实行每周5天半工作制，周六下午和周日休息。正常工作时间为每日8小时、每周44小时。

（四）外国人在阿根廷工作的规定

【工作许可】巴西政府在引进劳务时，由用人企业向巴西司法部移民局为外国劳工提出工作许可申请，

【工作签证】外籍劳工在申请工作签证时，需递交健康状况证明、无犯罪证明原居住国居住证明和出生、婚姻状况证明。这些材料需公证和领事认证，巴西司法部移民局审查批准了工作许可后将通知巴西外交部，由外交部通知其驻外使领馆签发。

伍

税收体系

巴西实行属人税制，企业须就其全球范围内的利润和资本收益纳税。无论投资者是外籍还是巴西本国人，必须按照与巴西当地企业相同的方式纳税。巴西税收种类较为复杂，按行政可以分为联邦税、州税和市税三级。

【企业所得税】每年分四次征收，截止时间分别为3月31日、6月30日、9月30日和12月31日。企业所得税税率为15%；月利润超过2万雷亚尔以上部分，另征收10%。

【个人所得税】年收入在28859.70雷亚尔或月收入在1903.98雷亚尔以下免交所得税；月收入介于1903.99-2826.65雷亚尔之间，税率7.5%；月收入介于2826.66-3751.05雷亚尔之间，税率15%；月收入介于3751.06-4664.68之间，税率22.5%；月收入在4664.68以上者，税率27.5%。

【工业产品税】税率介于0-55%间，平均税率约为16%。此税由工业化生产企业交纳，若属进口商品，通关时由进口商交纳。原料、半制成品及包装材料等已缴纳工业产品税的作为抵税用。工业产品税属累进税。

【农业土地税】根据土地面积与使用程度而异，税率在0.03%至20%之间。例如，5，000公顷以上的土地，使用程度为80%以上税率为0.45%；如使用程度在30%以下，税率为20%。

陆

优惠政策

（一）地区优惠政策

巴西作为联邦制国家，联邦、州和市三级政府根据税收立法行使各自的税务管辖权，不同的税种由不同层级的政府根据各自权限负责征收管理，三级政府在各自的管辖范围根据具体情况为引进重点产业、发展地方经济提供税赋减免等优惠政策。为鼓励开发巴西北部和东北部地区，在该地区投资的企业可申请减免联邦税种——主要是由SUDENE（东北发展管理局）管理征收的企业所得税，符合条件的企业可申请减免一定比例的所得税。

（二）行业优惠政策

2019年2月，博索纳罗政府通过重组基础设施与交通部、水上交通管理局，成立了新的基础设施部。

新政府也致力于继续推动前政府在2016年设立的投资伙伴关系计划。为改善旅游、农业和油气产业的航空运输，巴西政府于2019年3月15日拍卖了位于巴西东北部、中西部和东南部三个地区的12个机场的特许经营权。此外，新政府也表示将陆续推出机场特许项目、南部地区港口私有化项目以及FICO和FIOL的两个铁路建设工程项目等。

柒

外国企业是否可以获得巴西土地

巴西法律限制外国法人在巴西购买和租赁土地。外国自然人购买或租赁超过50模、外国法人超过100模须经国会批准。

捌

境外投资备案所需材料

1、自有资金证明

2、尽职调查报告（并购项目需）

3、并购报告

4、可行性研究报告

5、投资环境分析报告

6、董事会真实性承诺书

7、董事会决议

8、境内主体信息

9、境外投资申报表

10、37号文备案文件（如需）

玖

投资注意事项

投资方面

（1）深入市场调研选好投资项目

巴西欢迎外国投资，但是除了马瑙斯自由区和一些落后地区给予税收和出让土地优惠外，联邦政府对外资企业没有特殊优惠政策。巴西工业门类比较齐全，也有不少跨国企业，一般项目进入巴西将会遇到很强的竞争对手。巴西希望引进的是能够减少进口、增加出口、提高产品科技含量和扩大当地就业的项目。选好项目对企业未来的生存和发展至关重要。

（2）贸易先行或收购当地企业

许多外国企业进入巴西之前都是先通过当地代理商销售自己的产品，有了稳定的销售渠道和市场需求扩大后，再来巴西设厂生产。收购当地同类企业也是外国公司进入巴西的常用方式，通过收购既减少了一个竞争对手，又可以利用被收购企业原来的销售渠道，还有现成的熟练工人和技术人员。

（3）选择有经验的专业机构

巴西劳工法律和税收规定较为复杂，企业无论大小都应雇用专业的律师和会计师。有一定规模的企业还应雇用当地人出任人事经理。巴西的劳工法律很复杂，如果出现纠纷，工人可以将企业告上法庭，而法庭多倾向支持工人。

贸易方面

（1）了解巴西的贸易付款方式

巴西企业从中国进口普遍采取一般贸易方式，付款方式大多采取T/T20%或30%预付款，装船后凭提单复印件或D/P方式通知对方支付全款。D/P即期付款方式，属于无证托收，收款上存在一定风险。中国出口企业要选择信誉度高的巴西企业作为合作伙伴，全面评估进口商的经营能力和资信情况，设立信用额度，防止信用过滥现象。

（2）要熟悉巴西的通关规则

巴西政府各地方口岸通关要求不尽相同。出口商在向巴西发货前，应按进口商要求及时提供有关证书和文件，对货物到港后责任做好约定，以避免货物到港后被扣或被海关罚款，引起不必要的贸易纠纷。

（3）注意防范汇率风险

巴西实行浮动汇率制。由于中巴两国间货物的运输距离比较长，周期长，汇率波动较大时应注意做好风险防范。

（4）特殊产品出口做好免责约定

巴西一些产品市场标准与中国标准存在差异，对巴西出口医疗用品需要求事先办理注册手续。为防止出口产品进入市场后出现问题，出口合同中要做好免责约定。