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俄罗斯 | 企业走向俄罗斯必备投资小攻略

俄罗斯 | 企业走向俄罗斯必备投资小攻略 走出去企业咨询
2021-06-25
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俄罗斯横跨欧亚大陆,领土包括欧洲的东部和亚洲的北部,是世界上国土最辽阔的国家。中俄两国投资合作不断向前推进。据中国商务部统计,截至2019年底,中国对俄罗斯直接投资存量128亿美元。中俄东线天然气管道、同江铁路桥、黑河公路桥等战略性大项目相继落成。
目前,在中国驻俄罗斯大使馆经商处备案企业400余家,投资主要分布在采矿业、农林牧渔业、制造业、参赞的话俄罗斯批发零售业、租赁和商务服务业、金融业等领域。



一、投资方式的规定


根据俄罗斯《外国投资法》第一条,在俄罗斯境内的外国投资者可以是国外公司、企业、自然人,以及外国政府机构和国际组织。根据俄罗斯的相关法律,外资在俄罗斯可以创办外资企业、合资企业、分公司或外国公司驻俄代表处。外资企业或合资企业是有外国投资的法人机构,分为有限责任公司、封闭式股份公司、开放式股份公司,其中外国资本不少于10%,创立人可以是外国自然人或法人。



二、特色产业


石油天然气:石油天然气工业长期以来在俄罗斯经济中发挥核心作用,乌拉尔牌石油价格是俄罗斯制定国家财政预算的重要依据。主要企业包括:天然气工业股份公司(GAZPROM)、卢克石油公司(LUKOIL)、苏尔古特石油天然气股份公司(SURGUTNEFTEGAS)等。

冶金行业:俄罗斯矿产资源丰富,铁、铝、铜、镍等金属矿产的储量和产量都居于世界前列,矿石开采和冶金行业在俄罗斯经济中发挥重要作用,冶金行业是俄罗斯重要的工业部门之一,其产值约占俄罗斯国内生产总值的5%,占工业生产的18%。冶金产品是俄罗斯主要出口商品之一。

国防工业:俄罗斯国防工业继承了原苏联庞大国防的大部分,从设计、研发、试验到生产体系较为完整,部门较为齐全,是世界上少有的能生产海、陆、空、天武器和装备的国家。在俄罗斯国内装备更新速度有限的情况下,俄罗斯国防工业大力发展对外合作与出口。根据世界武器贸易分析中心数据,俄罗斯常规武器销售额仅次于美国,位居世界第二位。

 

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三、金融状况

1、当地货币

俄罗斯货币为卢布。俄罗斯外汇调节监管法规定,卢布为自由兑换货币。在俄罗斯的任何金融机构、兑换点,卢布与美元和欧元可随时相互兑换。2021年6月25日,1人民币=11.176卢布;1美元=72.229卢布


2、外汇管理

根据俄罗斯《外汇调节监管法》,外国人可以在指定银行自由开立外汇账户,存入带进、汇进的资金,接收经营或投资收益、利息等。也可使用账户内的资金支付商品和劳务,用于储蓄生息。

 

3、中资银行

中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国国家开发银行、中国进出口银行等都与俄罗斯银行开设了代理账户。

 

4、外资融资

俄罗斯海关法和政府税收法规定,外资重点投资项目可以享受优惠;俄罗斯地方政府可以在职权范围内利用地方财政收入或预算外资金向外资提供税收优惠、担保、融资及其他形式的支持。



四、劳动就业


(一)薪资待遇

《俄罗斯劳动法典》中规定员工的劳动报酬受国家保护,国家规定员工最低工资标准。最低工资标准中不包括补助、补贴、奖金和其他奖励。2020年1月1日起,俄罗斯最低工资标准提高至12130卢布/月

 

(二)法定工时

每天工作8小时,一周不超过40小时。每周5天工作制,加班加点应有额外工作报酬。员工连续工作第一年满6个月后有权享有28个自然日的带薪休假。

 

(三)外籍人士工作规定

俄罗斯对外来劳务采用配额管理办法。来自独联体国家的劳务人员不需要办理劳务邀请及签证,因此配额总量中注明了除独联体外引进其他国家劳务人员的数量。

根据俄罗斯劳务移民法规,用工企业和部门每年向当地劳动就业部门及移民局申请下一年度使用外来劳务的数量,次年5月之前,使用外来劳务配额(许可证)发放完毕(补充配额除外)。

 

 


五、税收体系


俄罗斯实行联邦税、联邦主体税和地方税三级税收体制

俄罗斯联邦税包括:增值税、某些商品和资源的消费税、企业和组织的所得税自然人所得税、国家预算外社会基金缴纳、国家规费、海关关税和规费、地下资源开采税、动物和水生资源使用权税、水资源税、联邦许可证签发手续费等。

俄罗斯联邦主体税包括:企业和组织财产税、交通运输税、博彩税、地区许可证签发手续费等。

俄罗斯地方税包括:土地税、自然人财产税、广告税、继承或赠与税、地方许可证签发手续费等。


企业所得税:即企业利润税,2008年11月21日通过的《税法典》修正案将企业利润税降低4%,税率从先前的24%降至20%。

增值税:俄罗斯联邦税收法典规定联邦增值税有3种,分别执行不同的税率。

(1)一般商品增值税,税率为20%。

(2)食品和儿童用品增值税,税率为10%。

(3)个别商品增值税,税率为零。

消费税:俄罗斯税收法典规定,对用食品原料酿制的酒精饮料、白酒、烈性甜酒制品、含酒精溶液等商品征收消费税。烟草和香烟制品、珠宝制品、部分轿车、车用汽油、柴油、天然气等商品征收消费税。

个人所得税:个人所得税税率按照缴税主体和征税客体类别,定为9%-35%不等,最常用税率为13%。2021年1月起,俄公民年收入超过500万卢布的部分适用个人所得税税率15%。

 


六、优惠政策



(一)行业鼓励政策

俄罗斯政府鼓励外商直接投资领域大多是传统产业,如石油、天然气、煤炭、木材加工、建材、建筑、交通和通讯设备、食品加工、纺织、汽车制造等行业。

2020年4月,俄总统普京签署《俄罗斯联邦保护和鼓励投资法》,投资者(含外国投资者)可与俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦主体政府及地方自治机构政府签订“保护和鼓励投资协议”(简称“投保协议”),以获得一定期限内税收条件不变、一系列稳定条款和国家预算资金补偿等优惠。具体50亿卢布以内的投资项目,可享受税收政策6年不变,50-100亿卢布项目——15年不变,100亿卢布以上项目——20年不变。投保协议适用于投资特定经济活动领域的新项目、俄罗斯联邦或俄罗斯联邦主体计划实施的项目。

 

(二)地区鼓励政策

俄罗斯远东联邦区整体排名相对落后,但其营商环境正在不断改善,联邦区内各州区鼓励外商投资的政策也比较一致。近年来俄罗斯政府大力实施远东开发战略,在远东联邦区广泛推行跨越式发展区、符拉迪沃斯托克自由港、“远东一公顷土地”等政策,积极开展招商引资。




七、境外投资备案所需材料



1、自有资金证明

2、尽职调查报告

3、并购报告

4、可行性研究报告

5、投资环境分析报告

6、董事会真实性承诺书

7、董事会决议

8、境内主体信息

9、境外投资申报表

10、37号文备案文件(如需)




九、投资注意事项


投资方面 

1、办好注册手册,认真对待合同条款。俄罗斯注册企业要提供的文件较多,并有一定的文件格式和程序,最好聘用当地律师协助准备注册文件,正确履行相关程序。

2、有效雇用当地劳动力。俄罗斯有相关法律以配额方式限制外籍劳务,且配额逐年递减。

3、充分核算成本。俄罗斯财会法规与中国相关规定差异较大,在俄投资/经营应充分了解其财务规定,以免遭受损失。由于基础性建材价格高居不下,且产能不足,造成原材料供应出现问题。

4、考虑地区差异。俄罗斯幅员辽阔,东西长11个时区,南北气候差异较大。俄罗斯各边疆区、州、自治区、特区对外资企业的税务优惠政策不同。

 

贸易方面 

1、货物性质明确。进口货物属于自用、还是用于销售,将面临不同的监管条件,对于这些货物进口的性质,应第一时间与当地报关机构进行明确;

2、货物信息充分。进口货物如果种类繁杂,必须详细列明货物的名称、规格、甚至配上技术说明和图片,俄罗斯海关编码层次非常多,只有最详细的信息才能协助判断应该采用什么海关编码和监管条件;

3、证书齐全。俄罗斯目前还对进口机械设备、电气设备等有“技术规范证”的要求,必须事先调研涉及的商品是否涉及技术规范证的办理;部分特种商品,例如起重设备、压力设备等,还涉及当地的“使用许可”,也需要提前办理。


案例:有中国企业对俄出口轴承,因海关编码差异,进口税率差别极大,俄海关根据相关竞争企业举报,按高税率核定中资企业出口产品,造成企业亏损和市场份额减少。




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