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​洞察变化,合理安排投资领域

​洞察变化,合理安排投资领域 走出去企业咨询
2022-03-28
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前不久,发改委联动商务部发布《市场准入负面清单(2022 年版)》,对于企业走出去有重要参考意义,这意味着走出去的门类有所变化列有禁止准入事项 6 ,许可准入事项 111 ,共计 117 ,相比《市场准入负面清单(2020 年版)》减少 6

那么,什么是市场准入负面清单制度呢?一般对于我们走出去的企业来讲,是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。
市场准入负面清单包括禁止准入类和限制准入类,适用于各类市场主体基于自愿的初始投资、扩大投资、并购投资等投资经营行为及其他市场进入行为。对禁止准入事项,市场主体不得进入,行政机关不予审批、核准,不得办理有关手续;对限制准入事项,或由市场主体提出申请,行政机关依法依规作出是否予以准入的决定,或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入;对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。借用李克强总理的话,就是让市场主体法无禁止即可为,让政府部门法无授权不可为’”
01

禁止准入事项中增加:禁止违规开展新闻传媒相关业务


非公有资本不得从事新闻采编播发业务。


非公有资本不得投资设立和经营新闻机构,包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等。


非公有资本不得经营新闻机构的版面、频率、频道、 栏目、公众账号等。


非公有资本不得从事涉及政治、经济、军事、外交,重大社会、文化、科技、卫生、教育、体育以及其他关系政治方向、舆论导向和价值取向等活动、事件的实况直播业务新闻出版署。


非公有资本不得引进境外主体发布的新闻。


非公有资本不得举办新闻舆论领域论坛峰会和评奖评。

02

许可准入事项中



1.将2020版中归属于农、林、牧、渔业领域的减少未获得批准,不得从事农药的登记试验、生产和经营。更新到制造业领域中。


2.在制造业领域中的未获得许可或相关资格,不得从事武器装备、枪支及其他公共安全相关产品的研发 、生产、销售、购买和运输条款中,增加了特定国防科技工业领域项目的投资建设,特定国防科技工业领域的固定投资项目核准由国防科工局负责。


3.更新了部分措辞,例如在第(三)项制造业领域,2020未获得许可,不得从事航空、航天器及相关设备制造及使用(发射)相关业务,变更为未获得许可,不得从事航空器、航空产品的制造、使用与民用航天发射相关业务,同时简化了对于民用航天及航空器许可证书的描述。


4.在第(九)项信息传输、软件和信息技术服务业领域,2020未获得许可,不得使用无线电频率、设置使用无线电台(站)和进关无线电发射设备。更新为未获得许可,不得使用无线电频率、设置使用无线电台(站)。


5.第(九)项信息传输、软件和信息技术服务业领域,取消2020版关于未获得许可,不得租用境外卫星资源或设立国际通信出入口局的描述。


6.在第(十)项金融业领域,取消未获得许可,不得发行股票或进行特定上市公司并购重组


7.在第(十二)项租赁和商务服务业领域,将原未获得许可,不得从事会计、专业代理等商业服务改为未获得许可,不得从事法律服务或特定咨询、调查、知识产权服务


8. 在第(十二)项租赁和商务服务业领域,取消未获得许可,不得从事涉外统计调查


9. 在第(十三)项科学研究和技术服务业领域,将原未获得资质条件,不得从事特定工程技术服务业务。改为未获得许可,不得从事建设工程勘察、设计、监理业务


10.在第(十四)项水利、环境和公共设施管理业领域,取消未获得许可或资质认定,不得进行限定领域内雷电防护装置施工,不得从事雷电防护装置检测工作。


11.在第(十六)项教育领域,将原未获得许可,不得设立、分立、合并、变更、终止学校、幼儿园改为未获得许可,不得设立特定教育机构


12.在第(十六)项教育领域,取消未获得许可,不得开展保安培训业务。


13.在(十七)项卫生和社会工作领域,取消未获得许可或资质条件,不得从事医疗放射性产品相关业务。


14.在第(二十)项《互联网市场准入禁止许可目录》中的许可类事项取消未获得许可,不得从事互联网金融信息服务。


END

可以看出,投资领域负面清单在传统模式上有增有减,企业当下应该审慎把握投资方向,寻找投资契机,抓住政策机遇,从而实现合规、稳定的投资收益。





境外投资备案所需材料
1、自有资金证明
2、尽职调查报告(并购项目需)
3、并购报告
4、可行性研究报告
5、投资环境分析报告
6、董事会真实性承诺书
7、董事会决议
8、境内主体信息
9、境外投资申报表
1037号文备案文件(如需)

 

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