世界经济论坛5月11日发布的一份关于全球能源转型状况的特别报告指出，面对二十世纪七十年代以来最为严峻的能源危机，公共和私营部门必须紧急行动起来，确保能源系统实现富有韧性的转型。根据2022年《推动能源系统有效转型》报告，随着燃料价格的高企、大宗商品的短缺、气候目标和能源公正、能源获取的进展缓慢，加快推进全面的能源转型已成为各国一项日益迫切的任务。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“《“十四五”规划纲要》”）提出，“聚焦新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能”。《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（国发〔2021〕4号）提出，提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电，加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。由此可见，“十四五”期间，加快壮大新能源产业将成为新的发展方向之一。
世界经济论坛总部位于瑞士日内瓦，是致力于推动公私合作的国际组织。过去十年中，论坛每年发布《能源转型指数》报告，对各国的能源转型情况进行对标分析。在此基础上，论坛与埃森哲联合发布本特别报告，为政府、企业、消费者和其他利益相关者提供了详细而重要的建议，帮助各方推进能源系统转型。
报告认为，为了应对充满挑战的当前形势，各国必须努力在两大领域实现多元化。长期来看，要实现国内能源结构的多元化；短期来看，要实现所用燃料和能源供应商的多元化。大多数国家只依靠为数不多的贸易伙伴来满足能源需求，能源来源的多元化不足，因此应对供应链中断的灵活性不足。在报告涵盖的34个发达经济体中，有11个仅依靠三个贸易伙伴来满足其超过70%的燃料进口。
在应对能源市场波动的过程中，优先推进富有韧性的能源转型、实现能源结构的多元化至关重要。这份报告指出，为了加快向清洁能源供应和需求转型，更多国家需要制定具有约束力的气候承诺，打造国内和区域能源系统的长期愿景，吸引私营部门投资者参与脱碳项目，并帮助消费者和劳动力积极适应新变化。除此之外，报告还揭示了平衡能源可负担性、安全、可用性和可持续性所面临的结构性障碍。这主要是由于下列各项因素共同冲击了能源系统：疫情后能源需求的激增、燃料供应瓶颈、通胀压力和俄乌冲突导致的能源供应链调整。
总结
利用外资是我国对外开放基本国策和构建开放型经济新体制的重要内容。《新时代的中国能源发展》白皮书指出，“中国坚定不移维护全球能源市场稳定，扩大能源领域对外开放。
”近年来，《中华人民共和国外商投资法》（以下简称“《外商投资法》”）、《鼓励外商投资产业目录（2020年版）》（国家发展和改革委员会、商务部令第38号）（以下简称“《鼓励外商投资产业目录（2020）》”）、《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》（ 国家发展和改革委员会 商务部令第47号）（以下简称“《外商投资负面清单（2021）》”）等法律法规、政策性文件为外商在中国投资新能源产业创造了良好的投资环境并提供了较为健全的政策支持。
倘若要在短短30年顺利实现能源结构的‘阴阳逆转’，我国必须保持战略定力，科学而谨慎地制定相关政策对现有能源结构进行调整，才能最大可能地避免对社会的负面影响。，需要合理引导这些行业，逐步减少对化石能源资源的依赖和消费。
