中国决定在更大范围推开上海自贸区建设经验，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，推动实施新一轮高水平对外开放。
这是一个战略性决定。在国家整体发展布局确立后，自贸区扩容成为我国全面深化改革的又一重要标志。设立上海自贸区的重要目的是创造可借鉴和可复制的经验，为全面深化和完善社会主义市场经济体制创造更强的动力、示范和机制。从2013年8月22日国务院正式批准设立上海自贸区到现在，已相继推出一系列改革举 措并取得初步成效：企业投资入驻加快，新金融机构加快聚集，促进了上海及其周边地区对外开放的广度和深度的拓展。在这样的背景下，自贸区扩容必将为全面深化改革，以及实施“一带一路”战略带来积极的溢出效应。
当前我国经济发展进入新常态，经济增速放缓，各种矛盾交织，改革步入深水区，迫切需要从内外两个方面发力，加强战略布局、更新改革思维、建立新的机制，为实现社会经济发展新目标注入新的活力。设立自贸区无疑是重要布局和抓手，有助于将改革与开放有机融合起来，发挥辐射和带动作用。
以开放促进改革，是我国过去几十年发展的重要经验。自1979年以来，我国实行的是从 沿海到内地、从东向西、由局部到全面、逐步推进的渐进式开放战略。我国的对外开放从试办经济特区起步，进一步开放沿海14个城市，又扩大到沿江、沿边地 区，不断向纵深发展，30多年来，我国建立了5个经济特区，开放了14个沿海港口城市，开放开发了上海浦东新区，建立了15个保税区、215个国家级经济 技术开发区、115个高新技术开发区、63个出口加工区，16个边境经济合作区，相继开放了13个沿边、6个沿江和18个内陆省会城市 ，已形成全方位、多层次的开放格局。
开放使我国把握了前所未有的机遇。从当初注重吸引国外资本、引进国外先进技术和经营管理经验、创造 就业机会、增加国家外汇收入等，到如今致力于全面建设社会主义市场经济，我国对外开放经历了历史性变化。这种渐进式开放减少了体制转换风险，促进了国内各项改革，优化了资源配置，促进了经济增长。同时，开放也促进了世界经济的稳定发展，取得了双赢格局。
自贸区的溢出效应将集中体现在几个方面：示范复制效应，通过开放、试错、矫正、总结，创造可传播、可复制的模式和经验；辐射带动效应，可以带动和影响周边区域，促进区域市场一体化，更好优化资源配置；制度创新效应，可以打破惯性思维，吸纳现代市场经济的先进制度、规则、机制和理念，促进改革沿着科学的轨道前进；平稳转型效应，在区域内推进自由化、市场化、国际化，可以在最大范围内减少震动和风险；国际对接效应，在条件成熟时实现与国际其他自贸区的有效对接。
未来我国要进一步优化经济发展空间格局，重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率，是全面深化改革发展的根本要求。“一带一路”和自贸区扩容将成为我国新一轮对外开放的战略支点。
但同时也要看到，自贸区建设重在探索先行先试的经验，是全面深化改革的题中应有之义，但并不能代替全面改革。自贸区建设不是简单的政策优惠和规则套利。我们既要积极借鉴自贸区改革经验，也要主动探索和实施相应领域的改革，不应把眼光过分盯在自贸区和区域改革试点方面。我国已确立全面深化改革的目标框架，完全有能力、有条件进行广泛而全面的改革。
衢州市贸促会（国际商会）联系方式：
Tel: 0570-8021017,8021016
E-mail: qzccpit@163.com
Fax：0570-3030000
衢州市贸促会（国际商会）网站：
www.qzccpit.org
微信公众号：CCPITQZ
如果您喜欢我们的内容，请点击右上角的【分享到朋友圈】