绿色电力证书的前世今生与发展趋势（一）：国际绿证发展历程- 大数跨境

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绿色电力证书的前世今生与发展趋势（一）：国际绿证发展历程

浙江国际大宗商品交易中心

2025-12-25

国际绿证制度的起源与环境保护政策息息相关。全球气候变化和可持续发展的重要性日益显现，各国政府纷纷推动可再生能源发电。基于气候变化、能源安全和经济可持续发展考量，引入绿证制度以加速普及可再生能源普及，是各国政府的重要手段之一。

本期我们将介绍国际市场中的三大主流绿证：美国可再生能源证书(REC)、欧洲来源担保证书(GO)和国际可再生能源证书(I-REC)的发展历程。

美国绿证REC：全球首创的绿证制度

美国绿证起源可追溯到20世纪90年代。时任美国总统克林顿签发了一项行政令，要求联邦机构采购更多可再生能源电力。

美国国家环境保护局（Environmental Protection Agency, EPA）旋即引进了可再生能源证书作为响应。这一创新举措促进了可再生能源发展，奠定了绿证全球化的基础。

为促进可再生能源电力交易，EPA与非政府组织、私营企业展开合作，逐步建立绿色电力伙伴关系，于2000年完成首笔自愿性REC交易。

目前，美国绿证市场可分为强制市场和自愿市场。美国有29个州和华盛顿哥伦比亚特区实行了可再生能源强制配额制，属于强制市场。企业和个人也可在自愿市场中自主选择购买绿证，以实现改善其整体碳排放、提升绿色品牌形象或市场竞争力等目标。

欧洲绿证GO：跨越国界的绿色能源证明

随着美国成功推行绿证机制，世界各主要国家和地区也开始接受并推广绿证。

欧盟于2001年推出通用可再生能源证书，并于2009年在其第一份可再生能源指令（Renewable Energy Directive）中引进来源担保证书（GO）。GO绿证由发电商自愿申请，用以向境内电力终端用户提供可再生能源电力证明。

在欧洲，绿证签发及交易是与电力市场相分离的。每一份GO绿证都有唯一的标识号，包含能源产地、是否获得投资支持、证书发布日期和国家、设施投运日期等相关信息。

随着绿色理念逐渐成为国际社会的广泛共识，国际绿证交易也愈发活跃。GO绿证主要由成员国自行组织拍卖与交易。这种跨国界的绿色能源证明，不仅促进了欧盟内部的可再生能源发展，也为欧洲企业在全球市场上提供了绿色能源消费的证明。

国际绿证I-REC：全球通用的绿色能源证书

国际可再生能源证书（I-REC）是一种交易活跃、流通性强的绿证。

I-REC代表了一个可以在能源行业内外实施的全球公认标准，其作用在于确保电力最终用户获取准确无误的产品信息，放心购买原产地记录良好、信息清晰的产品。

与仅适用于本地区的REC和GO绿证不同，I-REC已得到联合国温室气体公约、碳披露项目和RE100、SBTi等绿色环保类国际倡议组织广泛认可，是一种全球通用绿证。

北美和欧洲以外地区无国家补贴的可再生能源项目均可向当地核发机构申领I-REC，项目类型包括光伏发电、风力发电、水电、海洋能发电、生物质发电、沼气发电、核电、混合燃料发电等。

I-REC可在全球除欧美地区之外的60个国家使用，交易活跃。国内的出口企业主要通过购买I-REC向RE100成员企业证明其产品在生产过程中使用了绿色电力，以满足产品出口要求。

I-REC最初由2015年成立的国际可再生能源标准基金会（I-REC Standard）签发。2018年I-REC Standard委员会批准该基金会成为一个独立实体，不再担当市场促进者的角色。

自2021年国际属性跟踪标准（International Attribute Tracking Standard）发布以来，市场对可再生能源可靠追踪的需求不断增长，该基金会在不改变基础和核心价值的情况下再次重组，于2023年12月正式更名为国际跟踪标准基金会（I-TRACK Foundation）。

目前，I-TRACK基金会在中国指定国网综合能源服务集团有限公司和南网碳资产管理（广州）有限公司，分别作为国家电网公司覆盖的26个省市地区和南方电网公司覆盖的5个省市地区的独家签发机构。

（绿证运营机制示意图）

除了绿证签发，绿证交易是绿证全生命周期的重要环节。下一期，我们将对国际绿证交易流程与交易平台进行梳理介绍，敬请期待！

（转自期现菜市场）

【声明】内容源于网络

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