“祖父条款”有多重要?
2022年3月11日,美国国会正式通过《EB-5改革与诚信法案》,将区域中心计划授权延续至2027年9月30日,并引入一系列强化投资者权益的保护条款。
其中,最具含金量的一项规则无疑是“祖父条款”(Grandfather Clause)。该条款为所有符合条件的EB-5投资人构建了一座“政策安全岛”——
只要在2026年9月30日之前成功递交I-526E申请,即便未来区域中心法案到期、政策发生重大调整甚至短暂中断,您的申请仍将受到原有法律的完整保护。
美国移民局必须继续依据您递交时的法规审理案件,您无需担忧政策变动带来的不确定性,可安心推进后续绿卡流程,直至绿卡获批。
这意味着:
2026年9月30日前递交 = 锁定旧政保护,无惧未来政策变动。
2026年9月30日后递交 = 失去“祖父条款”保护,一旦法案在2027年到期或生变,申请可能陷入无限期停滞。
可以说,祖父条款是EB-5投资者的“定心丸”,它通过锁定递交时的政策,为投资者的移民之路上了重要保险。祖父条款保护伞正式到期后,当前我们所熟悉的EB-5政策规则——包括80万美元的投资门槛、特定的签证预留配额以及清晰的申请要求,都可能面临调整或更新。
三大认知误区正在消耗宝贵的移民机会
如今,这个黄金窗口期仅剩最后9个月,很多投资人却还在被认知误区耽误!
误区一:9个月还很充裕,可以慢慢选项目
回顾过往政策节点,类似的截止期限往往引发申请量的集中爆发。例如,仅2015年9月单月,就有超过6,000份EB-5申请涌入移民局系统。
可以预见,随着2026年9月30日临近,律师、区域中心及文案团队将因需求激增而不堪重负。申请递交的“优先日期”哪怕仅相差数日,都可能直接影响签证排期位置,尤其对于来自中国、印度等国的申请人,窗口期的争夺将异常激烈。
截至2025年10月的数据显示,新政下的EB-5申请已超过1.2万份,总投资额超过50亿美元。中国依然是最大申请来源国,共递交6379份申请,占全球总量的50%。
误区二:法案到期肯定会续,没必要急着递交
误区三:预留配额还多,不用抢名额
新政预留的32%无排期签证(乡村地区20%、高失业区10%、基建领域2%),正被全球富裕家庭疯抢。由于配额暂时充足,这些类别的申请人目前无需经历漫长的排期等待。
对于在美国境内的申请人,这直接开启了“双递交”通道:在提交移民申请(I-526E)的同时,可同步提交身份调整申请(I-485),从而在几个月内获得工卡和回美证,提前实现在美国合法工作、自由进出的“准绿卡”待遇。
“双递交”是当前政策窗口期含金量最高的福利,但完全依赖于“无排期”状态。
然而,签证预留类别申请量正以惊人速度增长。IIUSA数据显示,预留类别申请已占新申请的主导地位。业内普遍预测排期最快可能在2026年出现。

一旦配额耗尽,“无排期”状态将立即结束,随之关闭的将是“双递交”这一快速通道,等待时间可能延长至数年。
行动建议
立即启动资质评估:锁定符合自身条件的EB-5项目,避免盲目筛选浪费时间;
优先梳理资金来源:这是最耗时的环节,需提前核查合规性,确保无遗漏;
倒排递交时间表:以2026年9月30日为节点,反向规划每一步流程,确保按时完成I-526E系统上传与扣费。
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*风险提示:上述有关国家的移民政策,来源于已公开的资料,不对其准确性及完整性进行保证,且政策会不时变化,具体移民申请要求,请以递交申请时的政策为准。
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