“提前申报”为企业提速通关
随着申报方式的持续优化，“提前申报”已成为企业报关的重要选择。通过这种方式，企业在货物到达口岸前即可完成单证审核和运输作业准备，非布控查验货物抵达后可直接放行，从而大幅提高通关效率、缩短通关时间。
“提前申报”的概念与依据
根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》（海关总署令第243号）第十八条，经海关批准，进出口货物的收发货人或其委托的报关企业可在获取提（运）单或载货清单数据后，向海关提前申报。
相关管理要求
（一）申报时限
- 进口：进境运输工具启运后、货物抵达海关监管场所前申报；
- 出口：货物运抵海关监管场所前3日内申报。
（二）如实申报责任
申报方需确保申报内容的真实性、准确性和完整性，并依法承担相应法律责任。
（三）随附单证
申报时应按海关要求提供随附单证及相关批准文件。若货物申报后至实际进出期间国家贸易政策发生变化，则适用实际进出时的政策。
（四）适用税率
- 进口货物：适用装载货物的运输工具申报进境之日的税率和汇率；
- 出口货物：适用海关接受申报当日的汇率和税率。
（五）报关单修撤
因故未能按时到港或货物与申报内容不符时，申报方需提交说明材料。具体修改或撤销操作依据《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（海关总署令第220号）办理。
易混淆概念辨析
（一）申报期限对比
- 普通进出口货物：进口须自运输工具申报进境之日起14日内申报，出口须在货物运抵海关监管区后、装货前24小时申报；
- 提前申报货物：进口为启运后至抵港前，出口为运抵海关监管场所前3日内。
（二）适用汇率和税率对比
- 普通进出口货物：适用海关接受申报当日的税率、汇率；
- 提前申报货物：进口适用运输工具申报进境之日的税率、汇率，出口适用海关接受申报当日的税率、汇率。
文件依据
- 《中华人民共和国海关关于转关货物监管办法》（海关总署令第89号）；
- 《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》（海关总署令第103号）；
- 《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和撤销管理办法》（海关总署令第220号）；
- 《关于公布〈海关总署关于修改部分规章的决定〉的令》（海关总署第243号令）；
- 《海关总署关于明确进出口货物提前申报管理要求的公告》（海关总署2014年第74号公告）。
