导读 |IEA-PVPS Task 12 最新发布的《Status of PV Module Recycling in IEA PVPS Task 12 Countries》显示，随着装机基数和更换速度的提升，光伏组件回收从“可选项”正走向“必选项”。欧洲在WEEE框架下形成了全国别生产者责任延伸（EPR）与专业化回收产能的结合，2022年欧盟18国共收集报送废旧组件约4.84万吨；法国在Veolia与ROSI的带动下加速向“高价值回收”转型。行业解读进一步指出，欧盟WEEE对回收设有“85%回收、80%再生率”的目标，并披露2022年意大利与德国的收集量领跑，印证欧洲端量与制度并进的趋势。亚太方面，日本、韩国、澳大利亚、印度与中国相继完善法规与标准，正补齐体系与产能。技术上，回收正从“拆框+破碎”的低附加值路径，转向热/化/物多耦合的银、硅等关键材料高纯回收。难点仍集中在经济性、拆解/运输体系、标准与设计可回收性。综合判断，2030年前组件回收产业将快速从“量的起步”迈向“质的升级”。
一、欧洲地区：以WEEE为核心的体系化先行者
来源：Soren
欧洲在法规与执行层面走在前列。欧盟将光伏纳入《废弃电气电子设备指令》（WEEE），通过生产者责任延伸机制与合规组织（如PV CYCLE、法国的SOREN）实现全国收集与规范处置；IEA-PVPS指称2022年欧盟18国共收集4.8395万吨组件废弃物，欧洲层面电子电废收集规模也在持续增长。这一体系使得以Veolia（Rousset工厂）为代表的专用产线率先落地，并在法国发展出ROSI的高价值回收路线（回收银、硅、铜等）。最新年报显示，PV CYCLE 在意大利2024年处理1.74万吨光伏相关废弃物。根据行业报道，WEEE 在欧盟层面设定“85%回收、80%再生率”的硬指标。2022年意大利收集约2.15万吨、德国约1.65万吨，德国Reiling在明斯特的专用设施产能达5万吨/年，SOREN在法国2024年处理7,143吨并实现约86.81%的回收率[1-2]。总体看，欧洲已从“合规处置”迈向“价值回收＋二次材料再利用”的新阶段[3-6]。
二、亚太地区：法规成形与产能追赶的多点推进
亚太地区的发展呈“法规起步、产能跟进”的态势。日本由环境省与经产省在2016年发布并于2018年修订EoL指引，推动地方与产业界建立规范化收运与处置流程。据行业解读，日本2022年处理组件废弃物约2,079吨，其中1,638吨回收、441吨再利用；日本已拟定更严格的强制回收草案，并考虑由独立机构管理资金支付机制[7-8]。韩国自2023年前后明确推进组件回收的EPR方案，逐步形成“生产者回收责任＋政府支持设施”的路径；其EPR首年回收688吨，超额完成原设定159吨目标，并在五大区域布局形成合计年化约14,725吨的专门回收能力[1-2]。澳大利亚联邦层面将“光伏系统”列入强制性产品治理计划制定范围，并在各州推动填埋禁令与回收/再利用试点；官方时间表指向最早2025年前后落地强制方案[1-2]。印度在2022年新版《电子废弃物管理规则》中将光伏组件、面板和电池纳入，并对回收者提出最低回收率与合规要求。中国方面，标准与政策密集出台：既有《光伏组件回收与资源化通用技术要求（GB/T 39753-2021）》等标准实践，又有2023年国家发改委提出“到2025年建立退役设备回收处置机制”的部署；2024年发布《退役光伏组件梯次利用通用规范（GB/T 45075-2024）》，自2025年6月实施。最新测算指出，中国在2030年累积退役量情景区间可由常规损耗下的约100万吨攀升至“早失效”情景下的约400万吨；多家中国企业（如国家电投、晶科）已建设组件回收产线[9-12]。
三、回收技术：从“拆框破碎”到“高价值材料回收”
主流晶硅组件回收通常经历“去框/去接线盒→层间分离→材料回收”三步。传统路径以机械破碎与密集筛分为主，便于回收铝框、铜线与玻璃，但难以高效回收银、硅等高价值材料。为提高价值密度，产业与学界正探索热法（热刀/热风、热解、微波等）去除EVA/POE粘接层，化学法（溶剂脱层、湿法浸出/浸提）提银与提铜，及硅片解金属化/再生过程；其中法国ROSI与Veolia的“高价值回收”产线实现了银与高纯硅的工业化回收示范。欧盟资助的PHOTORAMA与EVERPV等项目正开发面向晶硅与薄膜的多步法中试线，金属回收率目标可达约95%–98%；工艺探索涵盖金刚线切割、水射流与红外灯脱层等；日本NEDO支持的研究将材料回收率目标定在80%以上，同时力争将净处置成本压至≤3日元/W；澳大利亚项目则提出银/铜/硅/玻璃的回收率目标>95%。这些进展使“高价值回收”的LCA与经济性改善趋势更为明确[13-15]。
四、难点与瓶颈：经济性、体系性与设计端协同
尽管技术进步明显，但经济性仍是首要约束。当前大量组件尚处“早期退役（提前更换）＋碰撞/运输损伤”阶段，单位批次规模小、回收端固定成本高，且在银含量下降、玻璃-玻璃与POE渗透率提升的背景下，材料回收价值被稀释，导致“合规回收费＋运输”的净负担偏高。其次，技术工艺仍需兼顾安全与环保，如背板含氟材料热处理的挥发控制、溶剂体系的闭路循环与残液处置等。最后，设计端的“可拆解性（DfD）”与“可回收性（DfR）”仍未在行业内形成统一可执行标准。以美国为例，行业披露的回收成本可超过每片14美元，而填埋成本仅约1–5美元；为缓解长距离运输成本，企业正试验可移动式回收单元就地部署[14][16-17]。
五、市场空间与节奏：由“量的起步”迈向“质的升级”
中国产业端的积极探索正在出现示范案例。天合光能在2024年宣布制备出“全球首块全回收晶硅组件”，通过自研的层间分离、湿法化学与银湿法提取等工艺，实现硅、银、铝框与玻璃等材料的回收后再制模块，在n-TOPCon平台实现20.7%效率、>645 W功率，验证了“回收-再制造”的技术闭环与产品化可行性。这一进展对国内正在完善的标准与EPR体系具有重要参照意义，也为后续规模化“材料闭路循环”提供了路径样本。与此同时，央企与头部组件商已开建回收线，结合国内梯次利用与再生料质量规范，为未来规模化铺路。对照 IEA-PVPS 的中国情景区间（至2030年100万—400万吨），这类高价值回收＋再制造的路线将决定我国能否在回收端建立成本—品质双优势，并推动下游应用对再生银/硅/玻璃的标准化采购。中国企业完全有机会在“高价值回收”与“再制造”两端形成先发优势 [19-20]。
七、面向未来的结语
组件回收要真正走向规模化与价值化，需要“政策—市场—技术—设计”的协同推进。政策侧，建议在EPR下明确“最低回收率—高价值材料回收率—再生材料品质”三位一体指标，并配合全国可追溯的编码/登记与信息化平台；市场侧，以差异化回收费与绿色认证（含再生玻璃/再生硅品级）形成价格与需求牵引；技术侧，加快热/化/物耦合工艺的规模化验证与LCA/TEA公开化，推动回收环节的“工艺包＋装备”标准化；设计侧，在新一代组件（如玻璃-玻璃、N型、多主栅/无主栅）中嵌入“可拆解/可回收”原则。欧洲的制度化经验与法国的高价值回收案例，为亚太尤其是中国提供了清晰参照；在中国，随着标准与政策落地、龙头企业的示范扩散，组件回收有望在“十三五/十四五”形成的装机基数进入替换期时，快速完成从“合规处置”迈向“价值循环”的跨越[11-12][21]。
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参考文献：
[1] IEA-PVPS Task 12. Status of PV Module Recycling in IEA PVPS Task 12 Countries (Executive Summary), 2025.
[2] IRENA & IEA-PVPS. End-of-Life Management: Solar Photovoltaic Panels, 2016.
[3] PV CYCLE. Annual Report 2024.
[4] Veolia. Circular economy: recycling photovoltaic panels – Rousset plant, 2018/更新页。
[5] ROSI Solar. A look back at ROSI in 2023 / Inauguration of ROSI Alpes。
[6] IEA-PVPS Task 12. Life Cycle Inventory of Current PV Module Recycling Processes in Europe, 2024（涉及SOREN/Envie）。
[7] Japan MOE/METI. Guidelines for EoL management of PV systems（2016版；2018修订）。
[8] pv-magazine. South Korea moves forward with long-expected solar panel recycling scheme, 2023-01-06.
[9] Australian Government, DCCEEW. Minister’s Product Stewardship Priority List / Mandatory scheme for PV systems, 2023-2025。
[10] Government of India. E-Waste (Management) Rules, 2022（及后续修订）。
[11] NDRC（中国发改委）关于退役光伏/风电设备回收处置机制建设与相关标准的政策信息（2023）。
[12] SAMR（中国市监总局）. GB/T 45075-2024 退役光伏组件梯次利用通用规范（2025-06-01实施）。
[13] IEA-PVPS Task 12. Trends in PV module recycling technologies（技术综述/专利与R&D趋势）。
[14] Preet S. et al. A comprehensive review on the recycling technology of crystalline-Si PV modules, 2024.
[15] Chowdhury T. et al. Sustainable Energy & Fuels, 2025：关于玻璃整板回用、Hot Knife/Delam等方法的潜力分析。
[16] C&EN. Solar panels face a recycling challenge, 2022-05-22。
[17] The Guardian（Australia）. Solar panel waste to reach crisis levels in next two to three years, 2024-03-30。
[18] Nain P. et al. End-of-life solar PV waste management（EU/US测算）, 2024。
[19] 天合光能. 全球首块全回收晶硅组件，2024-10-14 新闻稿。
[20] Recycling International. Chinese PV recycling breakthrough（Trina fully recyclable module）, 2024-11-20。
[21] pv magazine. PV module recycling gains momentum as waste volumes surge globally, 2025-10-17。