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海外论坛 | 深耕创新海外成本综合管控 提升海外项目经营发展质效

海外论坛 | 深耕创新海外成本综合管控 提升海外项目经营发展质效 中交二公局海外之窗
2019-02-25
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导读:深耕创新海外成本综合管控 提升海外项目经营发展质效肯尼亚内马一期第一项目副经理罗占业 按照中交国


深耕创新海外成本综合管控 

提升海外项目经营发展质效


肯尼亚内马一期第一项目副经理

罗占业


按照中交国际化经营战略“十三五”规划部署和全面推进“五商中交”海外落地及海外优先、优质发展布局要求,如何提升海外项目综合管控创新能力和提升业务经营层次质效已尤为突出和重要,结合我局海外优先优质发展要求和肯尼亚铁路项目实际,本人对海外项目成本综合创新管控认识有以下几点:


Part 1

优化组织管理结构,积极实施扁平化和完全的统一集中管理:统一采购、调配、统计,统一财务核算,统一成本核算考核管控,提高总体管理效率。


Part 2

建立健全各种管控制度,切实做好综合管控,严格夯实基础管理,强化管控手段与执行力。


Part 3

实施合同统一集中管控,所有合同由经理部统一招标、谈判、评审、签订、备案和建立台账,严格规范合同签订流程,尽量降低和规避合同风险,发挥合同在成本管理中的事前控制和基础性作用。


Part 4

深入推进和持续改进内部施工经营责任目标考核,合理有效管控成本。


经理部统一核算定价,统一确定、签订各架子队或工区经营责任目标,架子队及工区按照责任目标控制成本、组织施工,项目业务部门控制各自专业范围成本;统一分配实现计划利润,责任目标超额利润和亏损,对应架子队享受承担,按照《项目经营责任目标考核管理办法》,每月或季度进行统一经营核算分析与考核,依据考核盈亏确定发放中方人员绩效工资。


定期召开成本管理专题会议,对比分析成本消耗和完成单位产值效率,及时全面掌握成本投入与产出情况,认识不足和差距,及时采取措施纠偏改进,总结成本控制方法经验,全面推广,提高全员成本节约意识,保证施工按照目标持续均衡稳步推进,不断提升项目整体成本管控水平。


Part 5

以计划管理为基础,以节点控制为中心,严格进度计划执行和日进度、日工效通报,切实做好工程盘点和进度考核分析,及时预警,不断提高施工效率。


Part 6

强化物资统一管控,降本增效。


以提高效益、精细化管理理念为指导,对物资计划、采购、费用支付、调配、统计、核算分析等统一集中管控,严控价格和施工消耗,努力向工程竣工“零库存”目标靠拢。在满足正常施工的前提下,以最小的固定资产和周转性材料投入降低成本。积极拓展、创新国际贸易进口、当地采购管理思路,严格建立项目施工主材、周转材料、辅助零星材料、工器具施工盘点、消耗、计划限额控制管理制度和成本消耗统计管控制度(维修配件消耗定额、开采各种火工用品、油耗等各种定额消耗数据,能够采用限额管控的必须限额管控),坚决彻底落实物资材料消耗、盘点控制管理,利用网络化系统管理平台,做好物资计划、消耗、盘点、统计、核算等管理工作,形成项目施工材料消耗内部定额数量标准。


Part 7

加强设备统一管理,提高使用效率,降低使用成本。


在能够满足施工计划要求的前提下,尽可能减少设备配置数量,通过提高施工效率降低成本。


所有设备统一验收、统一建档,统一标准折旧,统一维修管理,统一配件库管理,统一成本核算。


设备及配件统一采购、统一协调调配,统一资源共享,建立配件库存预警机制,超前计划,尽量减少当地采购。


设备统一调配,侧重保障节点性、控制性重点工程,最大限度发挥设备使用效能,提高利用率,减少当地租赁。


Part 8

积极推进属地化进程,有效降低人力资源成本。


结合项目实际需求,统筹规划,控制中肯人员数量,落实当地雇员招聘审批制度,合理控制人力资源成本。


完善和建立健全当地雇员管理办法,明确中方人员对当地雇员管理责任目标内容,促进激励中方人员对当地工人属地化管理责任。


积极落实属地化管理,拓宽招聘渠道,积极选聘技术业务基础好,专项技能、实操水平高、责任用心的当地员工。加强培训和实操演练,提高当地员工工作能力,尽可能多用当地人员,尽量减少中方人员。


 结合当地法律合同调整和确定肯方工人工资。


 拓宽国际视野,认真学习先进的国际属地化管理经验,结合自身实际逐步向深层次的国际属地化管理推进。


Part 9

落实财务共享管理,提高资金使用效率,保障合法经营。


积极落实财务共享管理要求,认真做到“基础工作扎实细致、资金管理平稳高效、内部控制健全有序、会计核算准确规范、成本管理有效可控、外账税务合规合法,实现财务共享效应、提升财务服务价值效果”的管理目标。及时进行全线成本纵横对标,查找差距和管理薄弱,指导合理管控。


严格资金计划管控,做好资金“计划使用、安全受控、提高效益”的管控目标。


提高资金周转率,保障项目正常生产经营和资金使用合规合法。


Part 10

及时总结提炼,不断提升管控能力。


严格计划管理,推行方方面面的计划管控,铺架到来之前提前2个月完成所有线路工程施工。


严密合理、匀速均衡施工(工期比例),是成本控制的重要途径和方法。


施工质量要经得起运营的检验,尤其是防护工程、过渡段填筑必须确保质量“零缺陷”。


以最小的固定资产和周转性材料投入,努力向“当地零采购、竣工物资零库存”目标靠拢。


加快融入当地制度体系的进程速度,学会用当地方式解决当地问题,积极探索更高层次的属地化管理。


建一流营地、高标准招待餐厅也是成本管理的重点;建立高水准的各专业定量分析模型,做好工程分析;准确做好单体分项工程成本预算分析和成本统计工作;建立完善合理的机械检修及维修保养管控体系,也是成本管控的一个重点。


深刻解读精细化管理内涵,创新精细化管理思路方法,深入推行内部经营目标责任考核管理,实施全面集中管控。


坚持严密合理的进度是成本控制的最基础因素思路;各专业分项工程要有严密的进度计划,并按计划、按比例均衡匀速施工达到成本控制的最佳状态。


高度重视架子队管理、部门管理等的基础细胞单位管理工作;努力提高项目管理中方方面面的计划管理水平。


要切实不断提高项目信息化管理水平;切实不断提高各分项工程专业化分工管理水平;不断结合实际优化调整组织管理机构的扁平化管理;工程、安质要切实不断提高产品形成过程的管理水平。


EPC总价合同下,要充分发挥设计方案、施工方案优化对成本管控的基础性影响作用。


海外各区域、各国家项目具体情况和合同承包方式、管理运作各不相同,有着各自不同的特点和特性,肯尼亚铁路项目只是一个个例,其他区域国家项目需要结合各自实际区别选择真正适合自身实际海外发展的成本综合管控体系,建立以技术创新、技术服务监督为基础的技术保障体系,以统一集中采购、维修为基础,以服务保障为核心的物资设备保障体系,以过程控制为基础,试验检测为核心的安质环保控制体系,以计划管理为基础,以节点控制为核心的项目进度管控体系,建立以人为本、能力提升为基础,经济效益创造为核心的人力资源管理体系,以公共风险识别为基础,专业保障组织为核心的公共安全体保障系,以资金保障为基础,以集中管控为核心的财务税务管理体系,以财务、合同预算为基础,综合管理为核心的成本合同管控体系的海外标准综合管控体系,加快海外各区域资源整合和共享,提升海外项目综合管控核心竞争力,打造出自身的海外核心竞争优势,走出一条适合自身发展的海外项目高质效经营之路。


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