安必涉外科普 | 墨西哥营商信息——就业与工会篇

Part.01

根据《墨西哥联邦劳动法》（FLL），劳动关系可以针对特定项目或时间，也可以按照季节或没有限期，且在适用的情况下，可能会经历试用期或初步培训。在没有明确规定的情况下，劳动关系将是无限期的。

a）特定项目：

只有在需要说明项目性质时，才能说明具体项目。

b）特定时间：

只有在下列情况下，才能规定一定时间内的劳动关系：

I.工作性质需要时；

II.目的是临时替代另一名员工

III. FLL规定的其他情况。

c）季节工

这是一种新的聘用方式，合同期不确定。在非季节性期间，雇用关系的效力被中止，也就是说，雇员提供服务的义务和雇主支付工资的义务被中止。这些义务和其他义务在下一个季节性时期重新确立。

季节期可能包括一周中的某几天、一个月中的某几周或一年中的某几个月。

d）试用期

在试用期期间，允许雇主评估雇员是否符合履行特定工作职责的要求并具备必要的知识。

试用期必须在雇用合同中协商确定，且不得超过30天（特殊情况下可延长至180天）。如果雇员在试用期结束后仍未达到工作要求，雇主有权自行决定并考虑生产力、培训和教育联合委员会的意见，终止雇用关系，且无需承担任何责任（即遣散费）。

e）培训期

培训期合同的目的是让雇员掌握工作所需的知识和技能。

培训合同最多可持续3个月（在特殊情况下可延长至6个月）。如果雇员在培训期结束时没有掌握工作所需的知识和技能，雇主有权自行决定，并在考虑到生产力、培训和教育联合委员会（the Joint Commission of Productivity, Training and Education）的意见后，终止雇用关系而不承担任何责任（即解雇）。

Part.02

墨西哥的所有雇员都有权享受以下福利：

a）利润分享

从经营的第二年起，雇主必须在按规定提交年终所得税申报表后的60天内，向其雇员分配相当于雇主税前利润10%的金额。在利润分配金额中，50%必须根据每位雇员当年的工作天数按比例分配，其余50%则根据雇员的工资按比例分配。某些管理人员不享受利润分享。

b）年终奖金（圣诞奖金）

所有雇主必须在每年12月20日之前向其雇员支付至少相当于15天工资的年终奖金（圣诞节奖金）

c）带薪假期

雇员有权享受强制性带薪假期，必须在法定带薪节假日工作的雇员必须获得三倍于其正常工资的报酬（其中已包括法定节假日工作的正常工资）。墨西哥有下列法定带薪假期:

1月1日——元旦。

2月的第一个星期一——宪法日。

3月的第三个星期一——前总统贝尼托华雷斯的生日。

5月1日——劳动节。

9月16日——独立日。

11月的第三个星期一——革命日。

12月1日——每六年一次，新总统就职时。

12月25日——圣诞节。

选举法为普通选举规定的其他日期。

d）休假和休假奖金：

雇员有权享受至少相当于其工资25%的带薪假期，具体如下：

e）培训

法律要求所有雇主为雇员提供培训。用人单位必须有劳动部批准的培训计划。必须由人数相等的雇员代表和雇主代表组成的联合委员会来执行方案或时间表。员工人数超过50人的公司必须成立培训、指导和生产力联合委员会（a Joint Commission for Training， Instruction and Productivity），该委员会由人数相等的雇员和雇主代表组成。

f）住房缴款

FLL要求雇主向联邦工人住房基金（“Infonavit”）缴纳相当于每个雇员工资5%的金额。雇主必须将这些缴款存入当地银行的一个特别账户，以便Infonavit将缴款分配到每个雇员的住房账户。

 g）最低工资

FLL规定了最低日工资，雇主必须每周以现金形式支付给所有雇员，不得扣除或预扣。全国最低工资委员（The National Minimum Wage Commission）会不时确定最低工资。一般最低工资适用于全国所有雇员，但某些工种的雇员除外。值得注意的是，公司支付的工资通常高于最低工资。

墨西哥的工资通常是由市场条件和竞争对手的福利待遇决定的，这些因素都超过了最低工资标准。因此，了解当地的劳动条件极为重要。

h）加班

雇主可要求雇员每周最多工作48小时（白班）而无需支付加班费。雇主必须按标准工资的200%支付前9小时的加班费，超过9小时的加班费按300%支付。雇主不得要求雇员每天加班超过3小时，每周不得超过3次。

正常工作时间可根据需要在一周内进行分配，但必须以书面形式达成一致；目前，大多数雇主将正常工作时间分配为五天（每天9.6小时）。每周必须至少有一天带薪全天休息。周日工作须支付25%的加班费。如果雇员每周工作时间超过57小时，劳动部门可能会对雇主进行处罚。

i）健康与安全

雇主必须为工人提供安全卫生的服务环境。每个雇主都必须成立健康与安全委员会（The National Minimum Wage Commission），负责调查疾病和事故的原因，并提出避免事故发生的建议。此外，雇主还必须遵守《联邦健康和安全条例》以及一系列涉及各类健康和安全问题的墨西哥官方标准，如火灾和事故预防、接触有毒物质、员工防护装备等。

j）带薪产假

所有雇主都必须为女雇员提供大约分娩日期前六周和分娩后六周的全薪产假。在这12周产假结束后，雇主必须为这些员工恢复原职位，包括产假期间积累的任何权利，如工龄和假期工资。雇员有权将最多四周的产前假调至产后假。

k）带薪陪产假

所有雇主都必须为其男性雇员提供为期五天的全薪陪产假，在孩子出生后或领养获准后。

l）社会保障缴款

根据《社会保障法》（SLL），雇佣关系的建立自动赋予雇员享受各种社会保障福利的权利。雇主必须在墨西哥社会保障局（IMSS）为其雇员办理登记手续；这样，雇主就可以免除以下责任：（i）与工作有关的风险；（ii）健康和生育保险；（iii）残疾养恤金和人寿保险；（iv）退休、养老金和老年失业保险；以及（v）儿童保育和社会福利。

除非雇主未履行其登记和支付义务，否则IMMS承担提供这些福利的所有责任，并免除雇主对工伤事故或疾病的任何责任。即使雇主未履行其登记和付款义务，IMMS仍将向雇员提供福利，但IMMS将要求雇主偿还费用并实施处罚。社会保障福利由墨西哥全国各地的IMMS提供。

社会保障缴款的基础是综合工资，其中包括雇员获得的所有货币和实物补偿及福利，但不包括以下各项：

——工作工具和服装；

——储蓄基金，但须包括雇主和雇员的等额缴款；

——雇主为社会或工会目的缴纳的款项；

——雇主为工人住房向退休储蓄系统缴纳的款项；

——支付给雇员的利润分享；

——食品和住所，条件是雇员支付其中的一部分；

——食品篮；

——出勤和守时奖金；

——加班费，除非这种服务是长期商定的，或超过了SLL允许的加班时间。

任何雇主如果未能正确预扣和支付相应的社会保障缴款，向IMMS提交虚假信息，或未能履行SLL规定的义务，都将受到一系列处罚。

m）额外的非强制性福利

雇主可自愿提高法律规定的最低福利。许多墨西哥雇主都提供储蓄基金、准时和出勤奖金、食堂和交通补贴、生产率奖金等福利，这取决于市场条件和每个雇主的经济状况。

Part.03

a）支付的时间和依据；复职

雇主不得无故随意解雇雇员。若要解雇雇员而无需支付遣散费，雇主必须：

（i）能够证明（必要时在劳资争议法庭上）解雇雇员是出于法定的“正当理由”；

（ii）直接或通过劳动委员会向雇员发出关于解雇和“正当理由”的及时书面通知。

如果雇主未能证明下文所述的“正当理由”，则必须支付以下遣散费：

（i）3个月的工资；

（ii）工龄补偿金，相当于每工作一年12天的工资（但工资不得超过最低工资的两倍）；

（iii）从解雇之日到支付之日的拖欠工资（拖欠工资最多不超过12个月的工资；一旦拖欠工资的期限结束，应按2%的月利率支付利息，利息适用于15个月的工资，并在支付时资本化）；

（iv）应计福利。

如果雇员根据FLL有正当理由终止个人雇佣关系，雇主除应支付上述款项外，还应按所提供服务的年限，支付每工作一年20天的工资。支付的三个月工资和按照工作年限支付的20天工资必须根据雇员的综合工资（即标准工资加福利）计算。

在没有“正当理由”的情况下被解雇的员工可以选择复职，而不是领取离职金。在某些情况下，例如被解雇的雇员担任了下文所述的“信任”职位，雇主可以通过支付前两段中提到的款项来避免让雇员复职。 

b）解雇的正当理由 

FLL列出了雇主可以解雇雇员而无需支付遣散费的具体原因。这些原因包括：不道德行为、性骚扰、屡次旷工、未经授权泄露商业秘密、无理拒绝服从指令以及缺乏诚信和有损于雇主、其客户或供应商的行为等。

c）雇员被解雇的“正当理由”

如果雇主实施了FLL中列出的特定行为，雇员可以辞职并有权获得遣散费。这些行为包括减薪、有损雇员尊严的行为、性骚扰、拖欠工资以及造成或允许不安全的工作条件。

d）终止个人劳动关系

FLL规定，在某些情况下，劳资关系可以终止，任何一方无需承担责任，这些情况包括：（i）双方同意；（ii）雇员死亡；（iii）特定工作结束；以及（iv）雇员在身体或精神上丧失能力或残疾。

e）担任“信托”职位的雇员

FLL为一般管理人员和其他受信任的雇员（trabajadores de confianza）设立了一个特殊类别。雇主无须恢复受信任雇员的职位。

判断一名雇员是否属于受人之托的雇员，并不取决于其头衔，而是取决于其实际工作职能。FLL对“信任”职能的定义是：指挥、检查、监视和监督等一般职能，以及涉及公司所有者个人事务的职能。

f）工龄补贴

前文讨论过的工龄补偿金，相当于每服务一年支付12天工资（以最低工资的两倍为限），必须支付给所有符合以下条件的雇员：（i）工作满15年后自愿离职；（ii）因“正当理由”离职；（iii）被雇主解雇，无论是否有“正当理由”；或（iv）在受雇期间死亡，在这种情况下，其受益人可领取工龄补偿金。

尽管目前有FLL规定，但雇主在建立企业之前，必须考虑到某地劳动力的文化、需求和思维方式等因素。同样，FLL条款的解释取决于劳工当局和联邦法院的标准。

Part.04

工会主要通过与雇主签订集体合同来维护其成员的利益。这些协议一般每年审查一次。在雇主与工会发生分歧的极端情况下，雇员有权罢工。

墨西哥的主要工会联合会如下：

墨西哥工人联合会（Confederación de Trabajadores de México——CTM） 

墨西哥革命工人联合会（Confederación Revolucionaria  de Obreros de México ——CROM）

全国农民联合会（Confederación Nacional Campesina——CNC）

Part.05

雇主雇佣的员工至少90%必须是墨西哥国民。这一规定不适用于董事、行政人员和总经理。

如果雇主无法招聘到具有特定技术技能的墨西哥籍员工来从事某项专业工作，则可临时聘用外籍员工，但外籍员工不得超过该专业员工的10%。在这种情况下，雇主和外籍员工必须对墨西哥员工进行专业培训。

根据移民法，雇主必须从国家移民局获得“雇主登记”文件，方可提供和担保工作机会，并与外国雇员签订雇佣协议。

根据适用法律，雇主登记必须每年更新。所有雇员必须获得工作签证才能在墨西哥工作。这取决于几个因素，包括（i）规范其雇佣关系的法律（本国人或外国人）和（ii）在该国的逗留时间。